大南昌都市圈將加快發(fā)展航空制造、中醫(yī)藥、虛擬現(xiàn)實、LED照明、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，形成一批千億元級產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，建成高端產(chǎn)業(yè)集聚、城鄉(xiāng)融合一體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、生態(tài)宜居宜游的都市圈

江西省日前印發(fā)《關(guān)于支持大南昌都市圈發(fā)展的若干政策措施》，從建立協(xié)調(diào)工作推進(jìn)機(jī)制、構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、完善互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施體系等9方面出臺50條措施，全力支持大南昌都市圈發(fā)展。

打造“引領(lǐng)圈” 增強(qiáng)輻射帶動作用

提高大南昌都市圈人才、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)同城化水平，增強(qiáng)“引領(lǐng)圈”對全省發(fā)展的支撐力和帶動力

“目前，中國的城鎮(zhèn)化已到了一個重要節(jié)點。2018年城鎮(zhèn)化率達(dá)59.58%，下一步要向70%發(fā)展，都市圈將成為新型城鎮(zhèn)化的重要平臺和支撐，打造以南昌為核心，輻射和帶動周邊地區(qū)的都市圈非常必要。”江西省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所所長麻智輝介紹說。去年7月底，江西省委召開十四屆六次全會，提出實施“一圈引領(lǐng)、兩軸驅(qū)動、三區(qū)協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，打造大南昌都市圈正式上升為全省戰(zhàn)略。今年江西省《政府工作報告》提出，將夯實大南昌都市圈產(chǎn)業(yè)支撐，提高大南昌都市圈人才、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)同城化水平，增強(qiáng)“引領(lǐng)圈”對全省發(fā)展的支撐力和帶動力。

根據(jù)規(guī)劃，大南昌都市圈涉及南昌、九江、撫州、宜春、上饒5個設(shè)區(qū)市，將以南昌為核心，以贛江新區(qū)為引擎，以九江、撫州為支撐，以一小時交通時空距離為半徑，聯(lián)動豐樟高、鄱余萬等周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展、融合一體發(fā)展。具體而言，通過深入推進(jìn)昌九、昌撫一體化，加快豐樟高、鄱余萬融入南昌進(jìn)程，提高大南昌都市圈人才、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)同城化水平，增強(qiáng)對全省發(fā)展的支撐力和帶動力。

“打造大南昌都市圈，是江西貫徹落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措，是新時代優(yōu)化全省區(qū)域發(fā)展格局的戰(zhàn)略決策，首先有利于做大做優(yōu)做強(qiáng)南昌，能鞏固和提升南昌作為核心增長極的地位和作用。其次可促進(jìn)南昌乃至江西新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加深都市圈的一體化和聯(lián)系，可促進(jìn)和帶動都市圈以及全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”麻智輝說。

做實“產(chǎn)業(yè)圈” 瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展

形成一批千億元級產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，建成高端產(chǎn)業(yè)集聚、城鄉(xiāng)融合一體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、生態(tài)宜居宜游的都市圈

對于欠發(fā)達(dá)的中部省份江西來說，做優(yōu)做強(qiáng)大南昌都市圈，產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵。江西提出，大南昌都市圈要依托高鐵交會、通江達(dá)海、路網(wǎng)密集的區(qū)位交通優(yōu)勢，強(qiáng)化要素資源聚合、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、城市互動合作，加快發(fā)展航空制造、中醫(yī)藥、虛擬現(xiàn)實、LED照明、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，形成一批千億元級產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，建成高端產(chǎn)業(yè)集聚、城鄉(xiāng)融合一體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、生態(tài)宜居宜游的都市圈。

記者發(fā)現(xiàn)，在此次出臺的50條措施中，關(guān)于“構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的內(nèi)容占比最大，包括支持設(shè)立都市圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；鼓勵各設(shè)區(qū)市共同發(fā)起設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；加快發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實（VR）、分享經(jīng)濟(jì)等。圍繞構(gòu)建協(xié)同高效區(qū)域創(chuàng)新體系，江西還提出支持都市圈企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、重點（工程）實驗室等科研公共平臺建設(shè)，并賦予都市圈設(shè)區(qū)市和贛江新區(qū)創(chuàng)新人才考錄、引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等方面的優(yōu)惠政策。

值得一提的是，地處大南昌都市圈的贛江新區(qū)被寄予厚望：贛江新區(qū)作為國家重大改革發(fā)展的功能性平臺，必須進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，用足用好政策機(jī)遇，在先行先試中大膽創(chuàng)新、率先發(fā)展，成為展示江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展的亮麗窗口、引領(lǐng)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。

大南昌都市圈還將被賦予更大的自主發(fā)展權(quán)。江西省提出，除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不能下放或委托的事項外，省級審批權(quán)限原則上均下放到都市圈設(shè)區(qū)市政府。鼓勵都市圈市縣先行先試，大膽探索，國家和省在土地、金融、財稅、投融資、生態(tài)文明、新型城鎮(zhèn)化、開放型經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域部署的各項改革優(yōu)先在都市圈試點。

擴(kuò)大“朋友圈” 快速通道互聯(lián)互通

打通快速鐵路通道、提升機(jī)場航空樞紐功能、健全內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)等一系列交通布局

對于宜春豐城市民來說，大南昌都市圈來得更加真切。繼今年1月19日南昌至豐城開通168城際公交線路后，4月7日，為滿足群眾出行需求，168路臨時增加直達(dá)車至南昌西站。距南昌110公里的撫州早已被南昌市民視為“后花園”，這里有著優(yōu)越的文化生態(tài)旅游、健康養(yǎng)生養(yǎng)老、高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

此次出臺的50條措施中，打通快速鐵路通道、提升機(jī)場航空樞紐功能、健全內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)等一系列交通布局，更是給“圈內(nèi)”百姓帶來了滿滿的獲得感。江西提出，將加快推進(jìn)昌景黃鐵路、昌吉贛客專、贛深客專、安九客專等鐵路建設(shè)，構(gòu)建南昌“米”字形、九江“十”字形高鐵樞紐；加快南昌昌北國際機(jī)場三期建設(shè)，支持九江機(jī)場復(fù)航，推進(jìn)撫州機(jī)場前期工作；提前啟動南昌至南豐、武寧至靖安至奉新至樟樹至興國、武寧至湖北通山高速公路項目建設(shè)；推動南昌市與條件成熟的周邊市縣先行開通公交線路。

在城市軌道交通建設(shè)過程中，江西將加快南昌軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃修編，系統(tǒng)謀劃南昌軌道交通輻射周邊市縣，積極申報新一輪建設(shè)規(guī)劃；研究編制九江城市輕軌建設(shè)規(guī)劃，支持九江推進(jìn)環(huán)廬山旅游輕軌一期工程等。“到2020年，我們將基本建成城市‘三環(huán)’快速路，對接都市圈內(nèi)市縣的放射狀道路更加密集暢通，形成‘三環(huán)十一射’骨架路網(wǎng)體系，基本實現(xiàn)一小時通達(dá)都市圈內(nèi)所有縣城。”南昌市市長劉建洋說。