2017年以來，簡陽市委組織部牽頭負(fù)責(zé)全市農(nóng)村“884”工程“村村有黨群服務(wù)中心”建設(shè)項目，至今已累計投入資金5.5億元，實(shí)現(xiàn)280余個黨群服務(wù)中心提檔升級，達(dá)標(biāo)率從2016年剛?cè)谌氤啥嫉?2個提高到現(xiàn)在的近40%，并按照“三去一改”要求同步進(jìn)行親民化改造，切實(shí)將黨群服務(wù)中心打造成為村民辦事的最后一公里、參與活動的凝聚點(diǎn)、體驗幸福的聚居地。

一是突出“三個優(yōu)先”，科學(xué)規(guī)劃選址。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委會同新天地公司充分考慮村組合并，科學(xué)確定最優(yōu)選址方案，避免造成資源浪費(fèi)。堅持人口集中優(yōu)先，主要向場鎮(zhèn)所在地或已建成村民聚居點(diǎn)等人口相對集中的村（社區(qū)）傾斜；堅持產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)先，主要向有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模或園區(qū)所在地傾斜；堅持交通便利優(yōu)先，綜合考慮黨群服務(wù)中心輻射半徑、村民分布范圍等因素，向最大化方便村民上門辦事的點(diǎn)位傾斜。

二是制定“三套方案”，優(yōu)化陣地建設(shè)。在充分征求衛(wèi)健、文旅、群團(tuán)等部門（單位）建設(shè)需求和意見建議的基礎(chǔ)上，汲取衛(wèi)生室居中設(shè)計造成的親民化改造困難等建設(shè)經(jīng)驗，先后4次召開專題會研究優(yōu)化設(shè)計方案，加強(qiáng)對方案的審定把關(guān)。結(jié)合前期點(diǎn)位摸排情況，科學(xué)指導(dǎo)制定出“T”字形、“M”字形和“一”字形3套設(shè)計方案，滿足不同地形、功能和群眾需求，最大限度實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)中心功能整合、布局合理和作用發(fā)揮。

三是注重“三個整合”，有效盤活資源。加強(qiáng)項目整合，結(jié)合示范社區(qū)打造項目和成都市級財政幸福美麗新村建設(shè)，將6個點(diǎn)位統(tǒng)籌納入提檔升級范疇。加強(qiáng)資源整合，全面摸排、統(tǒng)籌整合義教均衡達(dá)標(biāo)建設(shè)閑置村小資源，確定19個改建點(diǎn)位；針對土地資源有限，將基礎(chǔ)較好，可拓展的2個黨群服務(wù)中心確定為擴(kuò)建點(diǎn)位。加強(qiáng)空間整合，加強(qiáng)衛(wèi)生室、文化室、群團(tuán)活動室等功能疊加，突出一室多用，最大化提升利用效能。

四是抓好“三個落實(shí)”，確保工程質(zhì)量。抓好制度落實(shí)，督促項目建設(shè)業(yè)主嚴(yán)格落實(shí)《項目質(zhì)量管理制度》《建設(shè)項目安全管理制度》《建設(shè)項目過程控制管理制度》等一系列規(guī)章制度，保證主要領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)到工地巡查指導(dǎo)和監(jiān)督。抓好進(jìn)度落實(shí)，督促施工單位加快勞務(wù)施工進(jìn)度，對進(jìn)度緩慢的勞務(wù)協(xié)作隊伍實(shí)施“兩班倒”，并制定倒排工期表，落實(shí)工期滯后保證金反索賠制度，嚴(yán)格把控整體施工進(jìn)度。抓好監(jiān)督落實(shí)，建立完善“市—鄉(xiāng)—村”三級監(jiān)督反饋常態(tài)機(jī)制，著重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級干部群眾的監(jiān)督作用，建立起監(jiān)督意見搜集反饋機(jī)制，以全過程的有效監(jiān)管切實(shí)保障工程質(zhì)量。

（中共簡陽市委組織部）