道路安全歷來是道路交通管理的重中之重，營(yíng)山縣公安局交警大隊(duì)多年來一以貫之，抓住“牛鼻”不放，實(shí)施政府主導(dǎo)、常態(tài)整治、宣傳先行、教育引導(dǎo)“四大工程”，久久圍攻，連續(xù)19年保持了無一例重特大交通事故發(fā)生的良好記錄，深受廣大群眾點(diǎn)贊。

一、黨政主導(dǎo)，構(gòu)建大格局。營(yíng)山道路分涉平壩、丘陵、山區(qū)各占1/3，臨水臨崖多，彎多坡陡突出，路面等級(jí)低、路況差，農(nóng)民出行難、風(fēng)險(xiǎn)大，從2000年起，營(yíng)山縣委、縣政府高度重視，實(shí)施了黨委政府總攬、職能部門主管、單位各司其職、群眾廣泛參與、社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的道路交通管理新模式。在摸索實(shí)踐過程中，吸取過去鄉(xiāng)村公路不少路段處于失控失管狀態(tài)而使交通事故頻發(fā)的深刻教訓(xùn)，推出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包駕駛?cè)?、包路段和包車輛的“三盯”措施，在全縣范圍強(qiáng)化“以人為本、生命至上”“事故可防可控”“交通安全人人有責(zé)”的理念，成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的道路交通管理委員會(huì)，并設(shè)立縣交管辦、53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦，明確交通安全“一把手”工程，實(shí)行道路交通安全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，縣委、縣府始終堅(jiān)持政府督導(dǎo)、目標(biāo)考核、定期通報(bào)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲和問責(zé)制度，把道路交通安全作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用的重要內(nèi)容，鐵手整治一批事故黑點(diǎn)。

二、查糾處違，開展常態(tài)大整治。十多年來，營(yíng)山大隊(duì)把事故預(yù)防作為重點(diǎn)，常年查糾處違，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持常態(tài)化整治不放松。一是開展以查酒駕、查雙超為主要內(nèi)容的違法大整治；二是年年開展春運(yùn)、夏安、秋風(fēng)、冬攻四季專項(xiàng)行動(dòng)；三是開展農(nóng)村異地交叉大執(zhí)法，先后開展76次農(nóng)村道路異地交叉執(zhí)法；四是狠抓重要節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)安全管理，使常管常治貫穿始終。

三、宣傳先行，營(yíng)造安全大環(huán)境。“一人執(zhí)法，不如萬人遵守”“人人守法，勝于警察執(zhí)法”，宣傳教育是預(yù)防事故的根本之策。營(yíng)山大隊(duì)一切為了“安全”，一切從“安全”出發(fā)，在安全先行中堅(jiān)決做到“六個(gè)一”，即：一檔電視專欄。與營(yíng)山縣電視臺(tái)聯(lián)合創(chuàng)辦了《交警新時(shí)空》專題欄目，通過事故案例分析、講析安全常識(shí)等方式，利用人們身邊的事例，采用通俗、生動(dòng)的語言，提示人們關(guān)注交通安全，累計(jì)制作播出300多期，定期在電視臺(tái)播放，并通過網(wǎng)站向更多的人群傳播，深受人民群眾喜愛。5月6日-8日中央電視臺(tái)（法制頻道）專程來營(yíng)山大隊(duì)攝制報(bào)道營(yíng)山事故處理經(jīng)驗(yàn)，擬定在央視法制頻道向全國(guó)人民專題播放36分鐘專題節(jié)目。一臺(tái)文藝節(jié)目。營(yíng)山大隊(duì)攜手縣文化館、老協(xié)等將交法知識(shí)編成歌舞、快板、戲曲、小品等節(jié)目，自導(dǎo)自演了一臺(tái)交通安全宣傳文藝節(jié)目，已深入76個(gè)行政村巡回演出。一個(gè)微信平臺(tái)。營(yíng)山大隊(duì)通過微信平臺(tái)，傳送交通管理、路況、事故警示、安全常識(shí)等信息。一組宣傳標(biāo)語?？偨Y(jié)提煉了一套以通行規(guī)則為主要內(nèi)容的交通安全宣傳標(biāo)語，由縣財(cái)政列支聯(lián)合制作了一批統(tǒng)一格式的宣傳標(biāo)牌，設(shè)立在全縣道路沿線。標(biāo)語內(nèi)容貼近生活，易懂易記，生動(dòng)有趣。一本宣傳掛冊(cè)。結(jié)合農(nóng)村交通特點(diǎn)編印《營(yíng)山交警伴您安全行》宣傳畫冊(cè)3萬份，組織53名警力，全縣53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢場(chǎng)日開展警民心連心宣傳活動(dòng)。一聲安全提醒。多年來借助微信、微博及執(zhí)法服務(wù)站這個(gè)平臺(tái)，利用微信、微博堅(jiān)持在每天執(zhí)勤中根據(jù)季節(jié)、天氣、路況的變化，對(duì)過境車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行安全提醒、平安問候，車輛交通肇事率明顯下降。

四、教育入手、促進(jìn)安全大提升。營(yíng)山大隊(duì)敢動(dòng)真，敢碰硬，鐵心硬手，嚴(yán)查嚴(yán)處無證駕駛行為，累計(jì)行政拘留無證駕駛?cè)藛T數(shù)百人，涉及376個(gè)村。為了化解當(dāng)事人的心中怨氣，該縣還在拘留所設(shè)立了專門的教育室，通過拘留所民警的談心和觀看教育片使其真正認(rèn)識(shí)到無證駕駛的危害，達(dá)到了法律效果與社會(huì)效果的良好統(tǒng)一。為了抓好在校學(xué)生的源頭安全教育，該縣編寫了一套小學(xué)生交通安全知識(shí)讀本，由縣財(cái)政出資印刷，每年免費(fèi)發(fā)放給全縣在校學(xué)生，聯(lián)合教育局培訓(xùn)了一批交通安全宣傳骨干教師，將讀本納入學(xué)校教學(xué)課程，讓交通安全宣傳走進(jìn)課堂，深入學(xué)生群體。印發(fā)了16萬份《致全縣在校學(xué)生的一封信》。

營(yíng)山大隊(duì)堅(jiān)持“教育”、“懲治”兩手抓，10多萬名駕駛?cè)耸艿礁鞣N形式的教育，全縣90多萬人絕大部分安全意識(shí)得到不同程度的提升，國(guó)省道和縣鄉(xiāng)村道等道路隱患點(diǎn)近700余處，有效預(yù)防了道路交通事故的發(fā)生，把平安送進(jìn)了百姓的心中，自2000年以來，全縣已連續(xù)19年保持和實(shí)現(xiàn)了未發(fā)生一起重特大道路交通事故的良好記錄。

(吳祺、營(yíng)山縣公安局：劉森林）