中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入全球經(jīng)濟(jì)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)貿(mào)摩擦無(wú)法撼動(dòng)其產(chǎn)業(yè)地位

改革開(kāi)放40年來(lái)，特別是加入WTO以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷融入全球經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)體系，作為進(jìn)出口總額超過(guò)4萬(wàn)億美元的全球最大貿(mào)易國(guó)以及諸多經(jīng)濟(jì)體的最大貿(mào)易對(duì)象國(guó)，就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入全球經(jīng)濟(jì)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的最好佐證。美國(guó)單方面挑起的經(jīng)貿(mào)摩擦，其重要目的就是割裂中國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)體系的聯(lián)系，削弱中國(guó)企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，阻礙中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)未來(lái)在若干產(chǎn)業(yè)群及其產(chǎn)業(yè)鏈條可能形成的引領(lǐng)力量。但是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，是基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律所形成的，無(wú)法被市場(chǎng)之外的力量所改變。中國(guó)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)，在全球經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)體系中的作用地位，也是難以被取代的。與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也不可能去謀求脫離全球經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)體系，那樣既不利于自身的長(zhǎng)期發(fā)展，也不利于與全球其他經(jīng)濟(jì)體的共同利益。

較長(zhǎng)一段時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)始終在30%以上。今后只要努力維持中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額，維持全球各經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“信心”，維持全球各經(jīng)濟(jì)體因中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“信心”而帶來(lái)的“預(yù)期收益”，那么，中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入全球經(jīng)濟(jì)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的格局，就不可能因局部的經(jīng)貿(mào)摩擦而改變。一是中國(guó)始終堅(jiān)持維護(hù)全球化自由貿(mào)易體系及其國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序、始終以人類(lèi)命運(yùn)共同體作為行為決策的重要考量、始終以推動(dòng)多極化國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治體系為發(fā)展方向、維護(hù)全球發(fā)展中國(guó)家的持續(xù)發(fā)展權(quán)利，在國(guó)際社會(huì)取得全球價(jià)值層面的“信用”，與全球各經(jīng)濟(jì)體互信合作，共同抵御逆全球化傾向。全球化的紅利依然存在，遠(yuǎn)未走到“零和博弈”的階段。二是市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用，同樣適合于國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際壓力的有力手段。他國(guó)以非市場(chǎng)的手段施壓，或許能在局部范圍內(nèi)起到短期的遏制作用，但從長(zhǎng)期來(lái)看，只能進(jìn)一步降低自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。也就是說(shuō)，中國(guó)只要在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中堅(jiān)持全球開(kāi)放和市場(chǎng)化原則不動(dòng)搖，那么，中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈中的地位只會(huì)得以增強(qiáng)而難以被削弱，更不可能被人為地“脫鉤”。

宏觀層面、產(chǎn)業(yè)層面、企業(yè)層面“補(bǔ)短板”能力的強(qiáng)化，大大降低了中國(guó)經(jīng)濟(jì)受制于“短板”的影響

毋庸諱言，中國(guó)在作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)的同時(shí)，還在許多方面存在“短板”，一方面是國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系基于價(jià)值鏈的國(guó)際分工形成的，另一方面則是由于中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致的。美國(guó)挑起和升級(jí)經(jīng)貿(mào)摩擦，很大程度上也直接針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“短板”。美國(guó)的打壓舉措，勢(shì)必使中國(guó)產(chǎn)業(yè)在某些產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的“短板”進(jìn)一步突顯。但是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略指引下，無(wú)論是宏觀層面、還是產(chǎn)業(yè)層面或是企業(yè)層面，其“補(bǔ)短板”能力得到了大大的加強(qiáng)。

從現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)格局來(lái)看，美國(guó)不可能也沒(méi)有能力從“全產(chǎn)業(yè)鏈”對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍堵（其自身經(jīng)濟(jì)體系難以承受其沉重代價(jià)），而只能針對(duì)我們的“短板”設(shè)置貿(mào)易壁壘。所以，我們“補(bǔ)短板”的工作極為重要。最為關(guān)鍵的“補(bǔ)短板”路徑就是，通過(guò)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)以替代經(jīng)貿(mào)摩擦影響的產(chǎn)業(yè)。在這方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具備以下條件。一是由于美方刻意針對(duì)某些特定產(chǎn)業(yè)進(jìn)行打壓，短期內(nèi)因成本提高、訂單減少等因素勢(shì)必影響其發(fā)展勢(shì)頭。但可能產(chǎn)生影響的只能是具體的產(chǎn)業(yè)和具體的產(chǎn)品，而無(wú)法對(duì)其蘊(yùn)涵的生產(chǎn)要素特別是人力資本產(chǎn)生制約。反而是這些產(chǎn)業(yè)、企業(yè)所具有的資源、要素，特別是高水平的人力資本，必然能夠通過(guò)重新組合而創(chuàng)新發(fā)展新興的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，外部限制打壓的“倒逼”作用，使得相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)強(qiáng)化了“短板”意識(shí)，通過(guò)創(chuàng)新強(qiáng)化了“補(bǔ)短板”的潛力。二是新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速形成并迅速推廣，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)替代“短板”的有效方式。中國(guó)龐大的市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)擴(kuò)張潛力以及中國(guó)消費(fèi)者和消費(fèi)平臺(tái)的迅速響應(yīng)能力，是新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速形成的有利條件。一個(gè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，無(wú)需借助其他國(guó)家消費(fèi)市場(chǎng)即可快速形成，而一旦形成，則其他經(jīng)濟(jì)體就無(wú)法無(wú)視這一新產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展?jié)摿土己玫念A(yù)期，都使得其他經(jīng)濟(jì)體不得不積極參與其中。三是中國(guó)高水平和龐大的基礎(chǔ)設(shè)施體系的建設(shè)和完善，無(wú)論是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、還是能源基礎(chǔ)設(shè)施、或是信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施以及中國(guó)技術(shù)人才體系的逐步形成和完善，都為中國(guó)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)“短板”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)決策層應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)及其戰(zhàn)略定力，有助于制定理性而有效的應(yīng)對(duì)策略

這一次美國(guó)單方面挑起并不斷升級(jí)經(jīng)貿(mào)摩擦，其后續(xù)影響，在某種意義上來(lái)看，可以類(lèi)比此前1997年亞洲金融危機(jī)和2008年美國(guó)“次貸”危機(jī)引發(fā)的全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)所帶來(lái)的影響。那兩次危機(jī)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響深度和廣度不可謂不大，但由于宏觀經(jīng)濟(jì)決策層及時(shí)有效地作出了應(yīng)對(duì)策略，采取穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策等政策工具，通過(guò)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求、擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等方式，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得以穩(wěn)定和持續(xù)，并為后續(xù)階段的發(fā)展突破奠定了良好的基礎(chǔ)。1997年應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)的舉措，為其后中國(guó)制造業(yè)的快速發(fā)展并迅速成為全球制造大國(guó)而奠定了重要基礎(chǔ)；2008年應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的舉措，也為其后中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及信息技術(shù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

那兩次危機(jī)，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系而言，都是非預(yù)期的外部沖擊。與那兩次危機(jī)相類(lèi)比，這一次嚴(yán)重的經(jīng)貿(mào)摩擦，也同樣是一次非預(yù)期的外部沖擊。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)決策層有了前兩次應(yīng)對(duì)嚴(yán)重外部沖擊的經(jīng)驗(yàn)和成果，這一次則更加具有有效應(yīng)對(duì)的戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略思維和具體的應(yīng)對(duì)舉措和目標(biāo)方向。

從戰(zhàn)略博弈角度來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)關(guān)聯(lián)性（包括直接關(guān)聯(lián)和間接關(guān)聯(lián)）已經(jīng)形成，任何力量都難以使之“脫鉤”。因此，美國(guó)針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的任何舉措，都只能是局部性的，而難以實(shí)施全面的打壓舉措。中美經(jīng)貿(mào)正常關(guān)系，必然是以長(zhǎng)期互信合作而非一次性合作為基礎(chǔ)的。如果中美經(jīng)貿(mào)摩擦得不到有效管控，那么，就必然走向互不信任的“囚徒困境”。所以，在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系談判中，雖然面對(duì)的可能是具體性的問(wèn)題或局部領(lǐng)域，但有必要對(duì)全方位各領(lǐng)域的長(zhǎng)期互信合作予以有約束效力的確認(rèn)，否則，美方極有可能剛在一個(gè)領(lǐng)域簽署協(xié)定，又在另外一個(gè)領(lǐng)域挑起爭(zhēng)端，那樣就會(huì)陷入無(wú)休止的經(jīng)貿(mào)摩擦之中，相互的信任基礎(chǔ)將不斷被削弱而消耗殆盡。因此，雙向平衡、平等互利、長(zhǎng)期合作等應(yīng)是理性應(yīng)對(duì)此次經(jīng)貿(mào)摩擦的基本方略。

著力推進(jìn)以人民幣為基礎(chǔ)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，也是應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦的重要路徑

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展，人民幣國(guó)際化是不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢(shì)，在此背景下，將形成“以人民幣為基礎(chǔ)的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)”，亦即以人民幣為基礎(chǔ)形成相應(yīng)的國(guó)際投資活動(dòng)、國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)和國(guó)際金融活動(dòng)，這也是有效地應(yīng)對(duì)美國(guó)可能挑起金融領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)摩擦的重要路徑。

第一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有慣性延續(xù)的中高增長(zhǎng)率預(yù)期、有具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龐大制造業(yè)產(chǎn)能和制造業(yè)市場(chǎng)需求，有以高鐵、“互聯(lián)網(wǎng)+”、信息技術(shù)、人工智能為代表的競(jìng)爭(zhēng)占優(yōu)產(chǎn)業(yè)，有朝著更加市場(chǎng)化方向改革的改革紅利預(yù)期，還有在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)下的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期，是“以人民幣為基礎(chǔ)的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)”的“信心”基礎(chǔ)和“預(yù)期收益”來(lái)源。

第二，以參與“一帶一路”為表征，全球各經(jīng)濟(jì)體積極參與以人民幣為基礎(chǔ)的相關(guān)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)意愿強(qiáng)烈，其參與動(dòng)機(jī)是：作為新的政治經(jīng)濟(jì)秩序的“探路者”，其潛在發(fā)展前景被看好。“一帶一路”在相關(guān)區(qū)域和相關(guān)領(lǐng)域的早期收獲，可起到“高預(yù)期收益”得以兌現(xiàn)的示范反饋?zhàn)饔茫瑓⑴c規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大。

第三，以中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力、發(fā)展?jié)摿?、良好預(yù)期、龐大市場(chǎng)規(guī)模，進(jìn)一步提升人民幣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位，使“人民幣為基礎(chǔ)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)”能夠持續(xù)地良性運(yùn)轉(zhuǎn)。這既使中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步深度融入全球經(jīng)濟(jì)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈之中，也使全球其他經(jīng)濟(jì)體與中國(guó)經(jīng)濟(jì)建立起更加緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和互信互利合作關(guān)系。

（作者為南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授，全國(guó)政協(xié)委員）

【延伸閱讀】

中國(guó)最有效的武器就是改革開(kāi)放

新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年：中美貿(mào)易戰(zhàn)并非“文明的沖突”，有些沖突與爭(zhēng)端是在商言商的利益之爭(zhēng)，不應(yīng)該把利益的沖突錯(cuò)誤拔高，特別是拔高到意識(shí)形態(tài)而無(wú)法自拔，這是一種自我認(rèn)識(shí)陷阱式的錯(cuò)誤。只要中國(guó)持續(xù)開(kāi)放，美國(guó)發(fā)起的這個(gè)貿(mào)易戰(zhàn)能打得下去嗎？最后的贏家是誰(shuí)，世界各國(guó)的有識(shí)人士看得很清楚。中國(guó)已是世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，華爾街會(huì)放棄中國(guó)嗎？日本會(huì)放棄中國(guó)嗎？歐盟會(huì)放棄中國(guó)市場(chǎng)嗎？沒(méi)有人會(huì)放棄一個(gè)持續(xù)改革開(kāi)放的中國(guó)。只要中國(guó)持續(xù)開(kāi)放，貿(mào)易戰(zhàn)就打不下去。所以中國(guó)最有效的武器，就是當(dāng)美國(guó)搞貿(mào)易保護(hù)主義、經(jīng)濟(jì)民族主義時(shí)，中國(guó)持續(xù)推進(jìn)全球貿(mào)易自由化、推進(jìn)改革開(kāi)放。一個(gè)以對(duì)抗性關(guān)稅搞封閉，一個(gè)持續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放，最后的贏家是誰(shuí)不言自明。

——來(lái)源：大公文匯全媒體，2019年5月16日 

中美經(jīng)貿(mào)摩擦引發(fā)全球市場(chǎng)焦慮情緒

法國(guó)巴黎第八大學(xué)教授、中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家皮埃爾·皮卡爾：與開(kāi)展對(duì)話相比，美國(guó)似乎更熱衷于揮舞關(guān)稅大棒，給解決貿(mào)易爭(zhēng)端開(kāi)了一個(gè)非常糟糕的先例。貿(mào)易戰(zhàn)不僅影響中國(guó)這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要引擎的發(fā)展，也會(huì)讓美國(guó)自吞“苦果”，還會(huì)拖累歐洲和世界其他地區(qū)，最終加大世界經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)的霸凌行為，與中國(guó)提出的“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念形成強(qiáng)烈反差。中國(guó)堅(jiān)持多邊主義，所提出的“一帶一路”倡議致力于通過(guò)促進(jìn)增長(zhǎng)、擴(kuò)大投資、改善基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和互利共贏，為世界發(fā)展提供了中國(guó)方案。如果中美經(jīng)貿(mào)摩擦不能緩解，全球市場(chǎng)焦慮情緒就會(huì)持續(xù)。我們已經(jīng)看到了連鎖反應(yīng)，許多企業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展、市場(chǎng)前景和投資預(yù)期表示擔(dān)憂，解決經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端的唯一正確途徑是通過(guò)談判和磋商達(dá)成諒解。

——來(lái)源：新華社，2019年6月2日