主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為何在幫助發(fā)展中國(guó)家改造世界上蒼白無(wú)力
這里有一個(gè)問(wèn)題值得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)界思考,理論是為了幫助我們認(rèn)識(shí)世界改造世界,為什么主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在認(rèn)識(shí)發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中國(guó)家的問(wèn)題時(shí)很有力,但是,發(fā)展中國(guó)家按照這些理論來(lái)制定發(fā)展和轉(zhuǎn)型政策時(shí)卻屢屢失?。课艺J(rèn)為最主要的原因是這些理論來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家,以發(fā)達(dá)國(guó)家為參照系,忽視了發(fā)展中國(guó)家跟發(fā)達(dá)國(guó)家的差異是條件不同的內(nèi)生結(jié)果。例如,發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)通常是勞動(dòng)力密集型或者是自然資源密集型,生產(chǎn)力水平低。發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)集中在資本密集、技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)力水平高。但是,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性是內(nèi)生決定的。發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展資本很密集、技術(shù)很先進(jìn)的產(chǎn)業(yè),是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家從工業(yè)革命以后經(jīng)過(guò)兩三百年的資本積累,資本相對(duì)豐富,因此,在這種資本密集型的產(chǎn)業(yè)上面有比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家的共同特性是什么,就是資本極端短缺。因此,在資本密集型產(chǎn)業(yè)上面沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì),勉強(qiáng)去發(fā)展這樣的產(chǎn)業(yè),企業(yè)在開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中沒(méi)有自生能力,就只能靠政府的保護(hù)補(bǔ)貼才能生存。
主流的轉(zhuǎn)型理論由于忽視了這種扭曲的內(nèi)生性,理論模型的邏輯很嚴(yán)謹(jǐn),根據(jù)理論所做的建議很清楚??墒?,按這些建議把各種保護(hù)補(bǔ)貼取消掉,企業(yè)會(huì)大量破產(chǎn),造成社會(huì)、政治不穩(wěn),同時(shí),有些企業(yè)與國(guó)防安全有關(guān),即使私有化以后也只能繼續(xù)給予補(bǔ)貼,以致轉(zhuǎn)型的結(jié)果比原來(lái)更糟。我國(guó)推行的漸進(jìn)雙軌的轉(zhuǎn)型,確實(shí)如主流理論所預(yù)測(cè)出現(xiàn)了“倒?fàn)?rdquo;、尋租腐敗和收入分配惡化的問(wèn)題。但是,由于對(duì)原來(lái)沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)缺乏自生能力的企業(yè)繼續(xù)給予轉(zhuǎn)型期的保護(hù)補(bǔ)貼,所以,維持了穩(wěn)定,對(duì)于符合比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)放開(kāi)準(zhǔn)入,并且政府還積極因勢(shì)利導(dǎo),設(shè)立工業(yè)園、加工出口區(qū)等幫助企業(yè)克服軟硬基礎(chǔ)設(shè)施不足,所以,經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展。這個(gè)快速發(fā)展帶來(lái)了資本的快速積累,逐漸地原來(lái)沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)形成了比較優(yōu)勢(shì),保護(hù)補(bǔ)貼的性質(zhì)就從原來(lái)的雪中送炭變成錦上添花。錦上添花對(duì)維持穩(wěn)定沒(méi)幫助,卻會(huì)導(dǎo)致尋租腐敗和收入分配不均等社會(huì)政治問(wèn)題,所以,與時(shí)俱進(jìn),2013年十八屆三中全會(huì)的時(shí)候提出全面深化改革,要讓市場(chǎng)在資源配置上起決定性作用,它的前提條件就是必須把雙軌時(shí)期遺留下來(lái)的保護(hù)都取消掉。
不辜負(fù)這個(gè)時(shí)代給予我們的機(jī)遇,對(duì)理論發(fā)展作出創(chuàng)新性貢獻(xiàn)
總之,現(xiàn)在的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)一般把發(fā)達(dá)國(guó)家的結(jié)構(gòu)作為外生的給定的最優(yōu)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致的結(jié)果就是上世紀(jì)50、60年代結(jié)構(gòu)主義,把發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)作為要發(fā)展的目標(biāo)。80、90年代轉(zhuǎn)型的時(shí)候,把發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度結(jié)構(gòu)當(dāng)作最優(yōu)結(jié)構(gòu),忽視了扭曲的內(nèi)生性,直接把轉(zhuǎn)型的目標(biāo)作為轉(zhuǎn)型的手段,導(dǎo)致的結(jié)果就是出發(fā)點(diǎn)非常好,效果非常差。以主流的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方方面面的指導(dǎo)原則,也同樣因?yàn)楹鲆暳税l(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家結(jié)構(gòu)特性的差異而不適用?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論要在發(fā)展中國(guó)家發(fā)揮“認(rèn)識(shí)世界、改造世界”的作用,就要求在理論中反映出發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家結(jié)構(gòu)差異和扭曲的內(nèi)生性,并了解這些內(nèi)生性對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型和運(yùn)行的影響。
新的理論來(lái)自于新的現(xiàn)象,中國(guó)過(guò)去70年的發(fā)展是理論創(chuàng)新的“金礦”。比較而言,前30年中國(guó)跟其他社會(huì)主義國(guó)家或其他發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有多大的差異,走的道路也是當(dāng)時(shí)的主流道路,但是過(guò)去40年的改革開(kāi)放走自己的道路,取得了人類經(jīng)濟(jì)史上不曾有過(guò)的奇跡。奇跡就是不能用現(xiàn)有的理論解釋的現(xiàn)象,如果用現(xiàn)有的理論來(lái)看中國(guó),到處是問(wèn)題,因此在國(guó)際學(xué)界輿論界不時(shí)出現(xiàn)中國(guó)崩潰論,但是實(shí)際上中國(guó)不僅沒(méi)有崩潰,還一直維持著穩(wěn)定、快速發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展奇跡不能用現(xiàn)有的理論解釋,但是,任何現(xiàn)象背后都有道理,所以,習(xí)近平總書記在2016年的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作會(huì)議上說(shuō),“這是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代,這是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代。我們不能辜負(fù)了這個(gè)時(shí)代。”
以中國(guó)的改革與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作為理論創(chuàng)新的來(lái)源,最重要的是必須了解中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,跟發(fā)達(dá)國(guó)家結(jié)構(gòu)的差異性是什么因素造成的。我們作為一個(gè)轉(zhuǎn)型中國(guó)家有很多扭曲,這些扭曲背后的原因是什么?也就是這些差異和扭曲都是有原因的,都是內(nèi)生的。要成功改變一個(gè)內(nèi)生現(xiàn)象,就必須先改變這些內(nèi)生現(xiàn)象背后的決定因素,所以,只有把握內(nèi)生性的理論才能幫助人們達(dá)到“認(rèn)識(shí)世界、改造世界”兩個(gè)目標(biāo)的統(tǒng)一。這也是這些年我推動(dòng)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué),倡導(dǎo)以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法來(lái)研究一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)變遷的決定因素和影響,推動(dòng)來(lái)自于我國(guó)的自主理論創(chuàng)新所想達(dá)到的目標(biāo)。在總結(jié)中國(guó)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)以進(jìn)行理論創(chuàng)新時(shí),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家有“近水樓臺(tái)先得月”的優(yōu)勢(shì),應(yīng)該把結(jié)構(gòu)和其內(nèi)生性引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué),不辜負(fù)這個(gè)時(shí)代給予我們的機(jī)遇,對(duì)理論的發(fā)展作出創(chuàng)新性貢獻(xiàn),讓我們的理論不僅能夠幫助我們認(rèn)識(shí)世界,而且能夠更好地幫助我們改造世界。
(作者為北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng))