12月1日,新修訂的《食品安全法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)正式施行?!稐l例》有哪些新要求?將帶來(lái)哪些改變?《條例》施行首日,中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)社在北京舉辦會(huì)議,對(duì)《條例》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人在會(huì)上指出,《條例》堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”要求,在《食品安全法》的基礎(chǔ)上,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),以良法善治,為人民群眾“舌尖上的安全”保駕護(hù)航。《條例》共10章86條,對(duì)餐飲服務(wù)提供者、單位食堂、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者等主體都提出了具體要求。
“食品安全的監(jiān)管沒(méi)有‘最嚴(yán)’只有‘更嚴(yán)’,《條例》進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的體制和機(jī)制。”中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院院長(zhǎng)王敬波說(shuō),“食品安全本身帶有非常強(qiáng)的安全風(fēng)險(xiǎn),從風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)的理念來(lái)說(shuō),食品安全領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在。”王敬波表示,《條例》對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督管理和法律責(zé)任三章的修改力度很大,對(duì)公眾關(guān)切的餐具飲具集中消毒、網(wǎng)絡(luò)食品交易、轉(zhuǎn)基因食品、特殊食品及食品廣告的管理問(wèn)題作出回應(yīng)。同時(shí),細(xì)化了食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任和食品安全監(jiān)督管理,完善了食品安全社會(huì)共治并加大食品安全處罰力度,切實(shí)實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持以人民為中心保障食品安全的原則。
中國(guó)外賣(mài)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),不僅方便了百姓生活,也推動(dòng)了中國(guó)餐飲產(chǎn)業(yè)線上線下融合發(fā)展,拓寬了消費(fèi)應(yīng)用場(chǎng)景,成為餐飲行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。美團(tuán)點(diǎn)評(píng)集團(tuán)外賣(mài)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人陳寧說(shuō):“要讓大家吃得更好,首先要保證吃得放心。”美團(tuán)點(diǎn)評(píng)通過(guò)不斷完善公司內(nèi)部食品安全組織和制度體系,強(qiáng)化入網(wǎng)商戶(hù)審查和管理,進(jìn)一步提升食品安全規(guī)范化、制度化管理水平。抓住“保證溫度、保證速度、保證小哥健康”等配送環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn),采取外賣(mài)食品封簽等多種措施,提升外賣(mài)配送食品安全。“未來(lái),美團(tuán)點(diǎn)評(píng)在繼續(xù)認(rèn)真履行平臺(tái)責(zé)任的基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步推動(dòng)政企合作,在智慧監(jiān)管、信用體系建設(shè)、食品安全知識(shí)宣傳等方面,更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等方面的優(yōu)勢(shì),為構(gòu)建食品安全共治共享格局貢獻(xiàn)力量。”陳寧說(shuō)。
與此同時(shí),今年整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)也取得新成果。市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)楊紅燦在日前舉行的專(zhuān)題發(fā)布會(huì)上介紹,聯(lián)合行動(dòng)聚焦人民群眾的操心事、揪心事、煩心事,圍繞“未取得許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、超范圍超限量使用食品添加劑、食品中非法添加非食用物質(zhì)、經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類(lèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)山寨食品”等群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展了集中打擊。“截至目前,各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處食品安全違法案件7.8萬(wàn)件,罰款9.1億元,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)2431戶(hù),吊銷(xiāo)許可證157件,從業(yè)資格限制168人;各地公安機(jī)關(guān)偵破食品犯罪案件8758起,打掉窩點(diǎn)5257個(gè),抓獲犯罪嫌疑人1.6萬(wàn)名。”楊紅燦介紹。
食品安全形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),但治理食品安全問(wèn)題不可能畢其功于一役。“下一步,我們將繼續(xù)組織各地嚴(yán)厲打擊各類(lèi)食品安全違法犯罪行為,保持嚴(yán)懲重處的高壓態(tài)勢(shì)。”楊紅燦說(shuō),“同時(shí),進(jìn)一步加大曝光力度,依法向社會(huì)公開(kāi)違法案件處罰結(jié)果和典型案例,嚴(yán)格按時(shí)限公布相關(guān)信息,以堅(jiān)決的行動(dòng)維護(hù)群眾身體健康和飲食安全。”