【摘要】實踐證明，堅持中國共產黨的領導是改革開放的根本經驗，是貫穿改革開放40年的大邏輯。放眼世界社會主義國家的改革與黨的領導，中國的改革開放守正出新，創(chuàng)造了人類歷史上前所未有的發(fā)展奇跡。40年來，中國共產黨以敢闖敢干的勇氣和及時總結經驗的智慧，推動自我革命與社會革命互相促進，成功開辟了中國特色社會主義道路，把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進，實現了黨的領導和改革開放的互動共贏。進入新時代，必須繼續(xù)堅持和加強黨的全面領導，以人民為中心，以自我革命推進社會革命，才能決勝全面建成小康社會，繼續(xù)奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。

堅持黨的領導是中國革命、建設取得勝利的根本經驗，也是貫穿中國改革開放40年的成功密碼。中國共產黨由于堅持了黨的領導這個大邏輯，所以能夠發(fā)展大道理，守正出新、開拓前進，敢想敢干、善作善成，領導中國人民實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。改革開放40年間，這個大邏輯并不是沒有遭遇挑戰(zhàn)，但是由于堅持了黨的領導，所以能夠及時發(fā)現問題，及時解決問題，從而積累了豐富而寶貴的經驗。因此，總結在改革開放中堅持黨的領導這個大邏輯的經驗，對于深刻認同和自覺遵循這個大邏輯具有重大而現實的意義。

堅持中國共產黨領導是中國立國、富國、強國的基本原則和前提

堅持共產黨對科學社會主義事業(yè)的領導，是馬克思主義的一條基本原理。中國革命、建設和改革開放要取得成功必須堅持共產黨領導，這是貫穿馬克思主義中國化的一個基本政治共識。在改革開放之初，鄧小平同志就提出了包括堅持中國共產黨領導在內的“四項基本原則”，指出四項基本原則是“立國之本”，改革開放是“強國之路”；并且把黨的基本路線簡單概括為“一個中心，兩個基本點”，即以經濟建設為中心，堅持四項基本原則、堅持改革開放。這是鄧小平同志作為改革開放總設計師，在“摸著石頭過河”的同時，對改革開放進行的“頂層設計”，具有前瞻性、戰(zhàn)略性、保障性。正因為中國在改革開放中堅持黨的領導、堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持馬克思主義毛澤東思想，才沒有犯顛覆性錯誤。

堅持中國共產黨領導這個大邏輯，關乎黨的執(zhí)政地位，關乎國家命運，關乎人民幸福?；仡櫳鐣髁x改革史，可以印證堅持共產黨領導的重要性。早在20世紀40年代末至50年代中葉，世界上對社會主義民族道路的探索和政治經濟改革就已經開始了。直至20世紀80年代末90年代初，蘇聯(lián)解體、蘇共垮臺、東歐劇變，世界范圍內的社會主義改革走過了40個年頭。這期間，經歷了從南斯拉夫自治制度的建立到蘇聯(lián)斯大林逝世后政治經濟政策的調整，從匈牙利、波蘭改革嘗試到民主德國首行“新經濟體制”，從南斯拉夫、匈牙利體制改革的進一步完善到蘇聯(lián)等國邁出改革的新步伐，再到中國走向全面改革之路的不斷發(fā)展。[1]在大部分時間里，由于堅持共產黨對改革的領導，改革總體是可控的，各個國家社會主義建設模式和建設道路的探索不斷突破蘇聯(lián)模式，取得了很多發(fā)展成就。形勢的逆轉發(fā)生在1989年，這一年波蘭團結工會取代了波蘭共產黨的執(zhí)政地位。同時，蘇聯(lián)戈爾巴喬夫推行的多黨制改革打開了蘇聯(lián)政治紛爭、惡性黨爭、社會分裂的閘門，加劇了改革失控局面，蘇聯(lián)的改革變成了改向、改旗易幟，蘇聯(lián)共產黨在政治動亂中喪失了執(zhí)政地位。由于蘇聯(lián)共產黨的執(zhí)政地位是蘇聯(lián)統(tǒng)一、民族團結的政治基礎和精神紐帶，所以與蘇共垮臺相伴發(fā)生的必然是國家分裂、民族危機、人民生活倒退，世界社會主義也因此遭受了嚴重挫折。一時間，所謂“民主化浪潮”席卷全球，有人宣稱“歷史已經終結”于資本主義制度，還有人妄稱社會主義中國也將隨著“多米諾骨牌”效應而倒下。中國在改革開放40年間雖然也遭遇了內憂外患，但是在世界上不但把社會主義的旗幟舉住了、舉穩(wěn)了，而且推動了中國特色社會主義進入了新時代，把科學社會主義推向了嶄新的階段。“使世界上正視和相信馬克思主義和社會主義的人多了起來，使世界范圍內兩種意識形態(tài)、兩種社會制度的歷史演進及其較量，發(fā)生了有利于馬克思主義、社會主義的深刻轉變。”[2]現在，中國成為世界社會主義運動的領頭羊，在一定意義上可以說，一方面只有社會主義才能救中國，另一方面只有中國才能救社會主義。而中國改革開放成功的根本原因，就在于堅持中國共產黨的領導。實踐證明，堅持中國共產黨的領導是中國立國、富國、強國的大前提。站在新的時代高度，習近平總書記強調指出：“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量。”[3]

客觀地看待歷史，不難發(fā)現，中國改革開放40年間在堅持黨的領導的同時，弱化黨的領導、削弱黨的建設的現象也廣泛存在，甚至在一些重大關鍵領域和部門，黨的領導缺失，黨的建設失之于寬、松、軟。發(fā)現問題立刻糾正是中國共產黨的鄭重態(tài)度和政治智慧。鄧小平同志發(fā)現改革開放以后出現了“一手硬，一手軟”的問題，立即著手改變這種現象，強調要“兩手抓，兩手都要硬”。“常委會的同志要聚精會神地抓黨的建設，這個黨該抓了，不抓不行了。”[4]“中國問題的關鍵在于共產黨要有一個好的政治局，特別是好的政治局常委會。只要這個環(huán)節(jié)不發(fā)生問題，中國就穩(wěn)如泰山。”[5]“正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經濟能不能快一點發(fā)展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關鍵在人。”“中國要出問題，還是出在共產黨內部。”“說到底，關鍵是我們共產黨內部要搞好，不出事”[6]。之后的黨中央，加強了黨的建設。江澤民同志指出，黨要管黨，從嚴治黨。圍繞“建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨”的問題，提出了“三個代表”重要思想。胡錦濤同志強調，提高黨的建設科學化水平和建設馬克思主義學習型政黨。圍繞“實現什么樣的發(fā)展，怎樣實現發(fā)展”的問題，提出了科學發(fā)展觀。但是，在現實生活中，黨的領導方面還是發(fā)生了很多偏差。一個時期以來，有的人在黨政分工問題上“諱莫如深、語焉不詳甚至搞包裝，沒有前提地搞黨政分開，結果弱化了黨的領導，削弱了黨的建設”[7]。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央強調，黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的，堅持全面從嚴治黨，一舉改變了黨的領導弱化、政治生態(tài)惡化的勢頭，矯正了黨和國家事業(yè)發(fā)展的航向。習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心地位確立起來并得到不斷鞏固，使黨和國家能夠長治久安、改革開放能夠深入發(fā)展。習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位得到確立和鞏固，為決勝新時代指明了方向、提供了遵循。

歷史證明，堅持黨的領導是大邏輯，推動黨和國家的各項具體工作是小邏輯。大邏輯把方向、謀大局、定政策、促改革。大邏輯是綱，小邏輯是目，綱舉目張。大邏輯確立起來了、堅持住了，小邏輯才能理順、展開。因為大邏輯是大道理，小邏輯是小道理，大邏輯統(tǒng)攝小邏輯，大道理主導小道理。抓住了大邏輯這個關鍵環(huán)節(jié)，也就抓住了黨和國家事業(yè)的整個鏈條。正因為如此，我們堅持在黨的領導下推進改革開放，在推進改革開放中堅持黨的領導，由此抓住了中國特色社會主義的關鍵環(huán)節(jié)，實現了偉大跨越。“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代。”[8]

 堅持黨的領導必須加強黨的建設

中國共產黨的領導地位不是自封的，是歷史和人民選擇的，是由我國國體性質決定的，是由我國憲法明文規(guī)定的。但是，從世界社會主義運動的經驗上看，盡管黨的領導地位是歷史和人民的選擇，盡管有政權的支撐和憲法的規(guī)定，但黨的領導地位的鞏固和維護并不是一勞永逸的，需要與時俱進地加強。

歷史已經證明，堅持黨的領導必須加強黨的建設，否則黨的領導就不能加強，甚至不能維持。黨的領導和黨的建設至關重要，毛澤東同志早在中華人民共和國成立前就把黨的建設作為“三大法寶”之一加以強調和堅持。而蘇聯(lián)在改革過程中一個關鍵的錯誤，就是雙重放棄：既放棄黨的領導，也放棄黨的建設。雙重放棄導致了整體性的失敗。我國在改革開放進程中，也曾發(fā)生過某種程度地、漸進式地放棄黨的領導、淡化黨風問題的失誤和錯誤，也給黨和國家的事業(yè)造成了損失和不良影響。

馬克思主義世界觀和方法論告訴我們對于“一體兩面”范疇的把握，必須既堅持兩點論又堅持重點論。堅持黨的領導與加強黨的建設是黨這個主體的兩個重要方面。首先，這兩個方面是雙向互補、雙向制約、雙向促進的關系。堅持黨的領導，必須加強黨的建設；加強黨的建設，必須堅持黨的領導。只有堅持黨的領導，才能加強黨的建設；只有加強黨的建設，才能更好地堅持黨的領導。因此，如果只強調堅持黨的領導而忽視黨的建設或者強調黨的建設卻沒有加強黨的領導，就都陷入了片面性、違背了辯證法。其次，這兩個方面更表現為目的和手段的關系。在這個范疇中，堅持黨的領導是主導的一方、是目的，加強黨的建設是輔助的一方、是手段，必須在黨的領導下加強黨的建設，黨的建設必須服從服務于黨的領導。

伴隨中國特色社會主義進入新時代，中國共產黨認識到必須毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。黨的十九大基于對中外執(zhí)政黨建設規(guī)律，基于對黨領導中國革命建設的經驗特別是改革開放以來經驗的總結，基于對新時代進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現偉大夢想的現實要求，自覺并堅決地把黨的建設偉大工程作為起決定性作用的關鍵環(huán)節(jié)加以強調，明確提出了新時代黨的建設總要求，標志著我們黨對執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識達到了新的高度。這個總要求在邏輯上包括四個層次。第一層是要堅持和加強黨的全面領導，也就是不能放棄黨的領導、弱化黨的領導。第二層是要加強黨的建設，就是要堅持黨要管黨，而不是黨去管別的事務卻不管自己。第三層是要全面從嚴治黨，就是說黨不僅要管理自己，而且要從嚴治理自己。治理的具體方法是，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以堅定理想信念為根基，以調動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的建設。所謂全面建設，主要包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設六大方面。突出的特點是把政治建設擺在首位，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。第四層是要實現馬克思主義執(zhí)政黨的建設目標，就是突出強調質量意識，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。[9]理想與現實的統(tǒng)一，必須有實踐作為中介。必須看到，不會因為提出了黨的建設總要求，黨面臨的考驗、危險和問題就迎刃而解了。在改革開放的歷史進程中，明顯地直接地否定黨的領導、拋棄黨的領導的聲音和做法，容易被直接發(fā)現并加以克服。值得警惕的情況是隱蔽地虛化、弱化黨的領導，是制度性地規(guī)避、文化性地抵制。這些現象既發(fā)生在國家社會生活之中，也發(fā)生在黨內。所以，要把堅持黨的領導和加強黨的建設統(tǒng)一起來，仍然需要做很多工作。其中關鍵的環(huán)節(jié)，毫無疑問，是加強黨自身內部的建設，用黨的建設帶動社會的建設，用自我革命推動社會革命。