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新格局下推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的湖北經(jīng)驗(yàn)(2)

信息互聯(lián)享多贏(yíng) 融合發(fā)展賦效能

信息時(shí)代,交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化治理,要善于借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代科技手段。湖北省加快推進(jìn)主要港口鐵水聯(lián)運(yùn)信息交換共享,形成了“互聯(lián)網(wǎng)+物流+貿(mào)易+金融”的服務(wù)平臺(tái),著力打造了以科技驅(qū)動(dòng)物流轉(zhuǎn)型升級(jí),以平臺(tái)支撐物貿(mào)一體服務(wù)的運(yùn)營(yíng)模式。用戶(hù)登錄平臺(tái)后,就能實(shí)時(shí)獲取貨物全程物流相關(guān)信息,及時(shí)預(yù)判和降低物流風(fēng)險(xiǎn)。此外,該平臺(tái)聚焦長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè),建成創(chuàng)新發(fā)展的平臺(tái),充分運(yùn)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),為核心企業(yè)提供上下游產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈金融服務(wù),為成長(zhǎng)型中小物貿(mào)企業(yè)提供物流、貿(mào)易、保險(xiǎn)等一站式服務(wù),為進(jìn)出口企業(yè)提供簡(jiǎn)單、便捷、節(jié)省、高效的全程物流服務(wù),提供最優(yōu)最快、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的多式聯(lián)運(yùn)解決方案,促進(jìn)降本增效、加速節(jié)能降耗,依托“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“虛擬+實(shí)體”,讓更多優(yōu)秀企業(yè)聯(lián)盟合作、互惠多贏(yíng),實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共享,同筑供應(yīng)鏈?zhǔn)袌?chǎng),為企業(yè)降本增效貢獻(xiàn)力量。具體如:武漢市港發(fā)集團(tuán)打造的“云上多聯(lián)”智慧供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái),利用平臺(tái)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),以多式聯(lián)運(yùn)物流貿(mào)易服務(wù)為基礎(chǔ),商業(yè)保理、融資管理等供應(yīng)鏈金融服務(wù)為核心,物貿(mào)信息及增值服務(wù)為延伸,聚焦“硬基礎(chǔ)”,瞄準(zhǔn)“軟實(shí)力”,努力為武漢長(zhǎng)江航運(yùn)中心建設(shè)發(fā)揮核心企業(yè)作用,為客戶(hù)提供“多功能、全方位、一站式”的智慧供應(yīng)鏈綜合服務(wù),破解物流行業(yè)難題;武漢港航發(fā)展集團(tuán)下屬長(zhǎng)江新絲路公司開(kāi)發(fā)的云上多聯(lián)智慧供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了多式聯(lián)運(yùn)信息交互;宜昌多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)一期現(xiàn)已上線(xiàn)運(yùn)行;黃石新港多式聯(lián)運(yùn)物流公共信息平臺(tái)有序推進(jìn)。

高質(zhì)量的交通物流引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)各職能部門(mén)的彼此協(xié)調(diào)和共同努力。多式聯(lián)運(yùn)具有重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈的功能特點(diǎn),跨方式、跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨主體的“門(mén)到門(mén)”業(yè)務(wù)流程再造,能夠有效推進(jìn)物流、商流、信息流、資金流“四流合一”,促進(jìn)交通運(yùn)輸、物流、商貿(mào)、裝備制造、信息技術(shù)、金融保險(xiǎn)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的多業(yè)聯(lián)動(dòng)與跨界融合。為有效推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,湖北省交通運(yùn)輸部門(mén)處理好多式聯(lián)運(yùn)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,進(jìn)一步推動(dòng)“多規(guī)合一”,以綜合交通物流樞紐為中心,合理配備交通基礎(chǔ)設(shè)施、物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),把交通物流業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)由多式聯(lián)運(yùn)獨(dú)自發(fā)展向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變,以高質(zhì)量物流帶動(dòng)湖北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,并為暢通國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體如:湖北省注重長(zhǎng)江沿線(xiàn)城市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與多式聯(lián)運(yùn)的深度融合,宜路則路、宜水則水,充分發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)接通產(chǎn)業(yè)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)大功能,著重發(fā)展運(yùn)貿(mào)一體、運(yùn)產(chǎn)一體、運(yùn)融一體等模式,著力打造運(yùn)輸與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新生態(tài)。

湖北省多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的三點(diǎn)啟示

“十三五”時(shí)期是湖北省多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展謀篇布局、夯基壘臺(tái)、建章立制的關(guān)鍵時(shí)期。湖北省交通運(yùn)輸廳以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),對(duì)接國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃綱要,按照強(qiáng)化全省交通“硬聯(lián)通”的要求,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,著力強(qiáng)基補(bǔ)短、升級(jí)促能、統(tǒng)籌融合,抓實(shí)抓細(xì)湖北多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展各項(xiàng)工作落實(shí)和任務(wù)落地。湖北省多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步,服務(wù)能力和質(zhì)量效益不斷提升,在支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放大局中發(fā)揮了重要作用。

啟示一:處理好“硬條件”與“軟實(shí)力”的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)由以基礎(chǔ)設(shè)施供給為主向軟硬協(xié)同轉(zhuǎn)變。以交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、裝載轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備、信息平臺(tái)等為代表的“硬條件”是多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的基礎(chǔ)性條件之一。在發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)起步階段一般以“硬條件”的投入為主,加快構(gòu)建滿(mǎn)足要求的基礎(chǔ)設(shè)施。但提高聯(lián)運(yùn)組織效率,也需要關(guān)注法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)則、市場(chǎng)秩序以及技術(shù)創(chuàng)新、政策支撐等“軟實(shí)力”的提升。“硬條件”改善相對(duì)容易,“軟實(shí)力”改善難點(diǎn)多、難度大。當(dāng)“硬條件”漸成規(guī)模之時(shí),則需下大力氣對(duì)“軟實(shí)力”進(jìn)行攻堅(jiān)克難,破除瓶頸。當(dāng)前,湖北省已經(jīng)建成“兩橫三縱”運(yùn)輸通道主骨架,以武漢新港為龍頭,以宜昌三峽物流中心、黃石新港、荊州組合港、襄陽(yáng)新港為支撐的港口群,以及一批專(zhuān)業(yè)化的多式聯(lián)運(yùn)專(zhuān)業(yè)站場(chǎng)。調(diào)研組認(rèn)為,一方面,需要繼續(xù)不斷完善和優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施,包括通道、樞紐和集疏運(yùn)體系建設(shè);另一方面,需要不斷強(qiáng)化運(yùn)輸組織模式創(chuàng)新,不斷優(yōu)化發(fā)展市場(chǎng)環(huán)境,細(xì)化鼓勵(lì)政策,加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育,從而夯實(shí)“軟實(shí)力”與“硬條件”協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。

啟示二:處理好個(gè)體與全局的關(guān)系,由點(diǎn)狀線(xiàn)狀發(fā)展向網(wǎng)絡(luò)立體拓展轉(zhuǎn)變。多式聯(lián)運(yùn)具有跨方式、跨區(qū)域、跨國(guó)境等特征和網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行、高效化協(xié)同和一體化運(yùn)營(yíng)的內(nèi)在要求,追求的是運(yùn)輸全鏈條、服務(wù)全過(guò)程的全局性效益最優(yōu)。任何單一的運(yùn)輸方式、單一的部門(mén)、單一的企業(yè),都無(wú)法獨(dú)立完成,需要跨部門(mén)協(xié)同,多市場(chǎng)主體合作,形成資源共享、項(xiàng)目共建、標(biāo)準(zhǔn)共商、利益共贏(yíng)的全新格局。因此,湖北省多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目與業(yè)務(wù)開(kāi)展,要進(jìn)一步強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)鏈條中不同運(yùn)輸方式、不同所在區(qū)域、不同類(lèi)型企業(yè)由松散式協(xié)作向深度融合轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)利益捆綁、抱團(tuán)發(fā)展,建立更加緊密型合作實(shí)體,不斷完善港口、鐵路、腹地的點(diǎn)-線(xiàn)-面相配套、水陸空相銜接的網(wǎng)絡(luò)化、立體化發(fā)展格局,從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)更大范圍網(wǎng)絡(luò)協(xié)同和要素集成。

啟示三:處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,加快實(shí)現(xiàn)由政府推動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)需要政府和市場(chǎng)同向發(fā)力。近年來(lái),湖北省交通運(yùn)輸部門(mén)在立體化綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面也做了很多積極探索,取得了很好的效果。但多式聯(lián)運(yùn)的高質(zhì)量可續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于更多激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力,需要廣大企業(yè)更為深入的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐,需要完善以市場(chǎng)價(jià)格和服務(wù)治理為導(dǎo)向的可持續(xù)發(fā)展模式。湖北省交通運(yùn)輸部門(mén)還應(yīng)進(jìn)一步鼓勵(lì)本地港口、物流、鐵路骨干企業(yè),集中核心資源,通過(guò)參股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式重組整合,組建多式聯(lián)運(yùn)龍頭企業(yè),拓展網(wǎng)絡(luò),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提升服務(wù),加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的主導(dǎo)力量向市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,形成市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)的共治局面。

湖北交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)立足于新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,為加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”,打造全國(guó)重要增長(zhǎng)極,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、美麗中部綠色崛起做出了積極貢獻(xiàn)。調(diào)研組認(rèn)為,自進(jìn)入新發(fā)展階段以來(lái),湖北以其獨(dú)有的區(qū)位特點(diǎn)與發(fā)達(dá)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)際大循環(huán)戰(zhàn)略鏈接。

站在新的歷史起點(diǎn)上,湖北省交通運(yùn)輸廳仍將以新視野、新理念系統(tǒng)謀劃多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系建設(shè),切實(shí)解決多式聯(lián)運(yùn)“最先和最后一公里”硬聯(lián)通問(wèn)題,不斷提升多種運(yùn)輸方式銜接效率,為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、積極拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間、主動(dòng)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提供有力支撐。

(執(zhí)筆:陶建群、宦宸、王克)

責(zé)編/周艷 美編/于珊

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[責(zé)任編輯:于洪清]