第三,完善相關(guān)法律法規(guī)及政策配套。出臺(tái)細(xì)致、可操作、可執(zhí)行的綠色金融服務(wù)配套政策,鼓勵(lì)金融部門與產(chǎn)業(yè)部門合作,建立起碳基金、碳配額質(zhì)押貸款、碳保險(xiǎn)、碳證券、碳信托等一系列以創(chuàng)新金融工具為組合要素的碳金融體系;在完善《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》基礎(chǔ)上,制定《碳排放交易法》,為碳交易市場(chǎng)運(yùn)行提供法律依據(jù)和法律保障;加強(qiáng)碳交易市場(chǎng)監(jiān)管,協(xié)同建立交易監(jiān)管機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,規(guī)范并強(qiáng)化碳交易信息披露制度,建立有效問責(zé)機(jī)制,加大對(duì)擾亂市場(chǎng)等違規(guī)行為的懲處力度。
第四,加強(qiáng)碳交易市場(chǎng)國際合作。碳交易市場(chǎng)的長遠(yuǎn)發(fā)展既要立足國情,也必須借鑒國際碳市場(chǎng)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在開放合作中不斷加以完善。加強(qiáng)與國際碳交易平臺(tái)的合作,擴(kuò)大市場(chǎng)外資準(zhǔn)入,鼓勵(lì)外資以參股方式參與我國碳交易市場(chǎng)建設(shè);在審慎監(jiān)管的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取國際碳交易金融機(jī)構(gòu)投資我國碳交易市場(chǎng),拓展外部需求;加強(qiáng)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理經(jīng)驗(yàn)等方面的國際合作,為制定碳排放標(biāo)準(zhǔn)以及核算碳排放量提供符合國際慣例的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),為我國碳交易市場(chǎng)的國際開放奠定基礎(chǔ);注重人才交流,將人才引進(jìn)與國際化培養(yǎng)相結(jié)合,滿足碳交易市場(chǎng)發(fā)展的人才需求。
(作者:夏文斌、藍(lán)慶新,均系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員)