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跟著總書記學(xué)好開局之年第一課

【學(xué)習(xí)新得】如何實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計與實(shí)踐探索的緊密結(jié)合?

編者按:2月7日,習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上,深刻闡述了中國式現(xiàn)代化的一系列重大理論和實(shí)踐問題。他強(qiáng)調(diào)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程,并提出要正確處理好“頂層設(shè)計與實(shí)踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強(qiáng)與對外開放”等重大關(guān)系。正確理解中國式現(xiàn)代化,要準(zhǔn)確把握貫穿推進(jìn)過程中的這幾對重要關(guān)系。人民論壇網(wǎng)【學(xué)習(xí)新得】專欄特推出“跟著總書記學(xué)好開局之年第一課”系列解讀,聚焦這些重大關(guān)系梳理總書記相關(guān)重要論述,與您一起學(xué)習(xí)。

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習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn),正確處理好頂層設(shè)計與實(shí)踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強(qiáng)與對外開放等一系列重大關(guān)系。如何正確處理好“頂層設(shè)計與實(shí)踐探索”這一重大關(guān)系,人民論壇特別邀請多位權(quán)威專家進(jìn)行深入解讀。

中央黨校(國家行政學(xué)院)科研部副主任、教授 洪向華:理論與實(shí)踐相結(jié)合是頂層設(shè)計與基層探索緊密結(jié)合的實(shí)現(xiàn)方式。頂層設(shè)計的落實(shí)是在理論與實(shí)踐相結(jié)合的指導(dǎo)下進(jìn)行的,同時,頂層設(shè)計來源于理論與實(shí)踐相結(jié)合的具體探索中。首先是頂層設(shè)計在堅持理論與實(shí)踐結(jié)合上的表現(xiàn),頂層設(shè)計不是空穴來風(fēng),是有具體實(shí)際內(nèi)容的戰(zhàn)略規(guī)劃,這一戰(zhàn)略規(guī)劃在形成之前不僅存在于總體理論思想的指導(dǎo)中,而且存在于社會現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中。頂層設(shè)計的突出優(yōu)勢在于既牢牢把握發(fā)展方向與目標(biāo),又不斷與實(shí)踐相結(jié)合,并根據(jù)實(shí)踐發(fā)展變化而完善自身。其次是基層探索在堅持理論與實(shí)踐相結(jié)合上的表現(xiàn),基層探索不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,還要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。并且,基層探索也要堅持思想理論的指導(dǎo),堅持實(shí)事求是原則和具體問題具體分析的方法,進(jìn)一步通過完善頂層設(shè)計來解決現(xiàn)實(shí)問題。在頂層設(shè)計與基層探索相結(jié)合的過程中,不僅要牢牢把握理論來源于實(shí)踐,要問政于民、問需于民、問計于民,還要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善頂層設(shè)計,進(jìn)一步解決問題,推動實(shí)踐發(fā)展與社會進(jìn)步。

遼寧大學(xué)李安民經(jīng)濟(jì)研究院院長、教授 姚樹潔:過去40多年,“摸著石頭過河”理論的重要特征就在于鼓勵億萬黨員干部及全國各族人民去大膽探索,大膽創(chuàng)新。“摸著石頭過河”是在不明確政策實(shí)施效果前提下,去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的方法,它既允許改革者的“試錯”,也有效地防止任何錯誤政策造成不可挽回的傷害。“頂層設(shè)計”的基礎(chǔ)來自于成功的經(jīng)驗(yàn)及探索,每項(xiàng)頂層設(shè)計政策都是在基本能夠預(yù)見其結(jié)果的前提下產(chǎn)生的。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,中國發(fā)展之路還很長,面對的挑戰(zhàn)及不確定性還很多,各項(xiàng)改革開放措施必將繼續(xù)結(jié)合“摸著石頭過河”與“頂層設(shè)計”的理論及實(shí)踐精神,把廣大人民群眾的利益及需要作為黨和國家政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過分階段、有步驟、有計劃的艱苦努力,中國才能建成一個富強(qiáng)民主和諧文明美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo) 徐斌在中國改革的過程中,基層探索和頂層設(shè)計相互作用,共同推動了改革的深化和發(fā)展。在新時代,我們對社會主義改革和發(fā)展的規(guī)律認(rèn)識得更深刻、更清楚了,我們黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政公信力更高了,所以,頂層設(shè)計的改革方法有了更大的價值和適用空間。新時代,我們?nèi)砸獔猿只鶎犹剿骱晚攲釉O(shè)計相統(tǒng)一的改革方法。在全面深化改革的進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各個領(lǐng)域,無不在加強(qiáng)頂層設(shè)計的同時,一步步摸索經(jīng)驗(yàn),不斷總結(jié),并嘗試在全國推廣。只要我們各地區(qū)、各領(lǐng)域的發(fā)展仍然存在差異,只要我們對社會改革和發(fā)展的規(guī)律還沒有完全掌握,只要不斷出現(xiàn)新問題、新挑戰(zhàn),基層探索和頂層設(shè)計相結(jié)合的方法就是我們改革和發(fā)展的有效方法。

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[責(zé)任編輯:張堯]