新華社北京12月26日電 題:向高質量發(fā)展聚焦發(fā)力——2024年國資央企改革發(fā)展熱點前瞻
新華社記者王希
即將過去的2023年,國資央企高質量發(fā)展邁出堅實步伐,在運行發(fā)展、科技創(chuàng)新、產業(yè)布局、深化改革等領域進展不斷。2024年漸行漸近,新的一年相關工作有哪些發(fā)力重點?今年12月25日至26日召開的中央企業(yè)負責人會議釋放了新的信息。
扎實推動高質量的穩(wěn)增長
“前11個月央企實現(xiàn)利潤總額2.4萬億元”“有效投資大幅增長”“運行效率持續(xù)改善”……此次會議傳遞出一系列令人振奮的信息。
頂壓前行,殊為不易。今年以來,我國發(fā)展面臨的形勢錯綜復雜,國際政治經(jīng)濟環(huán)境不利因素增多,國內周期性和結構性矛盾疊加。
面對挑戰(zhàn),國務院國資委深入推進提質增效、價值創(chuàng)造等專項行動;中央企業(yè)既堅定不移做大,更意志堅定做強做優(yōu),推動企業(yè)運行恢復向好。
“為更好推動高質量發(fā)展,2024年國務院國資委對中央企業(yè)總體保持‘一利五率’目標管理體系不變。”國務院國資委主任張玉卓在會上表示。
具體來說,央企明年要努力實現(xiàn)“一利穩(wěn)定增長,五率持續(xù)優(yōu)化”,即中央企業(yè)效益穩(wěn)步提升,利潤總額、凈利潤和歸母凈利潤協(xié)同增長;凈資產收益率、全員勞動生產率、營業(yè)現(xiàn)金比率同比改善,研發(fā)投入強度和科技產出效率持續(xù)提高,整體資產負債率保持穩(wěn)定。
張玉卓表示,各央企要搶抓市場機遇,打造高端化差異化競爭優(yōu)勢;聚焦產業(yè)鏈強基補短、基礎設施建設等領域積極布局一批強牽引、利長遠的重大項目;加強管理體系和管理能力建設,推進全產業(yè)鏈全價值鏈降本節(jié)支。
大力提升創(chuàng)新整體效能
國產首艘大型郵輪離港試運營,C919全球首次商業(yè)載客飛行,衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術試驗衛(wèi)星發(fā)射升空,“太行110”重型燃氣輪機通過產品驗證鑒定,首座深遠海浮式風電平臺“海油觀瀾號”成功并網(wǎng)投產……2023年,沿著科技創(chuàng)新之路,中央企業(yè)繼續(xù)奔跑。
數(shù)據(jù)顯示,今年1至11月,央企研發(fā)經(jīng)費投入9000多億元、同比增加近700億元;研發(fā)投入強度為2.53%,同比提高0.17個百分點。
國務院國資委強調,下一步,國資央企要以更大力度提升創(chuàng)新整體效能。此次會議上,一批相關重點工作被“圈定”——
瞄準國家重大需求,用好國有資本經(jīng)營預算、基金、科創(chuàng)債、科創(chuàng)板上市等渠道,加大重點領域研發(fā)投入力度,優(yōu)化支出結構,提高應用基礎研究投入占比;系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),加強國際科技創(chuàng)新交流合作,分類推進以科技產出為導向的科技創(chuàng)新評價。
堅持兩端發(fā)力優(yōu)化布局
加快構建新發(fā)展格局,是推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略基點。
今年以來,國資央企狠抓傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育壯大,國有資本布局結構優(yōu)化調整按下“加速鍵”——
深入實施國企數(shù)字化轉型行動;央企產業(yè)煥新行動和未來產業(yè)啟航行動全面啟動,相關企業(yè)在新一代移動通信、人工智能、新材料等關鍵領域加速布局落子;中國電科與華錄集團實施重組,生態(tài)環(huán)保、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領域專業(yè)化整合項目集中簽約……
“2023年國資央企現(xiàn)代化產業(yè)布局全面加速,企業(yè)發(fā)展結構更好、潛力更大。”張玉卓表示,明年國資央企要繼續(xù)著力推進布局優(yōu)化結構調整,加快推動新型工業(yè)化。
展望新的一年,兩端發(fā)力優(yōu)化布局的思路沒有發(fā)生改變:既要大力推進傳統(tǒng)產業(yè)“脫胎換骨”,又要加速促進新興產業(yè)“強筋壯骨”。
據(jù)了解,國資央企將持續(xù)推動傳統(tǒng)產業(yè)強基轉型,加快百戶數(shù)字化轉型試點企業(yè)、百個智能工廠建設,深入推進工業(yè)、建筑、交通等領域綠色低碳轉型。
同時,新的一年,國務院國資委將深入實施央企產業(yè)煥新行動和未來產業(yè)啟航行動,推動央企更加注重提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)收入和增加值占比,打造新的產業(yè)支柱,加大力度發(fā)展新質生產力。
2024年力爭完成新一輪改革70%以上主體任務
2023年年中,瞄準“提高核心競爭力和增強核心功能”的重點,全國國有企業(yè)改革深化提升行動打響了“發(fā)令槍”。
行動啟動以來,在鞏固國企改革三年行動成果基礎上,新一輪改革高起點、高標準起步——
國務院國有企業(yè)改革深化提升行動工作協(xié)調機制建立;各央企制定具體實施方案,累計提出1.8萬余項落實舉措;深化董事會建設并持續(xù)向子企業(yè)拓展;兩項國企改革專項工程“科改行動”“雙百行動”擴圍深化……
張玉卓表示:“2024年是國企改革深化提升行動落地實施的關鍵之年,也是承上啟下的攻堅之年,各央企要深入推動實施,統(tǒng)籌安排進度,在重點難點任務上務求突破,力爭完成70%以上主體任務。”
現(xiàn)代化的國家離不開現(xiàn)代化的企業(yè)。新一輪改革中,如何鍛造適應中國式現(xiàn)代化要求的現(xiàn)代新國企,受到各方高度關注。
國務院國資委明確,下一步,要完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,分層分類、動態(tài)優(yōu)化黨委(黨組)“前置事項清單”;進一步推進任期制和契約化管理工作提質擴面,2024年,末等調整和不勝任退出相關制度在央企二三級子企業(yè)的覆蓋面應不低于70%。