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國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國證監(jiān)會等部門《關(guān)于進(jìn)一步做好資本市場財(cái)務(wù)造假綜合懲防工作的意見》

新華社北京7月5日電日前,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國證監(jiān)會、公安部、財(cái)政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、國務(wù)院國資委《關(guān)于進(jìn)一步做好資本市場財(cái)務(wù)造假綜合懲防工作的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于資本市場改革發(fā)展的重要指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持市場化、法治化方向,進(jìn)一步加大對財(cái)務(wù)造假的打擊力度,完善監(jiān)管協(xié)同機(jī)制,構(gòu)建防治財(cái)務(wù)造假長效機(jī)制,加大制度供給,強(qiáng)化激勵約束,為推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

《意見》明確5方面重點(diǎn)舉措。一是堅(jiān)決打擊和遏制重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)務(wù)造假。嚴(yán)肅懲治欺詐發(fā)行股票債券行為,嚴(yán)厲打擊系統(tǒng)性造假和配合造假,加強(qiáng)對濫用會計(jì)政策實(shí)施造假的監(jiān)管,強(qiáng)化對特定領(lǐng)域財(cái)務(wù)造假的打擊。二是優(yōu)化證券監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。健全線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制,提升行政執(zhí)法效能,深化行刑銜接協(xié)作。三是加大全方位立體化追責(zé)力度。強(qiáng)化行政追責(zé)威懾力,推動加大刑事追責(zé)力度,推動完善民事追責(zé)支持機(jī)制。四是加強(qiáng)部際協(xié)調(diào)和央地協(xié)同。國有資產(chǎn)出資人加強(qiáng)監(jiān)督管理,金融監(jiān)管部門提升協(xié)同打擊力度,壓實(shí)地方政府責(zé)任。五是常態(tài)化長效化防治財(cái)務(wù)造假。增強(qiáng)公司治理內(nèi)生約束,壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)“看門人”責(zé)任,完善財(cái)務(wù)信息相關(guān)制度,加強(qiáng)聯(lián)合懲戒與社會監(jiān)督。

《意見》要求各地區(qū)、各部門切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,加強(qiáng)政策銜接、工作協(xié)同,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),有效統(tǒng)籌打擊財(cái)務(wù)造假與風(fēng)險防范化解工作,維護(hù)資本市場穩(wěn)定運(yùn)行,助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]