黨的二十大報告提出，加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，強化金融穩(wěn)定保障體系，依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。新時代新征程，金融監(jiān)管任務非常艱巨，作為金融從業(yè)者，要以黨的創(chuàng)新理論為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深化金融體制改革，推進金融安全網(wǎng)建設，不斷提升金融監(jiān)管的能力和水平。
強化“五大監(jiān)管”，構建高效、透明、公平、穩(wěn)定的金融市場。金融監(jiān)管的全面強化與深化不僅是金融高質(zhì)量發(fā)展的推動力，更是維護國家經(jīng)濟安全的關鍵。金融監(jiān)管應“長牙帶刺”、有棱有角，強化機構監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管“五大監(jiān)管”，構建一個橫向到邊、縱向到底的全面監(jiān)管網(wǎng)絡，消除監(jiān)管空白，確保金融市場的安全運行。
面對金融創(chuàng)新和數(shù)字化的挑戰(zhàn)，監(jiān)管體系的完善需要監(jiān)管科技的有力支持，通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，監(jiān)管機構可以實時監(jiān)測市場動態(tài)，精準識別風險，快速應對風險事件。監(jiān)管目標的多元化，要求金融監(jiān)管不僅要維護市場穩(wěn)定，防范風險，還要推動金融服務實體經(jīng)濟，提升金融服務質(zhì)效。這包括引導金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜，支持直接融資，發(fā)展多層次資本市場，以及優(yōu)化市場參與者結構。此外，監(jiān)管工作的重點，還包括金融消費者保護，提供符合人民需求的金融產(chǎn)品，以及支持鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。如“保險+期貨”項目，就是金融消費者保護與服務實體經(jīng)濟相結合的生動實踐。
強化“五大監(jiān)管”是構建高效、透明、公平、穩(wěn)定的金融市場的關鍵。在新的監(jiān)管環(huán)境下，金融機構需適應這一變化，提高風險管理能力。同時，監(jiān)管體系的完善和科技的運用將為金融監(jiān)管注入新的活力，推動中國金融體系向更高水平邁進。
推動協(xié)同監(jiān)管，加強監(jiān)管部門與主管部門的深度協(xié)作。金融監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程，需要金融監(jiān)管部門與行業(yè)主管部門的緊密協(xié)作。金融監(jiān)管將更加注重前瞻性，通過科技手段提升監(jiān)管的智能化、精準化；注重有效性和協(xié)同性，形成監(jiān)管合力，以適應金融市場的快速變化。通過明確職責、創(chuàng)新監(jiān)管方式、強化消費者保護，將有力維護金融市場的穩(wěn)定，推動金融業(yè)的健康發(fā)展，服務于國家的經(jīng)濟戰(zhàn)略。
金融監(jiān)管部門與行業(yè)主管部門的深度協(xié)作，對于構建全面、有效的金融監(jiān)管體系至關重要。明確職責，強化協(xié)作。金融監(jiān)管部門與行業(yè)主管部門需要在法律框架下，依據(jù)各自職責，協(xié)同開展金融監(jiān)管工作。這包括在市場準入、審慎監(jiān)管和行為監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)，共同制定和執(zhí)行監(jiān)管政策，確保對各類金融活動的全面覆蓋，消除監(jiān)管盲區(qū)。同時，雙方應建立定期交流機制，共享信息，以提升監(jiān)管效率和準確性，共同應對金融市場的復雜性和不確定性。構建新型監(jiān)管格局。在金融監(jiān)管部門的帶動下，形成“一行一局一會”的新格局，明確各監(jiān)管機構的職責邊界，強化跨部門協(xié)作。行業(yè)主管部門在監(jiān)管中應深入了解和管理所主管行業(yè)的風險底數(shù)和金融需求，與金融監(jiān)管部門形成有效互補，共同維護金融市場的秩序。在監(jiān)管方式上，金融監(jiān)管部門應牽頭建立監(jiān)管責任歸屬認領機制和兜底監(jiān)管機制，明確各類金融活動的監(jiān)管主體，避免職責交叉和重復監(jiān)管。同時，與司法機關深化合作，強化金融犯罪的打擊力度，提升追贓挽損能力，維護金融市場的公平正義。
鑄造金融鐵軍，提升監(jiān)管隊伍的純潔性、專業(yè)性與戰(zhàn)斗力。近年來，中國的金融系統(tǒng)在服務實體經(jīng)濟、防控風險等方面取得了顯著進展，但同時也面臨著金融亂象、監(jiān)管能力不足以及腐敗問題的挑戰(zhàn)。因此，提高金融隊伍的純潔性、專業(yè)性與戰(zhàn)斗力，確保金融系統(tǒng)的穩(wěn)定與高效，成為金融工作的一項核心任務。
金融隊伍的純潔性是金融穩(wěn)定的基礎。純潔性意味著金融隊伍應具備高尚的職業(yè)道德，堅守法律底線，拒絕任何形式的腐敗和不正當行為。這不僅有助于維護金融市場的公正性，更可以保護投資者的權益，增強社會對金融體系的信任。金融隊伍的純潔性建設，需要通過嚴格的制度約束、透明的監(jiān)督機制以及深入的廉潔教育來實現(xiàn)。
金融隊伍的專業(yè)性是提升金融服務質(zhì)效的關鍵。金融工作涉及復雜的經(jīng)濟分析、風險評估和政策制定。因此，金融人員應具備扎實的專業(yè)知識和技能，能夠準確把握經(jīng)濟形勢，作出科學決策。這需要通過持續(xù)的教育與培訓，鼓勵金融人員持續(xù)學習，提升其專業(yè)素養(yǎng)。同時，金融隊伍的專業(yè)性還體現(xiàn)在其對金融科技的掌握與應用，以科技賦能提高金融服務的效率與質(zhì)量。
金融隊伍的戰(zhàn)斗力是應對風險挑戰(zhàn)的保障。戰(zhàn)斗力不僅體現(xiàn)在金融隊伍的決策速度和執(zhí)行力度上，更體現(xiàn)在其對復雜金融風險的識別與處理能力上。金融隊伍應具備快速響應和靈活應對的能力，能夠在面臨危機時，迅速作出決策，有效化解風險。這需要通過定期的應急演練、風險模擬以及實戰(zhàn)經(jīng)驗的積累來提升。金融系統(tǒng)需與時俱進，不斷改革與創(chuàng)新，以期在復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境中，構筑一支敢打硬仗、能打勝仗的金融鐵軍，為國家的現(xiàn)代化建設提供堅實的金融保障。
金融安全是經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎。加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，強化金融穩(wěn)定保障體系，才能持續(xù)強化金融風險防控能力。金融監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門要明確責任，加強協(xié)作配合，在市場準入、審慎監(jiān)管、行為監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)都要嚴格執(zhí)法，實現(xiàn)金融監(jiān)管橫向到邊、縱向到底。按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈”的基本方針，把握好權和責、快和穩(wěn)、防和滅的關系，持續(xù)防范化解重大金融風險，確保金融風險整體可控。
（作者系徽商銀行股份有限公司黨委書記、董事長）
