5月15日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要“深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),把發(fā)展的戰(zhàn)略立足點(diǎn)放在做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)上,以國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)在穩(wěn)定性和長(zhǎng)期成長(zhǎng)性對(duì)沖國(guó)際循環(huán)的不確定性,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”。
在全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)既面臨外部環(huán)境變化帶來(lái)的新挑戰(zhàn),同時(shí)也迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新機(jī)遇。需要全國(guó)一盤(pán)棋,立足超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持改革創(chuàng)新、強(qiáng)化政策保障、加強(qiáng)協(xié)同配合,持續(xù)激發(fā)更加強(qiáng)勁、更具韌性的國(guó)內(nèi)大循環(huán)活力,更好應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性,扎實(shí)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)。科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入源源不斷的活力。我國(guó)在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等領(lǐng)域的持續(xù)突破,不僅帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí),更催生出智能物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài),展現(xiàn)出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大力量。要深化要素市場(chǎng)化配置改革,打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割,讓土地、資本等要素實(shí)現(xiàn)更高效流動(dòng),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。各地應(yīng)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,源源不斷為全國(guó)發(fā)展大局貢獻(xiàn)積極力量。
推動(dòng)政策貫徹落實(shí)。從中央出臺(tái)的大政方針到地方的具體貫徹落實(shí)舉措,科學(xué)精準(zhǔn)有效的政策體系是激發(fā)市場(chǎng)活力的重要保障。在消費(fèi)領(lǐng)域,各地通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券、支持新興消費(fèi)等舉措,既滿足群眾美好生活需要,又有效釋放內(nèi)需潛力;在投資領(lǐng)域,各地通過(guò)財(cái)政貼息、簡(jiǎn)化審批等政策,既推動(dòng)新基建等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè),又充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性;在就業(yè)領(lǐng)域,各地針對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體,因地因人量身定制幫扶措施,既解決群眾的就業(yè)難題,又為企業(yè)發(fā)展提供有效的人力資源保障……這些務(wù)實(shí)的政策舉措,既體現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí),也彰顯了對(duì)民生需求的關(guān)心關(guān)切。
促進(jìn)各方協(xié)同配合。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)不僅是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在,更是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要中央與地方、部門(mén)與部門(mén)、區(qū)域與區(qū)域之間的密切配合。中央制定宏觀政策,地方因地制宜細(xì)化落實(shí)措施,確保政策精準(zhǔn)落地;各部門(mén)各司其職、通力協(xié)作,形成政策合力;不同區(qū)域加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。這種上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的機(jī)制,既發(fā)揮了集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),又調(diào)動(dòng)了各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,有利于形成各地競(jìng)相發(fā)展的良好氛圍,在做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)中開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。(作者:黃開(kāi)團(tuán))
