近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），為農(nóng)村基層干部的廉潔履職提供了明確的行為規(guī)范和制度保障。作為黨和政府與人民群眾聯(lián)系的紐帶，基層干部作風(fēng)建設(shè)的“螺絲”擰得緊不緊，直接關(guān)系到黨在群眾心中的形象，要引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層干部深刻認(rèn)識(shí)《規(guī)定》重要意義，嚴(yán)自律、常自省、勤自警，堅(jiān)持以清風(fēng)正氣滌蕩歪風(fēng)邪氣，讓清正廉潔成為鄉(xiāng)村全面振興的“壓艙石”。

用權(quán)上的清醒源自思想上的清醒，紀(jì)律防線的松動(dòng)往往始于理想信念的滑坡?？v觀近年來農(nóng)村基層“微腐敗”典型案例，一些被查處的干部因思想產(chǎn)生“跑偏”，導(dǎo)致價(jià)值觀和權(quán)力觀扭曲，最終在利益誘惑前失守。要把學(xué)習(xí)《規(guī)定》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，通過黨校培訓(xùn)、專題黨課、主題黨日等多種形式，教育引導(dǎo)基層干部牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”，樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、利益觀，保持頭腦清醒、警惕誘惑侵蝕，真正做到講規(guī)矩、知敬畏、存戒懼、守底線。要深化警示教育，把參觀警示教育基地、觀看警示教育片等作為基層干部的必修課，以案為鑒、以案明紀(jì)，堅(jiān)持用“案中人”警醒“身邊人”，用“身邊事”教育“身邊人”，推動(dòng)基層干部在思想上警醒起來，在行為上自覺起來，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)自我約束。

推進(jìn)基層“小微權(quán)力”陽光操作、規(guī)范運(yùn)行，是提升基層群眾“幸福指數(shù)”的重要內(nèi)容。小微權(quán)力與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，從集體資金資產(chǎn)資源管理到上級(jí)惠農(nóng)政策落實(shí)，從鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目到村級(jí)組織選舉，農(nóng)村基層干部權(quán)小事不小，涉及到的都是老百姓最為關(guān)心的、急需解決的頭等大事。要嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度，堅(jiān)持村務(wù)事項(xiàng)曬太陽、重大決策曬流程、個(gè)人事項(xiàng)曬家底的農(nóng)村“三曬”工作法，確保村級(jí)重大事務(wù)、與農(nóng)民切身利益相關(guān)的事項(xiàng)公開透明。要健全“小微權(quán)力”清單制度，將基層管理服務(wù)事項(xiàng)細(xì)化成清單，編制操作流程、公開辦理要求、明確責(zé)任邊界，讓群眾心中有數(shù)、按章辦事，干部心中有戒、照單履職。要善用“數(shù)智”賦能，采用傳統(tǒng)公開和數(shù)字留痕并行的方式，在保留村務(wù)公告欄等“老辦法”的同時(shí)，開拓線上公開等“新陣地”，實(shí)現(xiàn)審批流程可倒查、資金發(fā)放可追溯，促進(jìn)基層治理規(guī)范化。

基層腐敗點(diǎn)多面廣，懲治“蠅貪蟻腐”必須補(bǔ)齊監(jiān)督問責(zé)短板?！兑?guī)定》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)工作情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)農(nóng)村基層干部不廉潔行為的查處力度，深化以案促改促治，正是打破“破窗效應(yīng)”的治本之策。必須建立縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)格，整合鄉(xiāng)賢、老黨員、村民代表等群眾監(jiān)督力量，暢通檢舉舉報(bào)渠道，激發(fā)群眾監(jiān)督熱情，破解上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督軟難題。要加強(qiáng)基層監(jiān)督信息化建設(shè)，運(yùn)用信息化平臺(tái)監(jiān)管小微權(quán)力運(yùn)行，將監(jiān)督檢查貫穿日常工作始終，對(duì)于違規(guī)違紀(jì)行為，做到發(fā)現(xiàn)即查處、露頭便打擊、溯源必深挖、問責(zé)無禁區(qū)，對(duì)監(jiān)管失職的責(zé)任人倒查追責(zé)，絕不姑息遷就，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)，形成“不敢腐”的強(qiáng)大震懾。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，針對(duì)案件查辦中暴露出的共性問題，推動(dòng)建章立制、堵塞漏洞，持續(xù)強(qiáng)化以案促改、以案促治，不斷完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系。