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大國(guó)新村
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關(guān)于構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的思考(4)

——如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)

社會(huì)化往往建立在專業(yè)化的基礎(chǔ)之上。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系將社會(huì)化作為其基本特征之一,主要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)發(fā)展過程的社會(huì)參與;二是農(nóng)業(yè)發(fā)展成果的社會(huì)分享。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,換個(gè)角度看,也是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈和農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈。農(nóng)業(yè)發(fā)展過程的社會(huì)參與,順應(yīng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈一體化的趨勢(shì)。近年來,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主要驅(qū)動(dòng)力正在呈現(xiàn)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向加工環(huán)節(jié)以及流通等服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)支撐作用也在不斷增強(qiáng)。這些方面均是農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中社會(huì)參與程度提高的重要表現(xiàn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展過程的社會(huì)分享,不僅表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)商品化程度的提高,還表現(xiàn)為隨著從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈逐步升級(jí),并與全球農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈有效對(duì)接。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈消費(fèi)者主權(quán)的強(qiáng)化和產(chǎn)業(yè)融合關(guān)系的深化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)利益主體參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈利益分配的深化,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與能源產(chǎn)業(yè)鏈、金融服務(wù)鏈的交融滲透,都是農(nóng)業(yè)發(fā)展成果社會(huì)分享程度提高的重要表現(xiàn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展過程社會(huì)參與和分享程度的提高,增加了提高農(nóng)業(yè)組織化程度的必要性和緊迫性。因?yàn)橥ㄟ^提高農(nóng)業(yè)組織化程度,促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體或服務(wù)主體的成長(zhǎng)、增進(jìn)其相互之間的聯(lián)合和合作等,有利于保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利益,避免農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的利益分配過度向加工、流通、農(nóng)資供應(yīng)等產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)傾斜,有利于保護(hù)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作關(guān)系的深化,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈日益由線性的單鏈轉(zhuǎn)化為非線性的網(wǎng)鏈。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系社會(huì)化發(fā)展的高級(jí)形態(tài)是網(wǎng)絡(luò)化。在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的過程中,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的原因,主要在于集體轉(zhuǎn)變成本和需求規(guī)模經(jīng)濟(jì)的存在,旨在提升網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。③許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,實(shí)際上是在局部區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系網(wǎng)絡(luò)化的結(jié)果。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的網(wǎng)絡(luò)化,為創(chuàng)新要素有效植入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提供了多元便捷的通道,有利于提高農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)資源、要素的動(dòng)員和集成能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈升級(jí),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中,集約化、專業(yè)化、組織化和社會(huì)化強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)不同。集約化和專業(yè)化更多地強(qiáng)調(diào)微觀或區(qū)域中觀層面,重點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的選擇。組織化橫跨微觀層面和產(chǎn)業(yè)鏈中觀層面,致力于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和資源要素競(jìng)爭(zhēng)力,影響利益相關(guān)者參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈利益分配的能力。社會(huì)化主要強(qiáng)調(diào)宏觀方面,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系運(yùn)行的外在表現(xiàn),其直接結(jié)果是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)育。在新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的運(yùn)行中,集約化、專業(yè)化、組織化和社會(huì)化應(yīng)該是相互作用、不可分割的,它們是支撐新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系“大廈”的“基石”,不可或缺。

構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系面臨的主要任務(wù)

當(dāng)前,我國(guó)正處于構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的初期?;趯?shí)踐經(jīng)驗(yàn),總結(jié)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的主要特征還為時(shí)過早。但是,基于國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,通過對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的科學(xué)揚(yáng)棄,仍能大致勾畫出構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系面臨的主要任務(wù)。

培育充滿活力、富有競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要在完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的同時(shí),通過促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展。結(jié)合改造提升農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng),積極支持農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)育。通過促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的成長(zhǎng)發(fā)育,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供新的載體和帶動(dòng)力量。就總體而言,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,要把促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人(或企業(yè)家)的成長(zhǎng)放在突出位置。因?yàn)闊o論哪類新型經(jīng)營(yíng)主體,其帶頭人的“企業(yè)家精神”或企業(yè)家素質(zhì),都是決定其活力、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。

發(fā)展引領(lǐng)有效、支撐得力、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。借鑒日本等國(guó)的經(jīng)驗(yàn),隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老弱化、農(nóng)戶兼業(yè)化的發(fā)展,特別是以“二兼農(nóng)戶”為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局的形成,將培育農(nóng)業(yè)企業(yè)家和發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,有利于解決發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“誰來種地”、“如何種地”等問題。在一個(gè)地區(qū),如果有幾個(gè)精明強(qiáng)干的農(nóng)業(yè)企業(yè)家“帶著農(nóng)民干”,幫助農(nóng)民選擇經(jīng)營(yíng)方向,老弱化的農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“從何著手”、“向何處去”的難題,就比較容易解決。因?yàn)?ldquo;帶著農(nóng)民干”的農(nóng)業(yè)企業(yè)家,既可能是家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)場(chǎng)主、專業(yè)大戶的戶主,也可能是農(nóng)民合作社甚至農(nóng)業(yè)企業(yè)的帶頭人。“少數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)家+發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)+大量老弱化的農(nóng)民”,不失為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑之一。

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[責(zé)任編輯:楊昀赟]
標(biāo)簽: 體系   經(jīng)營(yíng)   農(nóng)業(yè)