(四)以構(gòu)建民主協(xié)商機(jī)制實(shí)現(xiàn)程序認(rèn)同

實(shí)現(xiàn)多民族的有機(jī)政治整合，一直是發(fā)展中的多民族國(guó)家面臨的一個(gè)重要任務(wù)。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，中央權(quán)威對(duì)多民族的政治整合不應(yīng)是用主體民族的文化同化其他民族的文化，這既是不合理的，也是不可行的。這種政治整合方式只會(huì)帶來(lái)“反抗性民族主義”(reactive　nationalisms)，必然會(huì)引起“傳統(tǒng)認(rèn)同方式與更大的國(guó)家認(rèn)同感的抵觸”。[37]要實(shí)現(xiàn)對(duì)具有差異的不同民族實(shí)現(xiàn)有機(jī)的整合，強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同，必須通過(guò)構(gòu)建民主協(xié)商的政治整合機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)建立公開(kāi)透明、平等參與、民主協(xié)商的政治整合機(jī)制，體現(xiàn)程序正義，實(shí)現(xiàn)程序認(rèn)同。從積極的角度講，構(gòu)建民主協(xié)商的政治整合機(jī)制有助于擴(kuò)大不同族群成員的有序參與。只有當(dāng)不同族群的成員有機(jī)會(huì)參與公共事務(wù)的時(shí)候，他們才會(huì)將對(duì)個(gè)體發(fā)展的關(guān)注與國(guó)家發(fā)展的要求聯(lián)系起來(lái)，將個(gè)人利益與公共利益聯(lián)系起來(lái)，將個(gè)人的命運(yùn)與國(guó)家的前途聯(lián)系起來(lái)，他們當(dāng)家作主的愿望才會(huì)獲得極大的滿足。“使人人都參加政府的管理工作，則是我們可以使人人都能關(guān)心自己祖國(guó)命運(yùn)的最強(qiáng)有力手段，甚至可以說(shuō)是唯一的手段。”[38]從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，構(gòu)建民主協(xié)商的政治整合機(jī)制還有助于減少和規(guī)避民族沖突的政治風(fēng)險(xiǎn)。民主協(xié)商的政治機(jī)制，可以提供一種常態(tài)的、理性的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益訴求的平臺(tái)，不同族群成員通過(guò)對(duì)話、協(xié)商與妥協(xié)來(lái)解決差異與分歧，從而防止由于常態(tài)的利益表達(dá)和協(xié)商機(jī)制的缺失，導(dǎo)致一部分人企圖尋求用體制外的方式采取抗?fàn)幮袨榈陌l(fā)生。

注釋：

[1] 安東尼·D.史密斯：《全球化時(shí)代的民族與民族主義》，龔維斌、良警宇譯，北京：中央編譯出版社，2002年，“中文版序”，第1頁(yè)。

[2]參見(jiàn) Monty　G.Marshall　and　Ted　Robert　Gurr，`Peace　and　Conflict　2003：A　Global Survey　of　Armed　Conflicts，Self-Determination　Movements，and　Democracy，"University of　Maryland，Center　for　International　Development　and　Conflict　Management (CIDCM)，2003，pp.12-17.

[3]Myron　Weiner，`Political　Integration　and　Political　Development，"The　Annals　of　the American　Academy　of　Political　and　Social　Science，vol.358，1965，pp.52-64.

[4] 車文博：《弗洛伊德主義原著選輯》上卷，沈陽(yáng)：遼寧人民出版社，1988年，第375頁(yè)。

[5]王希恩：《民族認(rèn)同與民族意識(shí)》，《民族研究》1995年第6期。

[6]郝時(shí)遠(yuǎn)： 《對(duì)西方學(xué)界有關(guān)族群 (ethnic　group)釋義的辨析》，《廣西民族學(xué)院學(xué)報(bào)》2002年第4期。

[7] 參見(jiàn)徐賁： 《通往尊嚴(yán)的公共生活：全球正義和公民認(rèn)同》，北京：新星出版社，2009年，“緒論”，第15頁(yè)。