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“新四沿 戰(zhàn)略 打開區(qū)域發(fā)展大格局 (4)

在21世紀的今天,與其他區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃相比,長江經(jīng)濟帶有哪些優(yōu)勢?比較起來,以下四點優(yōu)勢是很明顯的:一則,交通和區(qū)位。該經(jīng)濟帶橫貫中國腹心地帶,經(jīng)濟腹地廣闊,不僅把東、中、西三大地帶連接起來,而且還與京滬、京九、京廣、皖贛、焦柳等南北鐵路干線交匯,承東啟西,接南濟北,通江達海。二則,資源。特別是淡水資源(規(guī)模宏大的南水北調(diào)工程源頭就在此)、礦產(chǎn)資源、旅游資源、生物資源等豐富,尤其是人力資源,作為中華民族的文化搖籃之一,人才薈萃。三則,產(chǎn)業(yè)。鋼鐵、汽車、電子、石化等現(xiàn)代工業(yè)的精華大部分匯集于此。四是市場廣闊。城市密度為全國平均密度的2.16倍。長江經(jīng)濟帶發(fā)展這樣大的戰(zhàn)略決策,筆者建議具體實施應(yīng)遵循三個具體戰(zhàn)略:

“巨龍”戰(zhàn)略??砂验L江經(jīng)濟帶視為一條“巨龍”來打造,以上海為”龍頭”,武漢為”龍腰”,重慶為”龍尾”,這三大城市也恰好分別是上海協(xié)調(diào)會(上海市、江蘇省、安徽?。?,武漢協(xié)調(diào)會(湖北省、湖南?。?,重慶協(xié)調(diào)會(重慶市、四川?。┑闹行某鞘?。依托三大城市,建立“龍頭”“龍腰”“龍尾”之間合作發(fā)展聯(lián)動機制,重點抓住四個聯(lián)動:(1)交通運輸體系建設(shè)聯(lián)動,重點建設(shè)上海港區(qū)、武漢港區(qū)、重慶港區(qū);(2)國內(nèi)市場體系建設(shè)聯(lián)動,使金融、人才等要素市場一體化;(3)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級聯(lián)動,通過政府部門、研究機構(gòu)、大學(xué)機構(gòu)協(xié)同攻關(guān),發(fā)揮市場經(jīng)濟作用,實現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新;(4)城市群建設(shè)聯(lián)動,形成長三角城市群、長江中游城市群和成渝城市群。

“腹心”戰(zhàn)略。1904年1月,英國近代地理學(xué)鼻祖哈·麥金德站在人類歷史和全球大格局的角度指出,“中心地帶”一直以來就是支配整個人類歷史的地理樞紐。中國著名地緣戰(zhàn)略家柳長勛先生周游世界數(shù)十年,曾經(jīng)應(yīng)聯(lián)合國總部邀請,研討世界戰(zhàn)略。他對崛起中的“天下之中”武漢乃至于整個長江中游格外鐘情,指出這里“將是亞太地區(qū),特別是東部亞洲大陸的心臟,有如一頭雄獅,臥在原野,如果大力建設(shè),將可以萬都之都姿態(tài),為人類文明鋪遠景”。?“華夏歷史上,任何一個政權(quán),要想‘君臨天下’,都必須控制這個中心”?。從這個意義上說,武漢乃至于整個長江中游是中國政治版圖的一個“腹心之地”。正因為如此,在謀劃中國大布局中,武漢乃至于整個長江中游成為促進長江經(jīng)濟帶崛起的重要戰(zhàn)略支點。以此向東向西,伸入長江沿岸廣袤的內(nèi)陸地區(qū),推進長江經(jīng)濟帶腹地開發(fā)。

“雙弓箭”戰(zhàn)略。長江經(jīng)濟帶可形象比喻為“弓箭”。但須指出,它不是單向的“單弓箭”,而是雙向的“雙弓箭”。一是東向,以中國東部海岸線為“弓背”,以京廣線為“弓弦”,以長江作“弓箭”,射向東海,使長江成為連接“海上絲綢之路”進而進入太平洋的“利箭“。二是西向,以中國西部邊境線為“弓背”,也以京廣線為“弓弦”,以長江作“弓箭”,射向西陸,使長江成為連接“絲綢之路經(jīng)濟帶”進而進入西亞南亞的“利箭“。通過“雙弓箭”,促進“雙向”開發(fā)開放。內(nèi)則,支撐起中國最具縱深回旋余地的“東西聯(lián)動”發(fā)展新格局;外則,“兩頭”開放,即向太平洋及向西亞南亞,特別是向中巴(巴基斯坦)、中印緬經(jīng)濟走廊開放,打造成沿海沿江沿邊全面推進的對內(nèi)對外開放帶。

升級版的“沿線”戰(zhàn)略:以“新絲綢之路經(jīng)濟帶”拉動內(nèi)陸和周邊經(jīng)濟發(fā)展

前面闡述的21世紀海上絲綢之路,主要涉及中國大陸沿海地區(qū)及其與世界的關(guān)系問題。這里講的是陸上“絲綢之路”經(jīng)濟帶。

從歷史上看,古絲綢之路是在前人基礎(chǔ)上由西漢時張騫出使西域開辟的。它以長安(今陜西西安)為起點,經(jīng)關(guān)中平原、河西走廊、塔里木盆地,到錫爾河與烏滸河之間的中亞河中地區(qū)、大伊朗,并聯(lián)結(jié)地中海各國。2014年5月,筆者在土耳其考察過程中曾親身體驗了古絲綢之路的“古驛站”。正是在這條具有歷史意義的國際通道上,五彩絲綢、中國瓷器、茶葉和香料絡(luò)繹于途,為古代東西方之間經(jīng)濟、文化交流作出了重要貢獻,被譽為全球最重要的商貿(mào)大動脈。

現(xiàn)實中的絲綢之路經(jīng)濟帶是2013年由中國國家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時提出來的。就國內(nèi)來說,絲綢之路經(jīng)濟帶超越古絲綢之路范圍,包括西北陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等五省區(qū),西南重慶、四川、云南、貴州、廣西等省市區(qū)以及相聯(lián)的中部甚至東部一些省份。

就國外來說,“一帶”是中國與中亞、西亞、南亞乃至歐洲各國之間形成的一個經(jīng)濟合作區(qū)域。它將貫穿亞歐大陸,一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈,一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈,中間廣大腹地國家經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ο喈斨?。重點打通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海);中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海;中國至東南亞、南亞、印度洋。 

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[責(zé)任編輯:楊昀赟]
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