突出“治”的關(guān)鍵
從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏,要實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治吏,需從以下五個(gè)方面著手:
其一,嚴(yán)格教育。堅(jiān)持理想信念教育一刻不能放松,補(bǔ)足精神之“鈣”,杜絕軟骨病、佝僂癥,讓干部始終保持奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)。引導(dǎo)干部增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),履職盡責(zé)致力發(fā)展,創(chuàng)造不留遺憾的精品工程、不留后患的平安工程、不留罵名的民心工程、不留污點(diǎn)的廉潔工程。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)改革意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),直面矛盾,坦然應(yīng)對(duì)改革挑戰(zhàn),著力破解改革難題;增強(qiáng)法治意識(shí),不斷提高法律素養(yǎng),不當(dāng)糊涂人,不做糊涂事。
其二,嚴(yán)格培養(yǎng)。把基層一線作為最重要、最有效的干部培養(yǎng)平臺(tái),有計(jì)劃地把優(yōu)秀年輕干部放到條件艱苦、困難大、矛盾多的地方,在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干、出業(yè)績(jī)。教育引導(dǎo)干部把到基層工作當(dāng)作組織對(duì)其的一種信任,當(dāng)作人生的一種歷練,絕不能有“鍍鍍金”“跳跳板”的思想,沉下心來多干事、干實(shí)事、長(zhǎng)本事。
其三,嚴(yán)格選拔。充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,選賢任能,知人善任。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,旗幟鮮明地堅(jiān)持“兩用兩反對(duì)”,重德才、重實(shí)干、重業(yè)績(jī)。要堅(jiān)持選任標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把干部的政治關(guān)、能力關(guān)、廉政關(guān),著力反對(duì)“四唯”。要規(guī)范選任程序,切實(shí)把握動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高選人用人質(zhì)量。要強(qiáng)化選任監(jiān)督,以民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的顯規(guī)則遏制走后門、開綠燈的潛規(guī)則,打破關(guān)系網(wǎng),堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。
其四,嚴(yán)格考核??己思纫蔀楦墒碌姆较?、前進(jìn)的目標(biāo),也要成為鞭策后進(jìn)的鞭子,讓干部有干勁有奔頭,不敢消極不敢怠慢。要強(qiáng)化科學(xué)導(dǎo)向,創(chuàng)新指標(biāo)設(shè)置、改進(jìn)考核方法,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績(jī)又看潛績(jī)。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核,注重一貫表現(xiàn)和全部工作,重點(diǎn)把握黨員干部的工作圈、生活圈、交友圈,全面、歷史、辯證地看干部,避免定期考核“一錘定音”。要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,營(yíng)造想干事的人有機(jī)會(huì)、會(huì)干事的人有平臺(tái)、干成事的人得重用的良好政治生態(tài)。
其五,嚴(yán)格監(jiān)督。綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、述職述廉、函詢回復(fù)、信訪舉報(bào)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等多種辦法,推進(jìn)監(jiān)督有力、管理有效。實(shí)行干部退出制度改革,使干部能上能下、能進(jìn)能出、動(dòng)態(tài)調(diào)整,推動(dòng)治庸、治懶、治貪、治散、治慢、治浮,打破領(lǐng)導(dǎo)干部所謂的“鐵飯碗”“保險(xiǎn)單”。
緊扣黨的目標(biāo)
從嚴(yán)治黨,根本目的是培養(yǎng)造就黨和人民的事業(yè)需要的好干部。當(dāng)前,在基層干部中,存在的“三為”傾向需要著力破除。首先是“不為”傾向。有的干部認(rèn)為成長(zhǎng)的崗位少、通道窄、空間小,晉升無望,干事激情衰退,消極怠工、坐堂曠課,對(duì)待工作不求有功,但求無過,有利益就爭(zhēng),有責(zé)任就推,有困難就躲,缺少擔(dān)當(dāng)精神和克難勇氣。其次是“怕為”傾向。有的干部認(rèn)為在全面從嚴(yán)治黨的新政治生態(tài)下,方方面面管得嚴(yán)、管得死,寧可少一事,不可多一事,最好不出事,過去“跑項(xiàng)爭(zhēng)投”的現(xiàn)在不敢跑了,過去積極向上爭(zhēng)政策的現(xiàn)在不敢爭(zhēng)了。最后是“亂為”傾向,個(gè)別干部信仰缺失、精神滑坡,缺少對(duì)權(quán)力、對(duì)組織、對(duì)人民的敬畏之心,工作中獨(dú)斷專行、自行其是,甚至違法犯紀(jì),腐敗墮落。
針對(duì)這些問題,一要加強(qiáng)教育引導(dǎo),提振干部精神狀態(tài),在全面從嚴(yán)治黨新要求下調(diào)整好狀態(tài)、有所作為。二要堅(jiān)持業(yè)績(jī)導(dǎo)向,鼓勵(lì)干部在遵紀(jì)守法基礎(chǔ)上,大膽干事、創(chuàng)新開拓,為他們開展工作撐腰壯膽、排憂解難。三要強(qiáng)化關(guān)懷激勵(lì),注重傾聽干部心聲,解決實(shí)際困難。四要強(qiáng)力查處問責(zé),對(duì)違法違紀(jì)的人和事,切實(shí)加大查處力度,發(fā)揮查處一人、震懾一群的教育警示作用。
(本文作者為中共蘄春縣委常委、組織部長(zhǎng))