但是應注意的是,本次調(diào)查中,78.0%的受訪者表示,“因制度和政策因素造成的貧富差距問題,更加不能被我接受”,不僅如此,還有高達79.0%的受訪者表示,“收入水平上的不平等,會進一步加劇財富水平上的不平等”。
網(wǎng)友“@老-道”認為,收入差距并不能說明社會不公平,相對于大鍋飯而言,差距反而是推動力,幾乎可以認為,沒有差距就沒有動力。很多西方理論,不一定適合中國。在西方正確的理論,如果照搬可能在中國就是錯誤。就差距而言,在一定程度上還是社會進步的動力。差距不可怕,可怕的是機制不公平,人為因素制造差距。
一方面,縮小貧富差距、避免兩極分化,需要在政策和制度上作出調(diào)整,并對居民收入水平的不平等給予足夠的關注;另一方面,公眾對制度和政策因素造成的貧富差距問題更加不能接受。為此,改革分配制度,今后應重點著眼于既利于促進居民收入水平增長,又利于縮小居民間收入水平差距的制度和政策建設。
完善市場體系、健全社會保障體系、加快服務型政府建設,有利于緩解社會的貧富差距問題。
隨著政府職能逐漸向服務型轉(zhuǎn)變,政府部門直接通過財政貨幣政策干預經(jīng)濟的行為將不斷減少,其更多通過建立健全市場機制、完善社會保障體系、購買公共服務等為市場的健康運行保駕護航。那么,這將對社會的分配結(jié)構(gòu)產(chǎn)生何種影響?針對這一問題的調(diào)查顯示,分別有66.2%、61.0%、54.0%的受訪者認為,隨著“社會保障體系不斷完善”、“壟斷行業(yè)逐漸被打破”、“政府購買公共服務范圍不斷擴大”,自己會變得更加富有。而銀行存貸款利率的降低(55.9%)、政府直接投資的減少(54.0%),則不會對自身的財富水平產(chǎn)生影響。
很多專家指出,政府直接干預過多,容易造成資源行業(yè)和一些自然壟斷行業(yè)同其他競爭行業(yè)之間產(chǎn)生巨大收入差距。如壟斷性企業(yè)員工特別是高管收入偏高乃至畸高;再如一些人和群體依靠權(quán)力資源得到優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先致富甚至一夜暴富的機會,而被權(quán)力邊緣化的群體,很難得到發(fā)展機會。完善社會保障體系、打破壟斷行業(yè),實際上給予了社會公眾更多的公平參與市場競爭的機會和條件。此外,以政府購買公共服務的形式來加快完善公共基礎設施,則能夠使人們公平地享受到各類社會公共服務,因此政府職能的轉(zhuǎn)型,本質(zhì)上有利于權(quán)利公平、機會公平和規(guī)則公平體系的建構(gòu)。
網(wǎng)友“@博億通財富”認為,不能只看到財富分配中存在的問題,而不看到財富增長中存在的問題,不能只把分配看作是居民之間的問題。政府應當建立穩(wěn)定的社會市場結(jié)構(gòu),讓每個居民對自己財富的增長充滿信心。只有這樣,整個社會才能處于向上的發(fā)展趨勢。