【學(xué)習(xí)小組按】
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員),正在全黨開(kāi)展。“學(xué)系列講話”,最好的方式,是學(xué)原文。
最近,習(xí)總多個(gè)講話原文,首次在《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》等權(quán)威媒體發(fā)表。如在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的講話,在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話等。
今天在《人民日?qǐng)?bào)》第二版公布的,是習(xí)總在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話原文,12000多字。
講話的信息量很大。
如,習(xí)總用4個(gè)詞概括腐敗分子的特點(diǎn):腐敗分子往往集政治蛻變、經(jīng)濟(jì)貪婪、生活腐化、作風(fēng)專橫于一身。
再如,習(xí)總重點(diǎn)談及“家風(fēng)”話題。他說(shuō),“在年前的中央政治局專題民主生活會(huì)上,我專門強(qiáng)調(diào)了這個(gè)問(wèn)題。我說(shuō),我在這里跟大家語(yǔ)重心長(zhǎng)囑咐,要操這點(diǎn)心,家里那點(diǎn)事有時(shí)不經(jīng)意可能就溜過(guò)去了,要留留神,防微杜漸,不要護(hù)犢子。干部子弟也要遵紀(jì)守法,不要以為是干部子弟就誰(shuí)都奈何不了了。觸犯了黨紀(jì)國(guó)法都要處理,而且要從嚴(yán)處理,做給老百姓看。”
此外,習(xí)總還對(duì)“破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”的4種類型、“基層干部不正之風(fēng)”的4種類型、“兩面人”的4種類型等,進(jìn)行了概括。
每一個(gè)類型,他用的是“有的”一詞。講話全文中,習(xí)總用近30個(gè)“有的”來(lái)概括各種問(wèn)題的各個(gè)類型,這對(duì)我們條例化理解問(wèn)題很有幫助。
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一、
破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
4個(gè)“有的”:
有的置若罔聞,搞結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙,一門心思鉆營(yíng)權(quán)力;
有的明知在換屆中組織沒(méi)有安排他,仍派親信到處游說(shuō)拉票,搞非組織活動(dòng);
有的政治野心不小,揚(yáng)言“活著要進(jìn)中南海,死了要入八寶山”;
有的在其主政的地方建“獨(dú)立王國(guó)”,搞小山頭、拉小圈子,對(duì)黨中央決策部署陽(yáng)奉陰違,為實(shí)現(xiàn)個(gè)人政治野心而不擇手段。
二,
腐敗問(wèn)題仍然存在
3個(gè)“有的”:
有的仍心存僥幸,搞迂回戰(zhàn)術(shù),賣官帽、批土地、搶項(xiàng)目、收紅包,變著花樣收錢斂財(cái),動(dòng)輒幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)甚至數(shù)以億計(jì);
有的欺瞞組織、對(duì)抗組織,藏匿贓款贓物,與相關(guān)人員訂立攻守同盟,企圖逃避黨紀(jì)國(guó)法懲處。他們故意制造一些噪音雜音,企圖混淆視聽(tīng),自己好從中脫身。
有的“四風(fēng)”問(wèn)題改頭換面、花樣翻新,出現(xiàn)了各種變異。種種現(xiàn)實(shí)表明,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨,必須持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。
三,
家風(fēng)不正問(wèn)題
1個(gè)“有的”:
有的將自己從政多年積累的“人脈”和“面子”,用在為子女非法牟利上,其危害不可低估。古人說(shuō):“將教天下,必定其家,必正其身。”“莫用三爺,廢職亡家。”“心術(shù)不可得罪于天地,言行要留好樣與兒孫。”
四,
基層不正之風(fēng)
4個(gè)“有的”:
有的搞雁過(guò)拔毛,挖空心思虛報(bào)冒領(lǐng)、克扣甚至侵占惠農(nóng)專項(xiàng)資金、扶貧資金;
有的在救濟(jì)、補(bǔ)助上搞優(yōu)親厚友、吃拿卡要;
有的高高在上,漠視群眾疾苦,形式主義、官僚主義嚴(yán)重;
有的執(zhí)法不公,甚至成為家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的代言人,橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓。
五,
有的地方和部門正氣不彰、邪氣不祛
當(dāng)前,有的地方和部門正氣不彰、邪氣不祛;
“明規(guī)矩”名存實(shí)亡,“潛規(guī)則”大行其道;
求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的受到排擠,好大喜功、急功近利的如魚得水。
這種風(fēng)氣不糾正、不扭轉(zhuǎn),對(duì)干部隊(duì)伍殺傷力很大。
“澆風(fēng)易漸,淳化難歸。”凈化政治生態(tài)同修復(fù)自然生態(tài)一樣,絕非一朝一夕之功,需要綜合施策、協(xié)同推進(jìn)。
六,
黨內(nèi)有些同志感到不適應(yīng)
3個(gè)“有的”:
有的說(shuō)要求太嚴(yán),管得太死,束縛了手腳;
有的說(shuō)黨員、干部也有七情六欲,管黨治黨應(yīng)“人性化”;
有的說(shuō)都去抓管黨治黨,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沒(méi)精力抓了。
說(shuō)來(lái)說(shuō)去,就是希望松一點(diǎn)、寬一點(diǎn)。
七,
有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡薄
4個(gè)“有的”:
有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡薄,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)割裂開(kāi)來(lái),對(duì)管黨治黨心不在焉;
有的只顧抓權(quán)力,不去抓監(jiān)督,任命干部時(shí)當(dāng)仁不讓,平時(shí)對(duì)干部卻放任自流,出了事就撂挑子給紀(jì)委;
有的原則性不強(qiáng),對(duì)歪風(fēng)邪氣不抵制不斗爭(zhēng),一味遮丑護(hù)短,甚至為違紀(jì)違法者說(shuō)情開(kāi)脫;
有的地方黨委不抓總、不統(tǒng)籌,黨的建設(shè)部門化,“鐵路警察、各管一段”,等等。
八,
強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性
2個(gè)“有的”:
有的黨員、干部在重大原則問(wèn)題上立場(chǎng)搖擺,對(duì)黨中央決策部署和三令五申的要求,陽(yáng)奉陰違甚至搞非組織活動(dòng),公開(kāi)發(fā)表反對(duì)黨的路線方針政策和決議的言論;
有的黨組織覺(jué)得政治紀(jì)律是“軟”的、“虛”的,對(duì)違反政治紀(jì)律的錯(cuò)誤言行不在意、不報(bào)告、不抵制、不斗爭(zhēng),更談不上查處。我們要求黨員、干部不能妄議中央,不是說(shuō)不能提意見(jiàn)和建議甚至批評(píng)性意見(jiàn),而是不能在重大政治原則問(wèn)題上、在大是大非問(wèn)題上同黨中央唱反調(diào)、搞政治上的自由主義。
九,
談“兩面人”
4個(gè)“有的”:
有的修身不真修、信仰不真信,很會(huì)偽裝,喜歡表演作秀,表里不一、欺上瞞下,說(shuō)一套、做一套,臺(tái)上一套、臺(tái)下一套,當(dāng)面一套、背后一套,手腕高得很;
有的公開(kāi)場(chǎng)合要黨員、干部堅(jiān)定理想信念,背地里自己不敬蒼生敬鬼神,篤信風(fēng)水、迷信“大師”;
有的口頭上表態(tài)堅(jiān)定不移反腐敗,背地里對(duì)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索不追問(wèn)、不報(bào)告;
有的張口“廉潔”、閉口“清正”,私底下卻瘋狂斂財(cái)。
十,
黨內(nèi)集中不夠和民主不夠
2個(gè)“有的”:
有的軟弱渙散,我行我素、各行其是,黨的路線方針政策落實(shí)不到位;
有的獨(dú)斷專行,搞家長(zhǎng)制、“一言堂”,個(gè)人凌駕于組織之上,黨內(nèi)民主得不到充分保障,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的權(quán)力受不到有效制約。
習(xí)總講話全文見(jiàn)后。為方便大家閱讀,小組整理了其框架。
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[一]黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的重大成效
第一,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。
第二,創(chuàng)新體制機(jī)制,扎牢制度籠子。
第三,持之以恒糾正“四風(fēng)”,黨風(fēng)民風(fēng)向善向上。
第四,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)揮巡視利劍作用。
第五,嚴(yán)懲腐敗分子,加強(qiáng)追逃追贓工作。
[二]堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
第一,尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例。
第二,堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底。
第三,實(shí)現(xiàn)不敢腐,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢(shì)頭。
第四,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
第五,標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài)。
[三]堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
第一,各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
第二,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置。
第三,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治警覺(jué)性和政治鑒別力。
第四,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合。
[四]積極探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑
第一,完善監(jiān)督制度,做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì)。
第二,強(qiáng)化巡視監(jiān)督,發(fā)揮從嚴(yán)治黨利器作用。
第三,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器。
第四,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,破解一把手監(jiān)督難題。
第五,紀(jì)委要在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
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