整合各方資源,夯實長期穩(wěn)定的農(nóng)村社會治理保障
各級各部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合各方資源,建立健全人向基層走、錢向基層投、政策向基層傾斜的工作機制,為農(nóng)村社會治理創(chuàng)造了良好條件,提供了有力保障。
加大資金投入。不斷加大財政轉(zhuǎn)移支付和黨費向農(nóng)村基層使用的傾斜力度,健全完善了財政投入為主、社會各方支持、基層組織自我補充的基層黨建工作經(jīng)費保障機制。在全國率先建立了村級組織工作經(jīng)費保障制度,逐步提高村級公益事業(yè)補助資金標準,不斷完善村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補制度,按照每村平均每年不低于15萬元的標準設(shè)立了城鄉(xiāng)基層黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費,提高了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。嚴格按照黨員年人均不低于200元標準核定基層黨組織工作和活動經(jīng)費,并建立了合理的經(jīng)費增長機制,保證了基層黨組織活動正常開展。
加強陣地建設(shè)。農(nóng)村各級黨組織堅持科學規(guī)劃,充分整合資源,推進村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè),進一步強化了服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的功能。同時適應(yīng)信息化發(fā)展形勢,加強黨建網(wǎng)站、黨建微信微博、黨員手機信息平臺等網(wǎng)絡(luò)黨建陣地建設(shè),建成了全市農(nóng)村黨員干部遠程教育平臺,開發(fā)應(yīng)用了農(nóng)村基層組織信息系統(tǒng),使基層黨組織的管理服務(wù)更加便捷高效。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。市委和農(nóng)村各級黨組織深化“三進兩促”、高校“紅色1+1結(jié)對共建”等活動,推動機關(guān)、企事業(yè)單位、高校和“兩新”黨組織與農(nóng)村黨組織結(jié)對共建,促進了城鄉(xiāng)基層黨組織優(yōu)勢互補、資源共享、相互促進、共同發(fā)展,構(gòu)建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。市委發(fā)動75個市直機關(guān)單位與89個經(jīng)濟發(fā)展薄弱村開展結(jié)對幫扶,引導強農(nóng)惠農(nóng)政策和資金向后進村傾斜,協(xié)助后進村發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),拓寬了農(nóng)民增收致富門路,增強了后進村的“造血機能”和自我發(fā)展能力。順義區(qū)連續(xù)20年開展“一助一”結(jié)對幫扶活動,550多家單位累計出資出物4.3多億元,在推進鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展、加強新農(nóng)村建設(shè)、幫助困難群眾脫貧致富等方面取得了良好成效。密云區(qū)開展城鄉(xiāng)黨組織“雙結(jié)對”活動,全區(qū)100多個區(qū)直機關(guān)黨組織與村黨組織結(jié)對共建,1674名機關(guān)黨員與農(nóng)村黨員結(jié)對,已幫扶困難群眾7100多人。
(執(zhí)筆:孫文鍇,系中共北京市委農(nóng)工委書記、市農(nóng)委主任)