測評結(jié)果及各地市提高經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力的路徑
結(jié)合各二級指標(biāo)得分及其權(quán)重,我們分別計算了福建省9地市的知識存量、勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變換三個分項轉(zhuǎn)型能力得分,并依據(jù)三個分項轉(zhuǎn)型能力得分的由高到低分別對福建省9地市進行了排名;再結(jié)合三個一級指標(biāo)的權(quán)重,我們進一步計算了福建省9地市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力的總得分,并依據(jù)總得分由高到低對各地市進行了排名。通過對9地市間各級指標(biāo)得分及排名進行比較,分析了各地市在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力建設(shè)方面的突出亮點,找出了其中存在的問題,提出了其今后進一步提升經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力的對策建議。期間,我們還對部分地市在分項經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力建設(shè)上的主要做法和取得的成就進行了具體介紹。
廈門:經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力綜合得分在9地市中排在首位,人均GDP水平同樣在9地市中排在首位,屬于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能力和人均GDP水平均靠前的典型城市。比較分析結(jié)果顯示,這主要得益于該市具有高于其他城市的知識存量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變換指數(shù)(均位列第1)。
知識存量方面,廈門市作為國家社會與經(jīng)濟發(fā)展計劃單列市、副省級城市和省會城市,在吸引人才、培養(yǎng)人才方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。該市聚集了大量的企業(yè)、一流的學(xué)校和科研部門,這些為吸引高端人才打下了堅實的基礎(chǔ)。全市建成中小學(xué)項目17個,開建公辦幼兒園20所,分別新增學(xué)位2.3萬個和5000個。圍繞建成國家創(chuàng)新型城市,健全以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,加快科技孵化器、中試基地建設(shè),強化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加速科技成果轉(zhuǎn)化。做強南方海洋研究中心,建設(shè)清華海峽研究院、北大創(chuàng)新研究院、石墨烯工業(yè)技術(shù)研究院等重大平臺,發(fā)展生物與新醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)創(chuàng)建國家信息消費示范城市、中國軟件名城,完善三網(wǎng)融合發(fā)展體系和信息基礎(chǔ)設(shè)施,加快發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、北斗衛(wèi)星應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)集群,推進信息消費和數(shù)字產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.9%。獲國家各類科技立項508項,當(dāng)年到位資助資金4億元。新認定高新技術(shù)企業(yè)151家,省、市級創(chuàng)新型試點企業(yè)92家。全市各類專利授權(quán)8944件,每萬人擁有有效發(fā)明專利11.1件。國家和省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站累計達121家。主導(dǎo)或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)130項。加大各層次人才引進,900多人納入“海納百川”人才計劃。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變換方面,廈門市政府堅持穩(wěn)中求進,科學(xué)研判、多措并舉,加大經(jīng)濟運行調(diào)度,及時出臺穩(wěn)定工業(yè)、扶持外貿(mào)、促進消費、鼓勵民企等政策,實施支持軟件信息服務(wù)、會議展覽、服務(wù)外包發(fā)展等措施。掛鉤服務(wù)大型工業(yè)、內(nèi)外貿(mào)企業(yè),幫助解決融資、用地、用工等問題,促進增資擴產(chǎn)。有針對性的措施拉動了增速逐月企穩(wěn)回升,在促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的同時,也為轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了有利條件。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的0.8:46.7:52.5調(diào)整為0.7:45.8:53.5。先進制造業(yè)集聚效應(yīng)不斷增強,全年工業(yè)總產(chǎn)值突破5000億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值1240億元,增長10.5%,對經(jīng)濟增長貢獻率達49.4%。機械、電子兩大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3202億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值65.3%。平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破千億,增長10%。軟件信息業(yè)務(wù)收入增長24.3%,生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長11.3%,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值增長12%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升,第三產(chǎn)業(yè)增加值1750億元,增長8.7%,獲批國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點城市。
但比較分析結(jié)果還顯示,廈門市的勞動生產(chǎn)率偏低,在9地市中排在末位。為此,對于廈門市,探索如何提高勞動生產(chǎn)率的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型路徑,是其未來經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點。