三明：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在9地市中位列第7，人均GDP水平在9地市中位列第4，屬于人均GDP水平高而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力低的城市。比較分析結(jié)果顯示，該市的知識存量排名在9地市中位列第3，但是勞動生產(chǎn)率排名和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變換排名均靠后（分別位列第6、第7）。通過進(jìn)一步分析知識存量、勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變換下的六個二級指標(biāo)，我們發(fā)現(xiàn)，該市知識存量中科研投入占GDP比重低。此外，該市的工業(yè)生產(chǎn)率較低，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變換能力較弱。為此，對于三明市，通過提高科研投入占GDP比重來提升知識存量，以及不斷探索提高工業(yè)生產(chǎn)率的經(jīng)濟(jì)路徑和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的幾個重要著力點(diǎn)。

漳州：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在9地市中位列第8，人均GDP水平在9地市中位列第7，屬于人均GDP水平和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力均較差的城市。比較分析結(jié)果顯示，該市的知識存量排名在9地市中位列第5，但是勞動生產(chǎn)率排名和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變換排名均靠后（分別位列第8、第6）。通過進(jìn)一步分析勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變換下的四個二級指標(biāo)，我們發(fā)現(xiàn)，該市勞動生產(chǎn)率低與農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率較低有關(guān)。此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變換排名靠后，與第二、第三產(chǎn)業(yè)的增加值均比較低相關(guān)。為此，對于漳州市，采取惠農(nóng)措施來提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、通過各種措施來不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的兩個重要著力點(diǎn)。

泉州：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在9地市中排在末位，人均GDP水平在9地市中位列第3，屬于人均GDP水平高經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力低的城市。比較分析結(jié)果顯示，該市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變換在9地市中位列第2，但是知識存量排名和勞動生產(chǎn)率排名均靠后（分別位列第8、第7）。通過進(jìn)一步分析知識存量和勞動生產(chǎn)率下的四個二級指標(biāo)，我們發(fā)現(xiàn)，該市知識存量排名的靠后，與勞動力受教育水平低和科研投入占GDP比重低均有關(guān)；勞動生產(chǎn)率低與農(nóng)業(yè)和工業(yè)勞動生產(chǎn)率偏低均有關(guān)。為此，對于泉州市，發(fā)展各級學(xué)校教育和提供科研投入占GDP比重來提升知識存量，以及不斷采取各種惠農(nóng)和惠工措施來提高農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)率，是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

可能產(chǎn)生的誤差及后續(xù)可開展的研究說明

數(shù)據(jù)可得性帶來的限制。首先，本次測評應(yīng)用的數(shù)據(jù)，多來自2015年統(tǒng)計年鑒等公開資料中的數(shù)據(jù)，所以本次測評結(jié)果反映的是2014年末的情況。鑒于近兩年來，我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等發(fā)生了深刻變動和調(diào)整，各地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力很可能已經(jīng)經(jīng)歷了較大變化。其次，在六個二級指標(biāo)的指標(biāo)數(shù)據(jù)選取方面，主要以數(shù)據(jù)的可獲取性為導(dǎo)向，這一定程度上限制了指標(biāo)數(shù)據(jù)對于指標(biāo)的準(zhǔn)確反映水平，因此測評得到的結(jié)果與各地市的實際情況存在略微偏差在所難免。

測評結(jié)果可能和人們對福建省9地市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的直觀印象存在略微的偏差，不乏一些經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對靠前的地市，在測評結(jié)果中排名相對靠后。我們認(rèn)為，這主要是由各地市處于不同的發(fā)展階段所造成的。不同的省份處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深化期、經(jīng)濟(jì)增長提速期這三個階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果是地市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力隨著地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升、人均生產(chǎn)總值的不斷提高，而呈現(xiàn)出逐步上升的過程，但這種相關(guān)性并不具有絕對性，一些地市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力很有可能經(jīng)歷一個先下降、再上升的過程。因此對于處在不同發(fā)展階段的地市，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力方面相互之間并不完全具有絕對的可比性。當(dāng)然，這也有待于更為完善的時間序列數(shù)據(jù)來擬合和證實。

更為深入的實地調(diào)研有助于對測評結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充和修正。除了數(shù)據(jù)的可得性會給指標(biāo)體系的構(gòu)建和指標(biāo)數(shù)據(jù)的選擇帶來限制之外，現(xiàn)實中處于不同發(fā)展階段的福建9地市，有其自身不同的發(fā)展特色、發(fā)展重點(diǎn)和難點(diǎn)，因此評價地市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的指標(biāo)體系應(yīng)盡量避免千篇一律，同時提升經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的路徑也應(yīng)當(dāng)多元多樣。在本次測評的基礎(chǔ)上，若能就相關(guān)問題在福建省9地市廣泛開展實地調(diào)研，不僅有利于準(zhǔn)確把握福建省9地市所處的實際發(fā)展階段，而且有助于根據(jù)各地市的發(fā)展重點(diǎn)，設(shè)計出符合不同地市實際情況的指標(biāo)權(quán)重，進(jìn)而對測評的結(jié)果進(jìn)行修正和補(bǔ)充。

如若可以獲取更為詳實的福建省地市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展數(shù)據(jù)，將能夠在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上設(shè)計出更加符合各地市實際的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的具體路徑，并且從實證的層面更深一步地探索究竟還有哪些經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的因素，會促進(jìn)或限制福建9地市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的提升。

【執(zhí)筆：人民智庫研究員  賈曉芬（見習(xí)）， 統(tǒng)稿：人民智庫研究員  董惠敏】