涼山彝族自治州:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在21地市(州)中排名第8,人均GDP在21地市(州)中排名第13。比較分析結(jié)果顯示,該州勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型能力排名較靠前(分別位列第2、第5)。但比較分析結(jié)果還顯示,該州知識(shí)存量排名靠后(位列第20)。通過進(jìn)一步分析知識(shí)存量下的兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該州知識(shí)存量偏低,與勞動(dòng)力平均受教育年限較低和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重低均有關(guān)。為此,對(duì)于涼山彝族自治州,通過進(jìn)一步發(fā)展各級(jí)各類教育事業(yè)和不斷提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重來提高知識(shí)存量水平,是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
瀘州:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在21地市(州)中排名第9,人均GDP在21地市(州)中排名第12。比較分析結(jié)果顯示,該市勞動(dòng)生產(chǎn)率排名較靠前(位列第9),但比較分析結(jié)果還顯示,該市知識(shí)存量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型能力排名靠后和居中(分別位列第14、第12)。通過進(jìn)一步分析知識(shí)存量下的兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市知識(shí)存量偏低,與勞動(dòng)力平均受教育年限較低和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重低均有關(guān)。為此,對(duì)于瀘州市,通過進(jìn)一步發(fā)展各級(jí)各類教育事業(yè)和不斷提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重來提高知識(shí)存量水平,以及不斷提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動(dòng)的活力,是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的三個(gè)重要著力點(diǎn)。
樂山:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在21地市(州)中排名第10,人均GDP在21地市(州)中排名第5。比較分析結(jié)果顯示,這主要得益于該市知識(shí)存量排名和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名較靠前(分別位列第9和第6),但比較分析結(jié)果還顯示,該市勞動(dòng)生產(chǎn)率在21個(gè)地市(州)中位列第13。通過進(jìn)一步分析勞動(dòng)生產(chǎn)率下的兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市的工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低。為此,對(duì)于樂山市,不斷探索提高工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑,是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
廣安:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在21地市(州)中排名第11,人均GDP在21地市(州)中排名第14。比較分析結(jié)果顯示,該市勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型能力排名較靠前(分別位列第8、第7),但比較分析結(jié)果還顯示,該市知識(shí)存量排名靠后(位列第19)。通過進(jìn)一步分析知識(shí)存量下的兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市知識(shí)存量偏低,與勞動(dòng)力平均受教育年限較低和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重低均有關(guān)。為此,對(duì)于廣安市,通過進(jìn)一步發(fā)展各級(jí)各類教育事業(yè)和不斷提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重來提高知識(shí)存量水平,是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的兩個(gè)重要著力點(diǎn)。
阿壩藏族羌族自治州:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在21地市(州)中排名第12,人均GDP在21地市(州)中排名第15。比較分析結(jié)果顯示,該州勞動(dòng)生產(chǎn)率排名較靠前(位列第3),但比較分析結(jié)果還顯示,該州知識(shí)存量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型能力排名居中和靠后(分別位列第12、第21)。通過進(jìn)一步分析知識(shí)存量下的兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該州知識(shí)存量偏低,與研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重低有關(guān)。為此,對(duì)于阿壩藏族羌族自治州,通過進(jìn)一步不斷提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重來提高知識(shí)存量水平,以及不斷提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動(dòng)的活力,是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的兩個(gè)重要著力點(diǎn)。
眉山:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在21地市(州)中排名第13,人均GDP在21地市(州)中排名第9。比較分析結(jié)果顯示,該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名較靠前(位列第9),但比較分析結(jié)果還顯示,該市知識(shí)存量和勞動(dòng)生產(chǎn)率排名居中和靠后(分別位列第11、第15)。通過進(jìn)一步分析知識(shí)存量和勞動(dòng)生產(chǎn)率下的四個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市勞動(dòng)力平均受教育年限較低,工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率也較低。為此,對(duì)于眉山市,通過進(jìn)一步發(fā)展各級(jí)各類教育事業(yè)來提高知識(shí)存量水平,以及不斷探索提高工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑,是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的兩個(gè)重要著力點(diǎn)。
巴中:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在21地市(州)中排名第14,人均GDP在21地市(州)中排名第21。比較分析結(jié)果顯示,該市知識(shí)存量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型能力排名較靠前(分別位列第7、第2),但比較分析結(jié)果還顯示,該市勞動(dòng)生產(chǎn)率排名靠后(位列第21)。通過進(jìn)一步分析勞動(dòng)生產(chǎn)率下的兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率均低。為此,對(duì)于巴中市,通過繼續(xù)落實(shí)各種惠農(nóng)措施等來提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和不斷探索提高工業(yè)勞動(dòng)產(chǎn)率的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑,是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
雅安:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在21地市(州)中排名第15,人均GDP在21地市(州)中排名第11。比較分析結(jié)果顯示,該市知識(shí)存量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型能力排名居中(均位列第10),但比較分析結(jié)果還顯示,該市勞動(dòng)生產(chǎn)率排名靠后(位列第18)。通過進(jìn)一步分析勞動(dòng)生產(chǎn)率下的兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率均低。為此,對(duì)于雅安市,通過繼續(xù)落實(shí)各種惠農(nóng)措施等來提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和不斷探索提高工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑,是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
攀枝花:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在21地市(州)中排名第16,人均GDP在21地市(州)中排名第1。比較分析結(jié)果顯示,該市知識(shí)存量排名較靠前(位列第8),但比較分析結(jié)果還顯示,該市勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名均靠后(分別位列第14、第20)。通過進(jìn)一步分析勞動(dòng)生產(chǎn)率下的兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較低。為此,對(duì)于攀枝花市,通過繼續(xù)落實(shí)各種惠農(nóng)措施等來提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,以及不斷提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動(dòng)的活力,是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
達(dá)州:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在21地市(州)中排名第17,人均GDP在21地市(州)中排名第17。比較分析結(jié)果顯示,該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力排名靠前(位列第4),但是知識(shí)存量和勞動(dòng)生產(chǎn)率排名在21個(gè)地市(州)中分別位列第13、第19。通過進(jìn)一步分析知識(shí)存量和勞動(dòng)生產(chǎn)率下的四個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重低,農(nóng)業(yè)和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較低。為此,對(duì)于達(dá)州市,不斷提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重,以及采取積極措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率加快提升,是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
自貢:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在21地市(州)中排名第18,人均GDP在21地市(州)中排名第4。比較分析結(jié)果顯示,該市知識(shí)存量、勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力在21地市(州)中分別位列第18、第11和第18。通過進(jìn)一步分析知識(shí)存量下的二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市勞動(dòng)力平均受教育水平較低。為此,對(duì)于自貢市,通過進(jìn)一步發(fā)展各級(jí)各類教育事業(yè)來提高知識(shí)存量水平,以及不斷提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動(dòng)的活力,是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
廣元:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在21地市(州)中排名第19,人均GDP在21地市(州)中排名第19。比較分析結(jié)果顯示,該市知識(shí)存量、勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力在21地市(州)中分別位列第17、第17和第11。通過進(jìn)一步分析知識(shí)存量和勞動(dòng)生產(chǎn)率下的四個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市知識(shí)存量排名落后,與勞動(dòng)力平均受教育水平低和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重低均有關(guān);其次,該市勞動(dòng)生產(chǎn)率排名落后,與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較低均有關(guān)。為此,對(duì)于廣元市,通過進(jìn)一步發(fā)展各級(jí)各類教育事業(yè)和不斷提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重來提高知識(shí)存量水平,以及通過繼續(xù)落實(shí)各種惠農(nóng)政策和發(fā)展工業(yè)等積極措施來提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的幾個(gè)重要著力點(diǎn)。
甘孜藏族自治州:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在21地市(州)中排名第20,人均GDP在21地市(州)中排名第20。比較分析結(jié)果顯示,該州知識(shí)存量、勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力在21地市(州)中分別位列第21、第16和第13。通過進(jìn)一步分析知識(shí)存量和勞動(dòng)生產(chǎn)率下的四個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該州知識(shí)存量排名落后,與勞動(dòng)力平均受教育水平和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重低均有關(guān);其次,該州勞動(dòng)生產(chǎn)率排名落后,與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低有關(guān)。為此,對(duì)于甘孜藏族自治州,通過進(jìn)一步發(fā)展各級(jí)各類教育事業(yè)和不斷提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重來提高知識(shí)存量水平,通過繼續(xù)落實(shí)各種惠農(nóng)措施等來提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,以及不斷提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動(dòng)的活力,是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的幾個(gè)重要著力點(diǎn)。
宜賓:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力綜合得分在21地市(州)中排名第21,人均GDP在21地市(州)中排名第8。比較分析結(jié)果顯示,該市知識(shí)存量、勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力在21地市(州)中分別位列第16、第20和第16。通過進(jìn)一步分析知識(shí)存量和勞動(dòng)生產(chǎn)率下的四個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市知識(shí)存量排名落后,與勞動(dòng)力平均受教育水平低有關(guān);其次,該市勞動(dòng)生產(chǎn)率排名落后,與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低均有關(guān)。為此,對(duì)于宜賓市,通過進(jìn)一步發(fā)展各級(jí)各類教育事業(yè)來提高知識(shí)存量水平、通過繼續(xù)落實(shí)各種惠農(nóng)和發(fā)展工業(yè)等積極措施來提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,以及不斷提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、互動(dòng)的活力,是其未來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的幾個(gè)重要著力點(diǎn)。
可能產(chǎn)生的誤差及后續(xù)可開展的研究說明
數(shù)據(jù)可得性帶來的限制。在五個(gè)二級(jí)指標(biāo)的指標(biāo)數(shù)據(jù)選取方面,主要以數(shù)據(jù)的可獲取性為導(dǎo)向,這在一定程度上限制了指標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)于指標(biāo)的準(zhǔn)確反映水平,因此測(cè)評(píng)得到的結(jié)果與各地市(州)的實(shí)際情況存在略微偏差在所難免。例如在衡量勞動(dòng)力平均受教育年限上,考慮到數(shù)據(jù)可得性,本文選擇的是第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)中的各受教育階段人口數(shù)量作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。而第六次全國(guó)人口普查時(shí)間是2010年,因此與2014年各地市(州)的實(shí)際情況難免存在差異。
各地市(州)所處的發(fā)展階段不同。測(cè)評(píng)結(jié)果可能與人們對(duì)四川省21地市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的直觀印象存在略微的偏差,不乏一些經(jīng)濟(jì)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)靠前的地市(州),在測(cè)評(píng)結(jié)果中排名相對(duì)靠后。我們認(rèn)為,這主要是由各地市(州)處于不同的發(fā)展階段所造成的。不同的省份處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深化期、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速期這三個(gè)階段,而依據(jù)我們此前以及本次測(cè)評(píng)中開展的回歸分析,當(dāng)前及未來一段時(shí)期內(nèi),各地市(州)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果,將是地市(州)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力隨著地市(州)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升、人均生產(chǎn)總值的不斷提高,而呈現(xiàn)出逐步上升的過程。然而應(yīng)該指出的是,這更多是一個(gè)整體性、歸納性的分析結(jié)果,其中仍可能存在部分省市、部分地市(州)尚未跨越U型曲線拐點(diǎn)的情況。這也進(jìn)一步說明,對(duì)于處在不同發(fā)展階段的地市(州),相互之間在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力方面可能并不完全具有絕對(duì)的可比性。當(dāng)然,這也有待于更為完善的時(shí)間序列數(shù)據(jù)來擬合和證實(shí)。
更為深入的實(shí)地調(diào)研有助于對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充和修正。除了數(shù)據(jù)的可得性會(huì)給指標(biāo)體系的構(gòu)建和指標(biāo)數(shù)據(jù)的選擇帶來限制之外,現(xiàn)實(shí)中處于不同發(fā)展階段的四川省各地市(州),有其自身不同的發(fā)展特色、發(fā)展重點(diǎn)和難點(diǎn),因此評(píng)價(jià)地市(州)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的指標(biāo)體系應(yīng)盡量避免千篇一律,同時(shí)提升經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的路徑也應(yīng)當(dāng)多元多樣。在本次測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,若能就相關(guān)問題在四川省21地市(州)廣泛開展實(shí)地調(diào)研,不僅有利于準(zhǔn)確把握四川21地市(州)所處的實(shí)際發(fā)展階段,而且有助于根據(jù)各地市(州)的發(fā)展重點(diǎn),設(shè)計(jì)出符合不同地市(州)實(shí)際情況的指標(biāo)體系和指標(biāo)權(quán)重,進(jìn)而對(duì)測(cè)評(píng)的結(jié)果進(jìn)行修正和補(bǔ)充。
如若可以獲取更為詳實(shí)的四川省地市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù),將能夠在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出符合各地市(州)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的具體路徑,并且從實(shí)證的層面更深一步探索究竟還有哪些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的因素,會(huì)促進(jìn)或限制四川省21地市(州)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能力的提升。
【執(zhí)筆:人民智庫研究員 賈曉芬(見習(xí)),統(tǒng)稿:人民智庫研究員 趙鑫洋】