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【熱點(diǎn)】京津冀協(xié)同發(fā)展3周年實(shí)地探訪記(2)

歷史性工程 歷史性一步

2015年12月28日,津保鐵路開(kāi)通。一年后——2017年1月列車運(yùn)行圖調(diào)整,保定東站日乘車人數(shù)突破1萬(wàn)人次大關(guān)。

“從保定往東北方向,到天津、秦皇島等地不用再繞行北京。”在鐵路系統(tǒng)工作20多年的高強(qiáng)站長(zhǎng)說(shuō),“保定已經(jīng)成了一個(gè)小小的交通樞紐,京津保則形成了黃金交通三角。”

津保鐵路,是京津冀協(xié)同發(fā)展交通先行的一例。

3年來(lái),一體化交通網(wǎng)絡(luò)加速構(gòu)建——計(jì)劃新建24條城際鐵路的京津冀城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃獲得批復(fù),京津城際延長(zhǎng)線、津保鐵路、張?zhí)畦F路建成通車,京沈、京霸、石濟(jì)、呼張高鐵加快建設(shè),京張、大張鐵路全線開(kāi)工,京濱、京唐城際已核準(zhǔn)……

公路方面,京臺(tái)高速天津段、北京段和首都地區(qū)環(huán)線高速廊坊段、京秦高速天津段建成通車,京開(kāi)高速拓寬工程、太行山高速等加快推進(jìn),一批高速公路“斷頭路”、國(guó)省干道“瓶頸路段”正在打通或擴(kuò)容。

航空方面,北京新機(jī)場(chǎng)主航站樓主體結(jié)構(gòu)封頂,飛行區(qū)工程全面開(kāi)工;河北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司納入首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司管理,京津冀機(jī)場(chǎng)一體化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制初步形成……

產(chǎn)業(yè)協(xié)同,是最大的協(xié)同。

從北京(曹妃甸)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、新樂(lè)的三元河北工業(yè)園到廊坊京冀電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展示范區(qū),河北省工信廳廳長(zhǎng)龔曉峰的一張PPT地圖上,清晰可見(jiàn)分布在全省10多個(gè)地市的10多個(gè)園區(qū)、基地、企業(yè),或已奠基開(kāi)工,或已投產(chǎn)……

亦莊—永清高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、中關(guān)村海淀園秦皇島分園……伴隨一批協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè),京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體正在形成。迄今,中關(guān)村企業(yè)已在津冀兩地設(shè)立分公司1903家、子公司1426家;2016年,北京輸出到津冀技術(shù)合同3103項(xiàng),成交額154.7億元,同比增長(zhǎng)38.7%……

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)京津冀大數(shù)據(jù)研究中心運(yùn)用企業(yè)大數(shù)據(jù)所做的監(jiān)測(cè)分析結(jié)果顯示:2014年以來(lái),京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展呈現(xiàn)企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)、相互投資增長(zhǎng)迅猛、聯(lián)合創(chuàng)新大幅攀升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快等新動(dòng)向。

“三地形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)格局,產(chǎn)業(yè)分工格局已初步形成。”中心主任祝爾娟說(shuō)。

生態(tài)環(huán)境協(xié)同,是協(xié)同發(fā)展的底線。

“三北”防護(hù)林完成造林面積2.81萬(wàn)畝、京津風(fēng)沙源治理工程建設(shè)任務(wù)19.7萬(wàn)畝完成。北京、天津、保定、廊坊主城區(qū)實(shí)現(xiàn)散煤“清零”,京津冀區(qū)域PM2.5平均濃度2016年比2013年下降約33%;北京淘汰高排放老舊機(jī)動(dòng)車38萬(wàn)輛……京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制進(jìn)一步發(fā)揮作用;京津冀及周邊地區(qū)水污染防治協(xié)作小組成立;環(huán)首都國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)實(shí)施方案編制完成……

北京50多家醫(yī)院與津冀150余家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作辦醫(yī);京津冀三地102家醫(yī)療機(jī)構(gòu)試點(diǎn)互認(rèn)17項(xiàng)醫(yī)學(xué)影像檢查資料;組建京津冀地區(qū)4個(gè)高等教育聯(lián)盟……交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài),三大領(lǐng)域“率先突破”的同時(shí),公共服務(wù)領(lǐng)域的協(xié)同也在全面推進(jìn)。

“2014年做出決策,2015年通過(guò)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,短短3年,三地協(xié)同發(fā)展處在了立柱架梁的階段。”北京市推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任王海臣認(rèn)為。

協(xié)同,出生產(chǎn)力——

在全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,京津冀地區(qū)保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展勢(shì)頭:

——北京加快“瘦身提質(zhì)”,“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快構(gòu)建,2016年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.49萬(wàn)億元,增速6.7%,服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到80.3%;

——天津推動(dòng)“強(qiáng)身聚核”,2016年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.79萬(wàn)億元,增速9%,繼續(xù)位居全國(guó)前列;

——河北省積極承接北京非首都功能,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)“健身增效”,2016年地區(qū)生產(chǎn)總值3.18萬(wàn)億元,增速6.8%。

京津冀三省市發(fā)展整體性、聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng),協(xié)同發(fā)展正向廣度和深度拓展……

2016年,河北裝備制造業(yè)增加值首次超過(guò)鋼鐵業(yè)。

“組織研究‘十三五’時(shí),是想在2020年達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。”河北省省長(zhǎng)張慶偉說(shuō),“因?yàn)閰f(xié)同發(fā)展,這個(gè)目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)了。”

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[責(zé)任編輯:焦楊]