天安門廣場向南40多公里處，已經(jīng)封頂?shù)谋本┬聶C(jī)場主航站樓主體結(jié)構(gòu)，猶如一只金鳳凰展翅高飛。
俯瞰京津冀，一幅以密布環(huán)繞的高鐵、城際鐵路、市域鐵路、高速公路為骨架，呈多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀的交通網(wǎng)藍(lán)圖正徐徐鋪開，猶如一顆巨鉆熠熠生輝。
這里是極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘腥海壕╃苤氐?，瀕臨渤海，攜攬“三北”，面積21.6萬平方公里，承載1億多人口，是拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
這里是區(qū)域發(fā)展難啃的硬骨頭：既有大城市病的困擾，又有區(qū)域發(fā)展差距懸殊的困惑，資源環(huán)境超載矛盾嚴(yán)重，老大難問題亟待破題。
迎難而上，探尋突破路徑，這是一種厚重的歷史擔(dān)當(dāng)；
放眼長遠(yuǎn)，功成不必在我，這是一份博大的胸襟氣魄。
2014年2月，習(xí)近平總書記到北京市考察工作。2月26日，習(xí)近平總書記召開座談會(huì)，在講話中提出了京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略。
3年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，高瞻遠(yuǎn)矚頂層設(shè)計(jì)，穩(wěn)扎穩(wěn)打全面實(shí)施，京津冀這方熱土日新月異，正在書寫中國區(qū)域發(fā)展的當(dāng)代傳奇，筑造著引領(lǐng)時(shí)代新發(fā)展的歷史性工程。
著眼全局發(fā)展的戰(zhàn)略舉措
——大思路、大布局：走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成新的增長極
“京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大，對這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)要上升到國家戰(zhàn)略層面。”——2014年2月26日，習(xí)近平總書記在北京主持召開座談會(huì)，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)。
北京，這座世界名城，擁有3000多年的建城史和860多年的建都史。
時(shí)光步入21世紀(jì)，這座有著2000多萬人口的超級城市，一個(gè)以首都為核心的龐大城市群，如何譜寫新的發(fā)展輝煌？
這是歷史的追問，這是時(shí)代的課題。
2014年2月25日，北京市規(guī)劃展覽館迎來一位特殊的參觀者——中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平。
約1小時(shí)25分的考察中，習(xí)近平總書記觀看了介紹北京建城史、建都史和北京城市變化情況的專題片，認(rèn)真了解北京地理環(huán)境、規(guī)劃布局、功能定位、發(fā)展變化等情況。在考察過程中，習(xí)近平總書記詳細(xì)詢問百姓居住環(huán)境、空氣質(zhì)量、生活狀況等。
習(xí)近平總書記提出的問題切中要害，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。
第二天，習(xí)近平總書記在北京主持召開座談會(huì)，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展，是一個(gè)重大國家戰(zhàn)略，要堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn)，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來。
一個(gè)著眼中國未來發(fā)展大格局的戰(zhàn)略謀劃呼之欲出。
京津冀，涵蓋北京、天津兩大直轄市和河北省11個(gè)地級市，人口超過1億，GDP占全國的十分之一以上。三地本應(yīng)依靠政治、經(jīng)濟(jì)、文化等一系列資源共享，可以實(shí)現(xiàn)一加二大于三的效果，然而現(xiàn)實(shí)并非如此：
一面是發(fā)達(dá)的中心，一面是落后的腹地。京津兩地過于肥胖，大城市病突出，周邊中小城市過于瘦弱，特別是河北發(fā)展與兩地呈現(xiàn)“斷崖式”差距，河北人均GDP是京津兩市的40％左右，人均收入是兩地的一半，教育投入只及北京的三分之一。
一面是問題交織，一面是難以獨(dú)善其身。資源環(huán)境承載超限，三地水資源短缺，地下水超采問題突出，三省市年均超采量占全國的三分之一。霧霾頻發(fā)，大氣污染成為全國最突出的區(qū)域。
這既是全國諸多城市群存在癥候的一個(gè)縮影，也是區(qū)域不均衡發(fā)展的一個(gè)縮影。實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展，正是新形勢下引領(lǐng)新發(fā)展、打造新增長極的迫切需要。
“區(qū)域協(xié)同發(fā)展，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期追求的一個(gè)目標(biāo)，問題尚沒有根本解決。”京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)說，通過京津冀協(xié)同發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，釋放新的增長動(dòng)力，給全國帶來可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
