加強(qiáng)中美政府間磋商和協(xié)調(diào)。中美應(yīng)在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對(duì)話等雙邊合作機(jī)制的框架下，建立基建合作協(xié)調(diào)機(jī)制并納入到現(xiàn)有四個(gè)已有機(jī)制中，指導(dǎo)和推動(dòng)中美基建合作項(xiàng)目的實(shí)施，把中美基建合作作為重要議題。如降低安全審查開放市場(chǎng)；放松部分高科技產(chǎn)品的對(duì)華出口管制等。另一方面，盡快組建中國(guó)參與美國(guó)基建的研究團(tuán)隊(duì)，督促包括國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)組成研究隊(duì)伍。

探討以“債轉(zhuǎn)股”等方式參與美國(guó)基建。一方面，解決美國(guó)基建資金來源的重點(diǎn)將在公私合投合營(yíng)模式（PPP）和機(jī)制的設(shè)計(jì)上。但要為規(guī)模高達(dá)5000～10000億美元的基建項(xiàng)目群制定出可以讓私人資本接受，同時(shí)又不大幅增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的合意計(jì)劃，恐怕需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。中國(guó)擁有全球最大的外匯儲(chǔ)備，但在當(dāng)今寬松的貨幣環(huán)境中，中國(guó)面臨一個(gè)特殊的困境：怎樣把美國(guó)國(guó)債這樣的軟美元轉(zhuǎn)化為硬美元資產(chǎn)，以抵御今后發(fā)生通脹的可能性，將中國(guó)持有的部分美國(guó)國(guó)債變?yōu)楦鼙Ｗo(hù)的美國(guó)基建股份，為美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施重建提供關(guān)鍵的資金。

推動(dòng)中國(guó)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與美國(guó)融合，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，一些自主研發(fā)產(chǎn)品，如鐵路產(chǎn)品的技術(shù)含量越來越高，運(yùn)行高鐵里程占全球50%以上，時(shí)速也是最高的，以“復(fù)興號(hào)”高速鐵路為代表的設(shè)備生產(chǎn)研發(fā)已居世界前列，公路、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平更是領(lǐng)先世界。因此，在符合國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)和適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的前提下，可在美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域融合中國(guó)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和顛覆性創(chuàng)新技術(shù)，提升我國(guó)在相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語權(quán)。赴美進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資不僅可能面臨政治風(fēng)險(xiǎn)、勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，還可能面臨匯率風(fēng)險(xiǎn)等一系列風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使用各種金融、經(jīng)濟(jì)工具和手段趨利避害，維護(hù)自身利益。

逐步實(shí)現(xiàn)本土化經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。值得注意的是，特朗普多次強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)采用美國(guó)制造的商品，并承諾在未來10年內(nèi)為美國(guó)國(guó)內(nèi)創(chuàng)造2500萬個(gè)就業(yè)崗位。建議中國(guó)企業(yè)在美國(guó)開拓基建項(xiàng)目，適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)、法律和政府要求，更多地采用當(dāng)?shù)睾蛧?guó)際化采購(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)材料與設(shè)備采購(gòu)以及勞動(dòng)力的雇用國(guó)際化和本地化。因此，中國(guó)政府應(yīng)該對(duì)赴美投資的企業(yè)進(jìn)行政策引導(dǎo)和規(guī)劃，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)與美國(guó)企業(yè)合作投資美國(guó)基建項(xiàng)目，以降低美國(guó)市場(chǎng)壁壘，有序開展基建投資業(yè)務(wù)。一方面，可以通過收購(gòu)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或在當(dāng)?shù)赝顿Y辦廠等形式實(shí)現(xiàn)。如中車、海爾公司等企業(yè)的方式。另一方面，中國(guó)的企業(yè)可以聯(lián)合在華的美國(guó)企業(yè)回美投資，也可以與美國(guó)的企業(yè)到第三國(guó)進(jìn)行基建合作，以此提高中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力，逐步實(shí)現(xiàn)中國(guó)的產(chǎn)能轉(zhuǎn)型并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。

注釋

[1]推行公私合作形式（Public Private Partnership，簡(jiǎn)稱PPP），利用私人企業(yè)的資金優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)來解決政府投資基礎(chǔ)設(shè)施的資金困難。

[2]可參考中國(guó)地方政府融資平臺(tái)方式及發(fā)行長(zhǎng)期項(xiàng)目收益?zhèn)?/p>

[3]X為自變量，在這里表示多種PPP模式。

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