中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直是中美兩個大國關(guān)系的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。今年以來，由美國挑起的中美貿(mào)易摩擦不斷升級。美國總統(tǒng)特朗普宣布對中國部分出口到美國的商品加征關(guān)稅，以及中國政府宣布對美國部分出口到中國的商品加征關(guān)稅，引起了中美兩國以及世界各國的廣泛關(guān)注。美國單方面挑起貿(mào)易戰(zhàn)，不僅嚴(yán)重威脅中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，而且對世界經(jīng)濟(jì)也有負(fù)面影響。由于中美兩國的經(jīng)濟(jì)體量很大，也由于中美兩國的政治影響很大，不僅政府高度關(guān)注，企業(yè)和學(xué)者也十分關(guān)心。

中美貿(mào)易摩擦涉及的幾個問題

第一，中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的根源。這個問題需要分兩個部分討論：一個是經(jīng)濟(jì)，一個是政治。先說經(jīng)濟(jì)，眾所周知，今天中美之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是隨著中國的改革開放和高速增長產(chǎn)生的。這期間，中國從一個在世界經(jīng)濟(jì)中無足輕重的經(jīng)濟(jì)體成長為舉足輕重的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。這種變化說明了兩個重要事實(shí)。一方面，美國是世界第一大經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)口需求很大，因此美國就成了中國最大的貿(mào)易伙伴。另一方面，通過引進(jìn)外資和技術(shù)，今天中國的出口商品以工業(yè)制成品為絕對主力，超過大多數(shù)發(fā)達(dá)國家。但是，這不等于中國已經(jīng)完成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程而成為了發(fā)達(dá)國家，中國本土企業(yè)的工業(yè)制成品出口比重不足50%，這緣于中國當(dāng)前的技術(shù)水平和發(fā)展階段。該種情況為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系增添了不確定性，也就是在出口到美國的很多商品中包含了美國企業(yè)以及其他發(fā)達(dá)國家企業(yè)的產(chǎn)品（零部件），只是最終商品標(biāo)注上了中國制造而已。因此可以說，中美之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是你中有我，我中有你，甚至我中有他。

再說政治,根據(jù)目前中國的要素稟賦狀況，排除外資企業(yè)的出口，中國本土企業(yè)出口到美國的商品更多地屬于勞動密集型商品，沖擊到了美國的低端勞動力。這也與美國的國內(nèi)政治相關(guān)聯(lián)，受到?jīng)_擊的勞動力會組織起來對政府進(jìn)行游說和施壓。如果加上中美兩國在政治體制和意識形態(tài)上的差異，彼此之間很容易產(chǎn)生誤解。

第二，用國際貿(mào)易理論分析貿(mào)易摩擦的利弊。根據(jù)國際貿(mào)易理論，任何貿(mào)易壁壘或貿(mào)易限制都會扭曲市場價(jià)格，影響國際分工，減少各國的福利。美國政府發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)是偏向型的，主要針對中國，對其他國家并不限制或限制較少。這就給其他國家企業(yè)更多機(jī)會，而不是美國企業(yè)，如果美國企業(yè)有競爭力，就不會出現(xiàn)全面潰退的局面。另外，任何對貿(mào)易的限制措施看上去似乎在保護(hù)本國利益，實(shí)質(zhì)上是在為外國企業(yè)幫忙。因?yàn)槿魏蜗拗瀑Q(mào)易的措施都扭曲了市場價(jià)格，導(dǎo)致本國市場價(jià)格升高，或者劣幣驅(qū)逐良幣。可能受到保護(hù)的本國企業(yè)得到了好處，但損害了消費(fèi)者的利益，獲利的企業(yè)是少數(shù)，受損失的消費(fèi)者是多數(shù)，因此總體上是受損的，這是國際貿(mào)易理論和長期實(shí)踐證明了的事實(shí)。

當(dāng)然，中國也存在需要改進(jìn)的地方。例如，國有企業(yè)的壟斷和政府對國有企業(yè)的無形補(bǔ)貼，不僅扭曲了市場價(jià)格，也帶來不公平競爭，更不用說對“僵尸企業(yè)”的保護(hù)了。而且，中國企業(yè)之間在國際市場上惡性競爭、互相殺價(jià)，會導(dǎo)致兩個后果：一個是零利潤獲得訂單，另一個是被有的國家認(rèn)為傾銷。

第三，研究避免貿(mào)易戰(zhàn)和解決貿(mào)易摩擦的方法。解決貿(mào)易爭端需要有長遠(yuǎn)考慮，短期內(nèi)要認(rèn)真對待，必要時(shí)出手反擊，但要適度，不宜過度。我國在國際分工中依然處在不利地位，高附加值的高科技產(chǎn)品較少，低附加值的中低端產(chǎn)品過剩。從長期看，隨著我國科學(xué)技術(shù)水平和人均收入的提高，收入效應(yīng)會凸顯出來，人均收入得到了提高，提高了購買力，這不僅有利于促進(jìn)進(jìn)口、遏制出口、擴(kuò)大內(nèi)需，也有利于平衡國際貿(mào)易。

第四，中國可以借鑒日本應(yīng)對美國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)。21世紀(jì)上半葉的中美貿(mào)易關(guān)系與20世紀(jì)下半葉的美日關(guān)系十分相似。美國當(dāng)年制定的很多貿(mào)易限制政策都是針對日本的，如同這次對中國發(fā)動的貿(mào)易限制措施。中國在發(fā)展過程中，在國際經(jīng)濟(jì)上一定會遇到美國的打壓，如何應(yīng)對是個長期問題。日本當(dāng)年就是這個角色，受到美國打壓，又不敢強(qiáng)硬抵制（這與政治地位有關(guān)）。但是，日本通過不斷的產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步，克服了不利局面。從上世紀(jì)50年代的紡織品，到60年代的鋼鐵，再到70年代的電子，80年代的機(jī)械，90年代的汽車，都一一化解了。簡單地說就是通過自身的努力和進(jìn)步，從與美國的垂直分工（產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易）變?yōu)樗椒止ぃóa(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易），擺脫了不利局面，也解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，成為了發(fā)達(dá)國家。筆者認(rèn)為應(yīng)對美國咄咄逼人的態(tài)勢，最好的辦法是提升自身的能力和水平。

鑒于美國挑起的中美貿(mào)易爭端，中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長顧學(xué)明接受采訪時(shí)表示，近些年來中國為了促進(jìn)經(jīng)貿(mào)平衡做了大量工作：2014年10月國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見》；2018年11月將舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會；國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對外貿(mào)易平衡發(fā)展意見的通知》也于2018年7月9日正式印發(fā)。這一點(diǎn)很值得贊揚(yáng)。