國際貿(mào)易的本質(zhì)是什么,為什么要進(jìn)口
那么,促進(jìn)進(jìn)口和推進(jìn)平衡貿(mào)易有何意義?開展國際貿(mào)易是為了進(jìn)口,而不是為了出口。開展國際貿(mào)易的目的是為了互通有無,取長補(bǔ)短,它的理論基礎(chǔ)是基于比較優(yōu)勢的國際分工。任何一個國家都不可能在所有領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢,不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,也不論是大國還是小國。即使是美國、加拿大、俄羅斯、中國、巴西、澳大利亞這樣的領(lǐng)土大國,以及日本、德國、英國、法國這樣的發(fā)達(dá)國家,也不可能在所有領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢,它們或者缺少某些自然資源,或者生產(chǎn)(服務(wù))成本高昂,從而導(dǎo)致效率低下。如果一個國家堅(jiān)持閉關(guān)鎖國,把自己封閉起來,什么產(chǎn)品(服務(wù))都由自己來做,必然導(dǎo)致貧窮和落后。在當(dāng)今世界上沒有哪個國家是完全依靠自己的資源發(fā)展起來,或者維持高水平的。日本和英國這樣的國家自不必說,即使是美國和中國這種擁有較多資源的國家也是同樣,俄羅斯地大物博,貿(mào)易依存度較低,它也只能維持中等收入水平。進(jìn)一步說,各國由于資源和要素稟賦的差異,會在不同的領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢。因此,通過分工生產(chǎn)自己具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品(服務(wù)),與他國交換自己沒有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品(服務(wù)),各國都能從國際貿(mào)易中獲利,從而提高福利水平,這就是開展國際貿(mào)易的好處。
為什么說進(jìn)口是開展國際貿(mào)易的目的?如前所述,各國進(jìn)行分工(即使是不完全分工)的目的是為了提高效率和增加福利,出口是為了進(jìn)口,而非為了出口而出口。理論上說出口越多,進(jìn)口也越多,進(jìn)口才是衡量本國福利的指標(biāo),并不是出口。當(dāng)然這不等于出口不重要,特別是作為發(fā)展中國家出口不僅是為了賺取外匯,更多地是通過國際貿(mào)易促進(jìn)工業(yè)化和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,避免陷入比較優(yōu)勢陷阱。
為什么長期以來人們都認(rèn)為出口更重要?第一,受早期重商主義思想的影響,認(rèn)為國際貿(mào)易是零和游戲,非贏即輸,認(rèn)為只有擁有貿(mào)易順差才能在國際貿(mào)易中占據(jù)主動地位,當(dāng)今流行的貿(mào)易保護(hù)主義思潮就是沿著這個思路發(fā)展起來的。然而現(xiàn)實(shí)中的國際貿(mào)易是增量的,通過分工和開展貿(mào)易,各國都能獲得超過封閉條件下的福利水平。第二,很多發(fā)展中國家在國際分工中處于被動地位,出口初級產(chǎn)品,進(jìn)口工業(yè)制成品。由于初級產(chǎn)品的附加值低,也由于初級產(chǎn)品的市場價格波動頻繁,很容易出現(xiàn)逆差,導(dǎo)致外匯缺口較大,無法開展正常的國際貿(mào)易,特別是無力從發(fā)達(dá)國家購買先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備,從而影響工業(yè)化進(jìn)程。因此,很多國家傾向于鼓勵出口創(chuàng)匯,久而久之就形成了一種思維定勢或觀念,可以將其稱之為“出口情結(jié)”,我國在很長的時間里就有這種情結(jié)。
為什么要平衡貿(mào)易
國際貿(mào)易是依據(jù)各國的比較優(yōu)勢展開的,在沒有貿(mào)易壁壘(如進(jìn)口關(guān)稅)的條件下,各國貿(mào)易在一定時間內(nèi)是基本平衡的,不會出現(xiàn)大幅度的盈虧。基于比較優(yōu)勢,只有平衡貿(mào)易才能體現(xiàn)各國的分工是合理的。如果一方出現(xiàn)大量逆差,就意味著該國的商品(服務(wù))缺乏競爭力,對方不愿意購買。這必然導(dǎo)致該國貨幣貶值,該國產(chǎn)品(服務(wù))的國際競爭力得以提高,有利于出口,最終形成平衡貿(mào)易。如果一方出現(xiàn)大量順差,就意味著該國的商品(服務(wù))具有競爭力,同時會導(dǎo)致該國貨幣升值,提高該國商品(服務(wù))的價格,降低競爭力,最終回到平衡貿(mào)易上來。
當(dāng)然,以上討論的情況是在假定各國都沒有實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的前提條件下開展的。如果貿(mào)易一方或雙方采取了某種貿(mào)易保護(hù)措施(如進(jìn)口關(guān)稅),就會導(dǎo)致進(jìn)口減少,造成國際市場該種商品的過剩,從而價格下降,給出口國(生產(chǎn)者)造成損失。如果一方采取促進(jìn)出口的措施(如出口補(bǔ)貼),人為地降低本國出口商品(服務(wù))的價格,就會扭曲國際市場價格,在對進(jìn)口國企業(yè)造成打擊之余,還會給其他出口國企業(yè)帶來負(fù)面影響。同時,這樣做也會造成資源浪費(fèi),導(dǎo)致生產(chǎn)過剩,商品(服務(wù))價格降低。還有一點(diǎn)值得說明,就中國而言,現(xiàn)實(shí)中對外匯有所管制,這就容易被認(rèn)為是為了保證商品(服務(wù))的國際競爭力,人為地壓低商品(服務(wù))的價格。
如何實(shí)現(xiàn)平衡貿(mào)易
這個問題需要從短期和長期兩個角度研究。短期內(nèi)應(yīng)該盡可能消除不必要的貿(mào)易壁壘,如降低某些商品的關(guān)稅和取消某些商品的出口補(bǔ)貼。這當(dāng)然會給中國相關(guān)行業(yè)的企業(yè)造成一些壓力,需要企業(yè)通過提高技術(shù)含量和增加附加值來消化外來的壓力。長期看有兩個方面值得關(guān)注。一個方面是擴(kuò)大內(nèi)需,鼓勵人們消費(fèi)而不是儲蓄。這需要一個過程,在人們的收入并不太高、社會保障并不十分健全的條件下很多人不敢消費(fèi)。增加消費(fèi),減少儲蓄也會帶來投資率的下降,這與國家的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程高度相關(guān),在投資出現(xiàn)飽和或投資的邊際收益遞減時,消費(fèi)就會超過儲蓄(和投資)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。然而,當(dāng)消費(fèi)成為國民總支出的主要角色以后,由于消費(fèi)沒有投資乘數(shù)的放大效應(yīng),經(jīng)濟(jì)增長率必然會下降。另一個方面是加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,改善出口商品(服務(wù))的結(jié)構(gòu),向著高端市場看齊,最終實(shí)現(xiàn)與發(fā)達(dá)國家之間的水平分工。
由于現(xiàn)實(shí)中并不存在完全的自由貿(mào)易,各國都會在不同程度上采取某些限制貿(mào)易的措施。凡是貿(mào)易保護(hù)主義政策無一例外地都是考慮政治利益而非經(jīng)濟(jì)利益。例如,各國都聲明要保護(hù)本國企業(yè)和勞工的利益,看上去是保護(hù)經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)質(zhì)上是政治利益。如果按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,缺乏競爭力的企業(yè)和行業(yè)應(yīng)該退出市場,轉(zhuǎn)向有競爭力的行業(yè),這是國際分工的基本原理,但容易引發(fā)政治問題。所以,貿(mào)易戰(zhàn)本質(zhì)上是政治戰(zhàn)而非經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。
(作者為中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)