堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，科技界熱議——

切實(shí)提升科技支撐能力（科技視點(diǎn)）

制圖： 蔡華偉

核心閱讀

加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，首先應(yīng)當(dāng)在源頭上下功夫；

開(kāi)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”改革試點(diǎn)，就是希望能探索一種新的科研經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理方式，通過(guò)改革來(lái)激發(fā)各種創(chuàng)新主體活力，讓他們有更大的積極性，更大的自由度，更多的獲得感；

36張表格精簡(jiǎn)整合為6張、簡(jiǎn)化科研單位經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程、精簡(jiǎn)科技領(lǐng)域人才帽子、推行材料一次報(bào)送制度……科研人員負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，離不開(kāi)科技支撐能力的提升。今年的《政府工作報(bào)告》提出堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，“加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”“開(kāi)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用‘包干制’改革試點(diǎn)”“加強(qiáng)科研倫理和學(xué)風(fēng)建設(shè)”“營(yíng)造良好的科研生態(tài)”等一系列關(guān)于科技創(chuàng)新的內(nèi)容，引發(fā)科技界熱議。

面向世界科技前沿和經(jīng)濟(jì)社會(huì)主戰(zhàn)場(chǎng)，我國(guó)如何強(qiáng)化原始創(chuàng)新、突破關(guān)鍵核心技術(shù)？怎樣通過(guò)改革舉措為科研人員減負(fù)松綁，進(jìn)一步釋放他們的創(chuàng)新活力？如何營(yíng)造良好的科研生態(tài)，讓科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力？

強(qiáng)化原始創(chuàng)新，突破關(guān)鍵核心技術(shù)

過(guò)去，面對(duì)歐美國(guó)家已經(jīng)廣泛應(yīng)用的紅外探測(cè)成像技術(shù)，我國(guó)的紅外探測(cè)還難以突破30公里。中國(guó)電科第十一研究所的科研人員深感焦慮：紅外偵察及光電制導(dǎo)裝備威力巨大，只有把這項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。

于是，喻松林首席專家?guī)ьI(lǐng)由周立慶、王成剛等組成的技術(shù)團(tuán)隊(duì)決定探索我國(guó)高水平紅外成像與紅外探測(cè)的自主發(fā)展技術(shù)路線。

這條路從一開(kāi)始就注定充滿荊棘，但科研人員憑借鍥而不舍的堅(jiān)毅和執(zhí)著，一路披荊斬棘，歷經(jīng)近20年的努力，最終研制出的紅外焦平面探測(cè)器系列產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。“如今，中國(guó)的紅外探測(cè)距離，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了30公里，還進(jìn)入了太空，在高分辨率對(duì)地觀測(cè)、海洋與環(huán)境監(jiān)視、資源普查等航天工程中基本實(shí)現(xiàn)了自主可控，成了名副其實(shí)的‘中國(guó)眼’，為祖國(guó)守衛(wèi)平安。”王成剛自豪地說(shuō)。

關(guān)鍵核心技術(shù)關(guān)系到競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。在今年《政府工作報(bào)告》中，“強(qiáng)化原始創(chuàng)新，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”，成為下一步科技領(lǐng)域的工作重點(diǎn)。

在中科院院士周忠和看來(lái)，關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力不足，根源在于基礎(chǔ)研究的根子不深、底子不牢，缺乏源頭活水。“加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，首先應(yīng)當(dāng)在源頭上下功夫。比如鼓勵(lì)企業(yè)和高校院所加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，為掌握關(guān)鍵核心技術(shù)打牢根基。”

科技部部長(zhǎng)王志剛表示，基礎(chǔ)研究是整個(gè)科技創(chuàng)新的源頭，對(duì)基礎(chǔ)研究應(yīng)當(dāng)給予足夠重視。但基礎(chǔ)研究的能力和產(chǎn)出確實(shí)是一個(gè)短板，去年我國(guó)專門出臺(tái)了加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的意見(jiàn)，這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次以國(guó)務(wù)院文件形式就加強(qiáng)基礎(chǔ)研究作出全面部署。“中國(guó)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是堅(jiān)定不移的，今后會(huì)更加加大投入力度。”

中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長(zhǎng)潘教峰說(shuō)：“科學(xué)研究需要坐冷板凳、下笨功夫，不能一味東搖西擺、追蹤熱點(diǎn)。無(wú)論是原始創(chuàng)新，還是關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，都應(yīng)該為科研人員創(chuàng)造安心穩(wěn)定的科研環(huán)境，有利于創(chuàng)新的制度體系和文化土壤，這一點(diǎn)非常重要。”

“原始創(chuàng)新研究就是要做別人沒(méi)有做過(guò)的事情。因此對(duì)科研人員來(lái)說(shuō)，多一點(diǎn)‘異想天開(kāi)’，往往意味著不局限于固有模式的限制。大膽地想象，就有可能迸發(fā)出創(chuàng)新的火花。”中科院院士、中科院高能物理研究所所長(zhǎng)王貽芳說(shuō)。

強(qiáng)化原始創(chuàng)新，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，科學(xué)家們普遍表示，當(dāng)前“唯論文”的科研評(píng)價(jià)體系正在轉(zhuǎn)變，但還需要進(jìn)一步完善。

“科研評(píng)價(jià)就像指揮棒，有什么樣的評(píng)價(jià)體系，就會(huì)催生什么樣的科學(xué)研究。”周忠和說(shuō)，“比如當(dāng)前的評(píng)價(jià)體系，誰(shuí)發(fā)的論文多，誰(shuí)就容易通過(guò)項(xiàng)目評(píng)審和結(jié)題驗(yàn)收，就能拿到更多項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)。這樣一來(lái)，科研人員就不愿選擇做那些難度大、風(fēng)險(xiǎn)高的原創(chuàng)性、引領(lǐng)性研究，而傾向于挑選熱門的、容易出論文的題目。”

與此同時(shí)，對(duì)于科研成果的評(píng)價(jià)、原始創(chuàng)新的認(rèn)定，科學(xué)家們也更傾向于小同行評(píng)議。“什么是真正的原始創(chuàng)新？誰(shuí)來(lái)識(shí)別、誰(shuí)來(lái)認(rèn)定這點(diǎn)很重要。鑒于科學(xué)研究的日益細(xì)化和知識(shí)發(fā)現(xiàn)的快速進(jìn)展，我更為認(rèn)同的是同一領(lǐng)域小同行評(píng)議。”王貽芳說(shuō)。