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向全球價(jià)值鏈高端攀升,中國(guó)在行動(dòng)

【智庫(kù)答問(wèn)·關(guān)注中美經(jīng)貿(mào)摩擦系列訪談】

本期嘉賓

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)家高端智庫(kù)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)  李鋼

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)    洪俊杰

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院世界經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所副所長(zhǎng)   王瑞彬

1.中國(guó)已成為連接發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家價(jià)值鏈的樞紐國(guó)

光明智庫(kù):經(jīng)濟(jì)全球化是不可遏制的時(shí)代潮流,各國(guó)日益形成“你中有我,我中有你”的經(jīng)濟(jì)格局。當(dāng)前,中國(guó)在全球價(jià)值鏈中處于什么地位?如何在全球價(jià)值鏈的框架下看待中美經(jīng)貿(mào)摩擦?

李鋼:中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化取得了非凡成就,但是工業(yè)化還只到中后期,目前在全球價(jià)值鏈分工中總體處于中低端。

中美兩國(guó)在發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)的條件下,本已形成了相互依賴、高度互補(bǔ)的價(jià)值鏈分工格局:中方在輕紡家電等一般消費(fèi)品上占據(jù)優(yōu)勢(shì),美方在高科技、資本品以及服務(wù)出口上占據(jù)優(yōu)勢(shì)。中美貿(mào)易中加工貿(mào)易占據(jù)一半份額,中間品貿(mào)易是連接兩國(guó)貿(mào)易投資的主要紐帶。但是,此次美國(guó)單方挑起經(jīng)貿(mào)摩擦,想要打破由市場(chǎng)決定的合理分工格局。美方企圖對(duì)中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上“脫鉤”、產(chǎn)品上“替代”、企業(yè)上“剔除”、產(chǎn)業(yè)上“斷鏈”,阻遏中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程。經(jīng)貿(mào)摩擦沒(méi)有贏家,任何加征關(guān)稅、高筑壁壘的做法都會(huì)扭曲價(jià)格,導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格上升,最終由終端消費(fèi)者買單。中國(guó)已經(jīng)是世界貨物貿(mào)易第一大國(guó),從規(guī)模上看美方并不占據(jù)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

洪俊杰:在全球價(jià)值鏈呈現(xiàn)雙環(huán)流的格局下,中國(guó)已成為連接發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家價(jià)值鏈的樞紐國(guó),是“共軛環(huán)流”的核心國(guó)家之一。在中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家價(jià)值鏈中,發(fā)達(dá)國(guó)家向我國(guó)轉(zhuǎn)移組裝加工環(huán)節(jié),出口高端零部件,我國(guó)在完成組裝后出口到全球;在中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家價(jià)值鏈中,其他發(fā)展中國(guó)家向我國(guó)出口初級(jí)產(chǎn)品和中間品,我國(guó)以國(guó)際產(chǎn)能合作、國(guó)際工程承包等方式,引領(lǐng)發(fā)展中國(guó)家融入全球價(jià)值鏈。

世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系已經(jīng)成為一個(gè)不可分割的整體,美國(guó)挑起的經(jīng)貿(mào)摩擦不僅會(huì)影響中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì),也會(huì)嚴(yán)重沖擊供應(yīng)鏈條上的其他國(guó)家,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生影響。

王瑞彬:中國(guó)作為全球最大的貨物貿(mào)易國(guó)、最大的商品出口國(guó)、第二大商品進(jìn)口國(guó),對(duì)全球價(jià)值鏈的參與度非常高,但總體上仍處于全球價(jià)值鏈中低端。根據(jù)聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)和經(jīng)合組織發(fā)布的國(guó)家間投入產(chǎn)出表測(cè)算,中國(guó)仍是全球最大的生產(chǎn)者,美國(guó)則是全球最大的消費(fèi)者。實(shí)際上,中國(guó)不僅已是全球價(jià)值鏈上北美、歐洲、亞洲三大生產(chǎn)中心的核心國(guó)家之一,而且正向全球價(jià)值鏈高端攀升。

中國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)附加值占比穩(wěn)步提高,從2007年的65.83%升至2014年的70.65%。重要原因在于中國(guó)制造業(yè)承擔(dān)高水平、專業(yè)化分工的能力大幅提升,更多地參與到更具高附加值的生產(chǎn)活動(dòng)之中。同期,美國(guó)則在波動(dòng)中略有下降,從2007年的85.98%降至2014年的84.72%。從全球中間品貿(mào)易角度也可以觀察到這一趨勢(shì):2007年至2016年,中國(guó)在全球中間品貿(mào)易中進(jìn)口占比從22.59%降至22.54%,總體穩(wěn)定而稍有下降。同期,中國(guó)對(duì)美中間品進(jìn)口占比則由23.57%降至19.71%。主要原因在于:在雙方貨物貿(mào)易中,占較大份額的電子、機(jī)械等產(chǎn)品國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈進(jìn)一步完善,對(duì)原需從美國(guó)進(jìn)口的中間品替代能力增強(qiáng)。此外,中國(guó)已成為越南、印度等出口加工國(guó)最重要的中間品出口方,在各國(guó)中間品進(jìn)口總量中占比均超過(guò)30%。

日前,第12輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商剛一結(jié)束,美國(guó)即宣布擬對(duì)中國(guó)其余3000億美元輸美商品加征10%的關(guān)稅。貿(mào)易量如此巨大的兩個(gè)大國(guó)對(duì)經(jīng)貿(mào)關(guān)系加以調(diào)整十分正常,但需以平等協(xié)商的態(tài)度進(jìn)行,而非像美國(guó)這樣扭曲供應(yīng)鏈,甚至試圖迫使中國(guó)在全球價(jià)值鏈上“低端鎖定”。

當(dāng)前亟待破解的難題是,如何把握好中低端和中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的平衡關(guān)系,以保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定。一方面,對(duì)中高端產(chǎn)業(yè)須鼓勵(lì)發(fā)展,促進(jìn)中國(guó)在全球價(jià)值鏈上的躍升。另一方面,對(duì)中低端產(chǎn)業(yè)應(yīng)有選擇、有序地引導(dǎo)調(diào)整布局。

2.全球價(jià)值鏈分工格局被迫調(diào)整

光明智庫(kù):在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,中美兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,共同構(gòu)成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。當(dāng)前美國(guó)不斷升級(jí)經(jīng)貿(mào)摩擦,將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”,這對(duì)全球價(jià)值鏈的分工格局會(huì)帶來(lái)哪些影響?

李鋼:二戰(zhàn)之后,在以關(guān)貿(mào)總協(xié)定、世界貿(mào)易組織為代表的多邊貿(mào)易體系下,國(guó)際貿(mào)易獲得了空前發(fā)展,成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。與此同時(shí),國(guó)際分工與國(guó)際交換發(fā)生了深刻變化:從國(guó)際分工視角看,先是從垂直分工到水平分工,再到全球價(jià)值鏈分工;從國(guó)際交換視角看,則是從產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易到產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,再到產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易。當(dāng)今世界,全球價(jià)值鏈分工更是達(dá)到了一個(gè)新的階段:大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用大幅增加,全球經(jīng)濟(jì)從未像今天這樣日益緊密地聯(lián)系在一起。

在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的過(guò)程中,美國(guó)卻掀起了反全球化的逆流,增加了未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性。持續(xù)的經(jīng)貿(mào)摩擦使全球價(jià)值鏈分工格局被迫調(diào)整。美國(guó)要求其跨國(guó)公司回歸國(guó)內(nèi),違者征收高額利潤(rùn)稅,迫使其以回岸、近岸的方式重新進(jìn)行全球生產(chǎn)布局。事實(shí)上,從上屆美國(guó)政府實(shí)行“制造業(yè)回歸”政策以來(lái),全球價(jià)值鏈已經(jīng)在縮短,而區(qū)域價(jià)值鏈則在加強(qiáng),全球價(jià)值鏈格局還將持續(xù)調(diào)整并產(chǎn)生重大變化。

近期,美方給中國(guó)扣上了“匯率操縱國(guó)”的帽子,不僅與國(guó)際貨幣基金組織對(duì)華貨幣政策的結(jié)論相反,而且罔顧事實(shí),違背了基本判定標(biāo)準(zhǔn),其目的是為發(fā)起新的對(duì)華關(guān)稅戰(zhàn)尋找借口,達(dá)到全面脫鉤斷鏈的目的。

王瑞彬:一年多來(lái),中美經(jīng)貿(mào)摩擦不斷升級(jí),近日美國(guó)又將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”,已嚴(yán)重阻礙了兩國(guó)之間乃至全球貿(mào)易、投資活動(dòng),造成世界市場(chǎng)動(dòng)蕩,干擾了原有全球價(jià)值鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但是,中美經(jīng)貿(mào)摩擦尚不會(huì)從根本上改變當(dāng)前全球價(jià)值鏈由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)高附加值環(huán)節(jié)、發(fā)展中國(guó)家專注于低附加值環(huán)節(jié)的總體格局。對(duì)中國(guó)而言,美國(guó)層層加碼的極限施壓策略,迫使部分國(guó)外勞動(dòng)力密集、技術(shù)水平不高的中低端產(chǎn)能,向具有生產(chǎn)成本、貿(mào)易成本比較優(yōu)勢(shì)的越南、印度、墨西哥等地轉(zhuǎn)移;部分日本、韓國(guó)、美國(guó)等企業(yè)將遷回國(guó)內(nèi)。盡管美國(guó)在全球價(jià)值鏈中推動(dòng)“去中國(guó)化”的意圖明顯,但將中國(guó)孤立于全球價(jià)值鏈國(guó)際分工體系之外并不現(xiàn)實(shí)。中國(guó)自身作為全球供應(yīng)鏈亞太中心的優(yōu)勢(shì)地位仍然穩(wěn)固,今后可考慮通過(guò)統(tǒng)籌對(duì)外投資、共建“一帶一路”等方式,穩(wěn)步構(gòu)建中國(guó)發(fā)揮關(guān)鍵作用的新價(jià)值鏈分工體系。

洪俊杰:美國(guó)的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義行徑,明顯擾亂了全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。部分跨國(guó)企業(yè)被迫調(diào)整投資和采購(gòu)決策,將生產(chǎn)鏈條重新布局。但是,以工業(yè)體系完整度來(lái)計(jì)算,中國(guó)已經(jīng)擁有39個(gè)工業(yè)大類,191個(gè)中類,525個(gè)小類,成為全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家,而且市場(chǎng)潛力巨大。一些新興國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)較小,工業(yè)體系不完整,把生產(chǎn)鏈條轉(zhuǎn)移至這些國(guó)家的企業(yè),或?qū)⒚媾R中間產(chǎn)品供求脫節(jié)等風(fēng)險(xiǎn)。

從表面上看,一部分新興國(guó)家因?yàn)槊绹?guó)貿(mào)易分流而獲益,但小部分的貿(mào)易分流難以抵消整體貿(mào)易放緩帶來(lái)的沖擊。2019年第1季度,美國(guó)來(lái)自亞洲部分國(guó)家的進(jìn)口出現(xiàn)較大增長(zhǎng),其中來(lái)自越南的進(jìn)口增長(zhǎng)幅度最大,高達(dá)40%,貿(mào)易轉(zhuǎn)移現(xiàn)象明顯。但是,2019年第1季度亞洲各國(guó)的出口整體出現(xiàn)收縮現(xiàn)象。可見(jiàn),經(jīng)貿(mào)摩擦越久,對(duì)全球價(jià)值鏈和貿(mào)易增長(zhǎng)危害越大。

3.凝聚國(guó)內(nèi)外合力,實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈分工躍升

光明智庫(kù):長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)以“世界工廠”的姿態(tài)嵌入以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈條之中。當(dāng)前,要實(shí)現(xiàn)向全球價(jià)值鏈高端邁進(jìn),路在何方?

李鋼:我國(guó)要實(shí)現(xiàn)在全球價(jià)值鏈中分工的躍升,必須兩條腿走路。“一條腿”是繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)際交流與合作。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司主導(dǎo)的價(jià)值鏈上,中國(guó)在向中高端攀升的過(guò)程中,遇到了很多障礙。現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有誰(shuí)愿意將主導(dǎo)權(quán)讓與他人,損失自身因壟斷帶來(lái)的超額利潤(rùn)。但我們不能因此而放棄,諸如商用大飛機(jī)、5G等產(chǎn)業(yè),已經(jīng)不可能由某個(gè)國(guó)家獨(dú)占,只能通過(guò)跨國(guó)、多國(guó)共同合作才能構(gòu)建完整的鏈條。“另一條腿”是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,走自主創(chuàng)新之路。實(shí)際上,中國(guó)通過(guò)共建“一帶一路”,可以將“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”“中國(guó)設(shè)計(jì)”“中國(guó)制造”“中國(guó)服務(wù)”聯(lián)為一體,建構(gòu)一條自主掌控的價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,繼而向全球鋪展。

洪俊杰:中國(guó)制造業(yè)存在“大而不強(qiáng)”的問(wèn)題,核心技術(shù)對(duì)外依賴度仍然較高。根據(jù)聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)顯示,在1992—2016年間,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體向中國(guó)出口的高技術(shù)產(chǎn)品中,中間品比例在多數(shù)年份均高于50%。美國(guó)通過(guò)極限施壓的方式,妄圖遏制我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)向全球價(jià)值鏈高端攀升,構(gòu)建以創(chuàng)新和市場(chǎng)為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)是關(guān)鍵。要發(fā)揮巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),鞏固中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位;著力消除地方保護(hù)主義,建立國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng),保證商品和要素跨區(qū)域自由流動(dòng)。應(yīng)逐一分析并列出“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)、高端裝備、核心零部件以及攻關(guān)時(shí)間表,把核心技術(shù)抓在自己手里。

王瑞彬:繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放是重中之重。從重出口轉(zhuǎn)向進(jìn)出口并重,挖掘國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)潛力,培育參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。掌握核心技術(shù)是關(guān)鍵,須扭轉(zhuǎn)核心技術(shù)對(duì)外依存度過(guò)高的被動(dòng)局面,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。目前,我國(guó)在人工智能、量子通信等前沿科技領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng),在全球價(jià)值鏈上攀升潛力大。要妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“虛與實(shí)”的關(guān)系。實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本,要防范和管控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的“脫實(shí)向虛”風(fēng)險(xiǎn),大力推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化,提升高端制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,進(jìn)一步參與服務(wù)業(yè)全球分工。隨著我國(guó)金融、保險(xiǎn)、咨詢等服務(wù)業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放,其價(jià)值鏈攀升空間廣闊,有助于我國(guó)向全球價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。

4.承擔(dān)起維護(hù)多邊貿(mào)易體系的歷史使命

光明智庫(kù):全球價(jià)值鏈分工,必須建立在多邊貿(mào)易體制的框架下。中國(guó)應(yīng)怎樣致力于維護(hù)多邊貿(mào)易體制,擔(dān)當(dāng)起負(fù)責(zé)任大國(guó)的使命?

李鋼:在“雙邊講實(shí)力,多邊講道理”的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下,美國(guó)單方挑起的中美經(jīng)貿(mào)摩擦,是拋棄其一手建立起來(lái)的多邊貿(mào)易體系的行為。中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)是在兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上展開(kāi)的:第一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)是中美雙方比決心、比意志、比耐力,最終將靠實(shí)力和時(shí)間說(shuō)話。中方在此問(wèn)題上發(fā)表的兩份白皮書(shū)已經(jīng)作了最好的詮釋。第二個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)是以世界貿(mào)易組織為代表,建構(gòu)在規(guī)則基礎(chǔ)上的多邊貿(mào)易體系。是按照協(xié)議規(guī)則繼續(xù)良性合作競(jìng)爭(zhēng),還是重新回到“叢林法則、零和博弈”?中國(guó)是世界和平堅(jiān)定的維護(hù)者,也是現(xiàn)有世界體系和秩序的堅(jiān)定維護(hù)者,盡管規(guī)則并不完善,甚至還有不少不合理的方面,但作為后起的世界貿(mào)易大國(guó),中國(guó)獲得了巨大發(fā)展,也履行了自身義務(wù)并承擔(dān)了相應(yīng)責(zé)任。中國(guó)必定承擔(dān)起維護(hù)多邊貿(mào)易體系的歷史使命,以更高水平的開(kāi)放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時(shí),還要以自身治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型的世界經(jīng)濟(jì),使各國(guó)人民共享發(fā)展成果。

王瑞彬:以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體制是經(jīng)濟(jì)全球化長(zhǎng)期發(fā)展的重要成果及制度性基礎(chǔ)。兩年多來(lái),美國(guó)從《巴黎氣候協(xié)定》等一系列多邊機(jī)制中“退群”,并長(zhǎng)期以程序性手段阻礙世貿(mào)組織發(fā)揮爭(zhēng)端解決等功能,要強(qiáng)制重構(gòu)對(duì)其有利的“新游戲規(guī)則”。中國(guó)和其他國(guó)家一道,堅(jiān)決反對(duì)這種逆全球化的做法,將繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,是對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的最有力支持。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),從2001年至今,全球經(jīng)濟(jì)增加值中約23%是由中國(guó)創(chuàng)造。繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,向多領(lǐng)域、縱深化拓展是重要舉措。當(dāng)前,我國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)一步放寬,大幅縮減負(fù)面清單,允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。除上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外,在廣東、天津、浙江、河南等省市也相繼成立自貿(mào)區(qū),并開(kāi)始推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革是重要抓手。中國(guó)推動(dòng)多哈談判和世貿(mào)組織改革,加快RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)等自貿(mào)區(qū)談判,先后提出關(guān)于世貿(mào)組織改革的立場(chǎng)文件和正式建議文件,推動(dòng)從四個(gè)具體行動(dòng)領(lǐng)域改革世貿(mào)組織,使之在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更大作用。

洪俊杰:本屆美國(guó)政府對(duì)部分中國(guó)出口產(chǎn)品征收高關(guān)稅,對(duì)歐盟施加一輪接一輪的鋼鋁、汽車關(guān)稅,重談北美自由貿(mào)易協(xié)定并脅迫加拿大配合美國(guó)的談判方向,對(duì)盟友日本并未豁免鋼鋁關(guān)稅,脅迫韓國(guó)重談雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,美國(guó)的“關(guān)稅大棒”打掉的不只是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的百分點(diǎn),更嚴(yán)重踐踏和破壞了多邊貿(mào)易體制。

對(duì)此,中國(guó)彰顯了負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。下一步,我們一方面要以積極的態(tài)度支持WTO改革,注重平衡發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家利益,主張基于多邊貿(mào)易體制解決國(guó)際貿(mào)易糾紛;另一方面,積極構(gòu)建新的全球價(jià)值鏈,倡議推廣價(jià)值鏈友好型國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)。

[責(zé)任編輯:潘旺旺]