“中西部22個省份扶貧公益崗位安置478.55萬貧困人口,其中護林員122.38萬人,護路員30.28萬人,保潔員138.05萬人,護水員16.81萬人,護理員5.66萬人,村務管理員33.88萬人,其他131.49萬人。光伏扶貧資金提供的公益崗位124.46萬個,吸納貧困人口122.39萬人。”這份最新出爐的扶貧就業(yè)“成績單”,充分體現(xiàn)了扶貧就業(yè)在脫貧攻堅中的大作用。
就業(yè)位居“六穩(wěn)”、“六保”之首,更是脫貧攻堅的“重頭戲”,可謂是民生之本。扎實做好就業(yè)保障工作,千方百計地穩(wěn)定和擴大就業(yè),讓貧困群眾都能端上“金飯碗”,是脫貧攻堅的“題中之意”。面對這道“必答題”,基層黨組織要充分釋放黨建“+”作用,將助力脫貧攻堅的黨建力量和優(yōu)勢集聚在“家門口”,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)揮組織優(yōu)勢、強化黨員服務,筑牢穩(wěn)就業(yè)“壓艙石”,“+”出脫貧攻堅合力量,確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
黨建“+”動能,資源稟賦聚特色,暢通產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大動脈”。不同地域在氣候、環(huán)境上的差異,呈現(xiàn)出各具特色的先天資源優(yōu)勢,這種顯著優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭優(yōu)勢,被稱為資源稟賦。“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳。”要在順應天性的基礎上走好產(chǎn)業(yè)的特色發(fā)展道路。充分發(fā)揮資源稟賦是產(chǎn)業(yè)發(fā)展“有特色”的前提,是振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要著力點,也是農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的穩(wěn)定支撐面,形如產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大動脈”,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命力和新動能都源于此處。暢通這條“大動脈”,要充分釋放黨建“+”動能,堅持因地制宜,立足實際精準把握,打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“特色牌”,從產(chǎn)業(yè)調(diào)整到示范基地,從實踐探索到做大做強,從零敲碎打到集約管理,不斷拓展和延伸產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,形成連片的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)網(wǎng),使地區(qū)資源稟賦得到充分發(fā)揮,發(fā)展活力得到充分釋放,走出一條生態(tài)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)旺的鮮明路子,避免千篇一律的產(chǎn)業(yè)同構化以及發(fā)展模式的“水土不服”,在差異化發(fā)展中打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“活招牌”,厚植特色產(chǎn)業(yè)基礎,增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵御市場風險的能力,帶領貧困群眾在“家門口”就業(yè),端牢致富的“金飯碗”。
黨建“+”抓手,雙向發(fā)力強保障,暢通村級經(jīng)濟“大循環(huán)”。習近平總書記強調(diào),“要把扶貧開發(fā)同基層組織建設有機結合起來,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設。”基層黨組織要發(fā)揮脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘作用,從政策和資金上扶持發(fā)展村集體經(jīng)濟,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。政策上,可以采取“村集體+黨員+貧困戶”扶貧項目、“黨組織+農(nóng)村淘寶+精準扶貧”銷售模式、“支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式等“黨建+”組合拳,調(diào)動貧困戶的參與積極性,推動脫貧攻堅出成效;資金上,積極探索“資產(chǎn)盤活、資源開發(fā)、投資經(jīng)營、服務創(chuàng)收、掛鉤幫扶”這五種經(jīng)濟發(fā)展模式,因村制宜謀劃村級集體經(jīng)濟發(fā)展,評選村集體經(jīng)濟發(fā)展先進村,以“以獎代補”的形式扶持村級經(jīng)濟發(fā)展,暢通村集體經(jīng)濟發(fā)展的“大循環(huán)”,打造當?shù)?ldquo;帶不走的產(chǎn)業(yè)”,提高村級組織為民服務能力,帶動貧困群眾致富增收。
黨建“+”服務,多措并舉促履職,暢通黨員代辦“大網(wǎng)絡”。廣大黨員干部是脫貧攻堅戰(zhàn)中的“主力軍”,要時刻牢記服務宗旨,在扶貧實踐中充分發(fā)揮先鋒作用,在“學做改促”中提升服務水平,不斷學習創(chuàng)新服務為民方式,全面了解貧困群眾生產(chǎn)生活和就業(yè)需求,打造群眾“家門口”的就業(yè)聯(lián)動服務模式;做好服務平臺,做強工作機制,搭建以群眾滿意度為導向的惠民服務載體,在各村(居、社區(qū))全面建立村級微信工作群,推行村級微信公眾號,為貧困群眾反映訴求提供便捷通道,實行“網(wǎng)格聯(lián)群,黨員代辦”的工作機制來進行民意收集和民情處理;轉(zhuǎn)變服務模式,從“群眾上門”到“主動幫辦”,以走家串戶、現(xiàn)場辦公等形式,將鄉(xiāng)村便民服務向基層群眾延伸,提升黨員干部服務群眾的工作水平,建立健全服務群眾長效機制;通過建立健全考核評價機制促擔當,把脫貧成效納入各級黨組織年度黨建考核和民主評議黨員的重要內(nèi)容,激勵黨組織把黨建工作融入扶貧攻堅的各方面和全過程、黨員履職盡責的重中之重,激發(fā)服務群眾的持久活力。
就業(yè)是最大的民生,是群眾脫貧致富的“保障網(wǎng)”,是脫貧攻堅的“穩(wěn)壓器”,更是老百姓心中“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”,解決好就業(yè)問題無疑是全面建成小康社會的關鍵。要讓這份“幸福”托得牢、穩(wěn)得住,就要堅持黨建引領,激活就業(yè)扶貧“造血”功能,統(tǒng)籌推進扶貧工作,形成穩(wěn)定脫貧和鄉(xiāng)村振興的長效機制,“+”出人民群眾的幸福感和獲得感。(作者:郭素嬌)