破產增多
數量和結構都有新變化
這幾年,企業(yè)破產案件數量逐年增多。最高人民法院數據顯示:2007年至2020年,全國法院共受理破產案件59604件,而2007年至2015年受理破產案件量總體在2000件到4000件之間。2016年后破產案件明顯增加,2016年受理4076件,2018年受理7405件,2020年受理13369件。這個增長趨勢在各地也有表現。
企業(yè)破產數量增多,與這些年推進供給側結構性改革,各地加大力度處置“僵尸企業(yè)”有關。同時也要看到,破產企業(yè)結構正在發(fā)生變化,最突出的是民營企業(yè)數量較多。河北全省法院2007年至2020年受理國有企業(yè)破產案件276件,而民營企業(yè)破產案件355件。山東全省受理民營企業(yè)破產案件從2016年的191件上升到2020年的1750件。
民營企業(yè)破產數量多有其客觀原因,我國企業(yè)類型中民營企業(yè)數量占大多數。山東省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長于海田介紹,山東破產民營企業(yè)有兩個明顯特點。一個是企業(yè)規(guī)模體量大。2017年以來,部分大型民營企業(yè)進入破產清算程序,大多是當地規(guī)模較大、職工人數多的支柱企業(yè)。
另一個是產業(yè)相對集中。破產民營企業(yè)大多集中在化工、輪胎、制造、建筑、房地產等產能過剩和資金杠桿相對較高的行業(yè)。山東淄博市法院系統受理“僵尸企業(yè)”破產案件40起,其中有30起分布在煤炭、鋼鐵、礦業(yè)等產能過剩行業(yè)。
全國人大常委會委員、財經委員會副主任委員烏日圖說,我國企業(yè)破產起步于上世紀80年代,發(fā)展于2007年企業(yè)破產法施行后以及不斷深化的國有企業(yè)改革年代,但是從近幾年以及今后的發(fā)展趨勢看,民營企業(yè)將是破產企業(yè)的大多數。