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趙昌文:習(xí)近平經(jīng)濟思想的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯

作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,習(xí)近平經(jīng)濟思想緊緊圍繞新時代中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè),提出了一系列彼此聯(lián)系、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷、新要求,指引我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。習(xí)近平經(jīng)濟思想深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,具有科學(xué)性、時代性、實踐性,是理論邏輯、歷史邏輯與現(xiàn)實邏輯的辯證統(tǒng)一,必須長期堅持并不斷發(fā)展。

科學(xué)完整、邏輯嚴密的理論體系

習(xí)近平經(jīng)濟思想回答了新時代中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的政治保障、根本立場、基本制度、主題主線、發(fā)展理念和工作方法等一系列重大問題,具有豐富、深刻的理論內(nèi)涵,是一個系統(tǒng)、科學(xué)的理論體系,開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界。

其一,具有豐富、深刻的理論內(nèi)涵。

習(xí)近平經(jīng)濟思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在經(jīng)濟建設(shè)方面的具體體現(xiàn),具有豐富、深刻的理論內(nèi)涵。

在經(jīng)濟發(fā)展的政治保障上,強調(diào)“堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”;在經(jīng)濟發(fā)展的價值立場上,強調(diào)“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”;在經(jīng)濟發(fā)展的制度基礎(chǔ)上,強調(diào)堅持“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度”;在經(jīng)濟體制的改革取向上,強調(diào)“使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”;在社會主要矛盾的認識上,強調(diào)“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”;在經(jīng)濟社會發(fā)展理念上,強調(diào)“堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”;在經(jīng)濟發(fā)展的主題上,強調(diào)新時代新階段的發(fā)展“必須是高質(zhì)量發(fā)展”;在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上,強調(diào)這“是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標”;在處理人與自然的關(guān)系上,強調(diào)“站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展”“努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”;在科學(xué)把握經(jīng)濟運行突出矛盾上,強調(diào)“堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”;在經(jīng)濟工作的方法論上,強調(diào)“堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)”;在部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略上,強調(diào)“堅持問題導(dǎo)向”;在加快構(gòu)建新發(fā)展格局上,強調(diào)“最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強”“必須集中力量辦好自己的事,充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”;等等。

其二,是一個系統(tǒng)、科學(xué)的理論體系。

習(xí)近平經(jīng)濟思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,具有科學(xué)、系統(tǒng)的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)。

從本質(zhì)屬性看,習(xí)近平經(jīng)濟思想深刻闡明了我國經(jīng)濟發(fā)展所要依靠的政治保障,以及所要堅持的根本立場和基本制度等。比如,強調(diào)加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是我國經(jīng)濟發(fā)展所要依靠的政治保障,發(fā)展和深化了對中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)本質(zhì)特征的認識;強調(diào)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,這是我國經(jīng)濟發(fā)展所要堅持的根本立場,發(fā)展和深化了對中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)根本目的的認識;強調(diào)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,這是我國經(jīng)濟發(fā)展所要堅持的正確方向,發(fā)展和深化了對社會主義基本經(jīng)濟制度的認識。

從時代特征看,習(xí)近平經(jīng)濟思想深入揭示了當前我國社會主要矛盾和經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的歷史性變化,提出了經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、新發(fā)展理念、生態(tài)文明建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展和新發(fā)展階段等。比如,強調(diào)我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這是關(guān)系黨和國家工作全局的歷史性變化,科學(xué)準確地標定了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所處的新方位和新坐標;強調(diào)堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),這是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映,實事求是地揭示了我國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的重大階段性變化及其內(nèi)在邏輯;強調(diào)堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,這是新時代我國發(fā)展理念的重大創(chuàng)新,系統(tǒng)完整地回答了推動經(jīng)濟社會發(fā)展必須堅持的原則和處理好的關(guān)系;強調(diào)我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,推動高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求,及時深刻地指出了新時代推動高質(zhì)量發(fā)展是主觀見之于客觀的必然;強調(diào)要建設(shè)生態(tài)文明、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展,努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,與時俱進地闡釋了我國社會主義現(xiàn)代化的重要特征;強調(diào)新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段,是社會主義初級階段中的一個階段,同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段,承前啟后地表明了黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段。

從戰(zhàn)略安排看,習(xí)近平經(jīng)濟思想提出了我國經(jīng)濟發(fā)展要堅持的主線、重大戰(zhàn)略目標、統(tǒng)籌發(fā)展與安全、工作總基調(diào)和方法論等。比如,強調(diào)當前和今后一個時期必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,明確了我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性主攻方向;強調(diào)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是一篇大文章,既是一個重大理論命題,更是一個重大實踐課題,提出了新時代我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的重大戰(zhàn)略目標;強調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,指明了我國在新的發(fā)展階段、環(huán)境和條件下的戰(zhàn)略選擇;強調(diào)要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完善了中國特色社會主義國家治理理論;強調(diào)問題是時代的聲音、實踐的起點,堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略,體現(xiàn)了抓主要矛盾和矛盾主要方面的科學(xué)工作方法。

其三,開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界。

習(xí)近平經(jīng)濟思想,科學(xué)總結(jié)了我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的最新成果,在諸多領(lǐng)域體現(xiàn)了對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的繼承和創(chuàng)新。

一是堅持和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的研究對象。習(xí)近平經(jīng)濟思想立足于新時代中國特色社會主義的發(fā)展,從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系對立統(tǒng)一的基本矛盾出發(fā),既重視研究生產(chǎn)關(guān)系,也重視研究生產(chǎn)力。比如,強調(diào)“要學(xué)習(xí)和實踐馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的思想”;強調(diào)要“堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;強調(diào)“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是社會主義的本質(zhì)要求”“自覺通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)社會生產(chǎn)力發(fā)展活力,自覺通過完善上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展要求,讓中國特色社會主義更加符合規(guī)律地向前發(fā)展”;強調(diào)“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”;強調(diào)“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”;等等。這些思想成果,既堅持了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的基本原理,又與時俱進地拓展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的研究對象。

二是堅持和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的方法論。唯物辯證法是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)區(qū)別于其他經(jīng)濟學(xué)的根本特征。堅持和發(fā)展唯物史觀,就是要運用馬克思主義的立場、觀點和方法,研究新情況,解決新問題。比如,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局;牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念;要處理好解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進和重點突破的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系;等等。這些思想成果,既體現(xiàn)了對唯物辯證法的堅持和繼承,又體現(xiàn)了對這一方法論的創(chuàng)新性運用和發(fā)展。

三是堅持和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟制度的理論?;窘?jīng)濟制度是一個社會經(jīng)濟制度的基礎(chǔ),是決定一個社會基本性質(zhì)和發(fā)展方向的根本因素,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重要內(nèi)容。改革開放以來,我們黨立足基本國情,不斷完善和發(fā)展我國的基本經(jīng)濟制度。特別是黨的十九屆四中全會提出,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度,既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性,又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是黨和人民的偉大創(chuàng)造。這些思想成果,既堅持了社會主義基本經(jīng)濟制度,又進一步豐富和發(fā)展了關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟制度的理論。

四是堅持和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于對外開放的理論。開放已經(jīng)成為當代中國的鮮明標識。作為全球第二大經(jīng)濟體,中國既發(fā)展自己,也造福世界。習(xí)近平經(jīng)濟思想創(chuàng)造性地提出構(gòu)建人類命運共同體的嶄新命題。中國將始終是全球共同開放的重要推動者、世界經(jīng)濟增長的穩(wěn)定動力源、各國拓展商機的活力大市場、全球治理改革的積極貢獻者;推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,讓各國人民共享經(jīng)濟全球化和世界經(jīng)濟增長成果;推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展;構(gòu)建全球發(fā)展命運共同體;等等。這些思想成果,既堅持了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于國際分工和世界市場的理論,又體現(xiàn)了世界百年未有之大變局下的中國智慧和中國方案。

貫穿過去、現(xiàn)在和未來的歷史邏輯

一個國家、一個民族要振興,就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。習(xí)近平經(jīng)濟思想源于歷史、開創(chuàng)未來,是指導(dǎo)中國經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的科學(xué)指南,也是黨和人民百年來歷史經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶。

其一,源于中國特色社會主義進入新時代的歷史要求。

習(xí)近平經(jīng)濟思想是在中國特色社會主義進入新時代、社會主要矛盾發(fā)生變化、經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的歷史背景下形成的?;仡欀袊伯a(chǎn)黨走過的百年道路和新中國成立70多年來的發(fā)展歷程,不同時期我們黨和國家面臨的歷史任務(wù)是不同的。

新中國成立后,最大的歷史任務(wù)是建設(shè)好發(fā)展好自己的國家、為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要創(chuàng)造更多更好的條件。在一窮二白的基礎(chǔ)上,黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行了全面的社會主義改造,確立了社會主義基本經(jīng)濟制度,建立和形成了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。黨在社會主義革命和建設(shè)中取得的獨創(chuàng)性理論成果和巨大成就,為在新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質(zhì)基礎(chǔ)。

黨的十一屆三中全會毅然摒棄了“以階級斗爭為綱”的錯誤方針,拉開了改革開放的歷史大幕。在黨和國家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭,基于對黨和國家前途命運的深刻把握、對社會主義革命和建設(shè)實踐的深刻總結(jié)、對時代潮流的深刻洞察、對人民群眾期盼和需要的深刻體悟,我們黨作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策。解放思想、實事求是作為我們黨的思想路線、作為我們的事業(yè)永葆蓬勃生機的法寶,為我國的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展提供了思想源泉。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,在對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理和方法論深入理解和準確把握的基礎(chǔ)上,立足我國發(fā)展階段和社會主要矛盾發(fā)生變化的客觀實際,創(chuàng)造性地提出了一系列符合世情國情和時代特點的重大判斷,并形成系統(tǒng)化的理論成果,指導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展不斷實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革??梢哉f,面對新的發(fā)展階段和新的發(fā)展要求,習(xí)近平經(jīng)濟思想的形成和發(fā)展是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史必然。

其二,源于中國共產(chǎn)黨人經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)思想的一脈相承。

中國共產(chǎn)黨一貫重視理論和思想的繼承與創(chuàng)新。習(xí)近平經(jīng)濟思想傳承了幾代共產(chǎn)黨人關(guān)于馬克思主義中國化的理論成果與思想精髓,科學(xué)運用馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)來看待和解決新時代中國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新問題,是馬克思主義中國化時代化的最新理論成果。

以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人把馬克思列寧主義基本原理同中國革命具體實踐結(jié)合起來,創(chuàng)立了毛澤東思想。在新民主主義革命時期,創(chuàng)造性地提出了新民主主義經(jīng)濟綱領(lǐng)。在探索社會主義建設(shè)道路過程中,對發(fā)展我國經(jīng)濟提出了獨創(chuàng)性的觀點,如提出社會主義社會的基本矛盾理論,提出統(tǒng)籌兼顧、注意綜合平衡,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)輕重協(xié)調(diào)發(fā)展等重要觀點。

以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗,借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗,創(chuàng)立了鄧小平理論,科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的一系列基本問題,明確社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕;允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來,同時注意防止兩極分化。以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人形成了“三個代表”重要思想,成功把中國特色社會主義推向21世紀。以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人形成了科學(xué)發(fā)展觀,成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央,根據(jù)國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)的新變化,對我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的許多重大問題創(chuàng)新性地作出了重要論斷。比如,關(guān)于樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的理論,關(guān)于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的理論,關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的理論,關(guān)于推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)的理論,關(guān)于農(nóng)民承包的土地具有所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)屬性的理論,關(guān)于用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的理論,關(guān)于促進社會公平正義、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的理論,等等。這些理論創(chuàng)新的重大成果,既包含了歷代中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)的寶貴經(jīng)驗,也蘊含了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對于新時代中國特色社會主義建設(shè)面臨的新形勢、新問題、新機遇的深刻思考。

其三,源于多方面歷史經(jīng)驗的繼承與發(fā)展。

新時代中國特色社會主義是在改革開放40多年篳路藍縷、櫛風(fēng)沐雨的偉大實踐中走出來的,是在新中國成立70多年自力更生、艱苦奮斗的持續(xù)探索中走出來的,是在黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會主義革命、建設(shè)和改革100年的苦難輝煌中走出來的,是在近代以來中華民族由衰到盛180多年歷史進程的深刻總結(jié)中走出來的,是在世界社會主義500年波瀾壯闊的光榮與夢想中走出來的,是在對中華文化5000多年悠久文明的傳承中走出來的。習(xí)近平經(jīng)濟思想不僅繼承與創(chuàng)新了黨和國家治國理政的豐富實踐經(jīng)驗,而且是在吸收中華文明乃至人類一切文明成果的基礎(chǔ)上形成的。

汲取了中華傳統(tǒng)文化營養(yǎng)。中國作為一個有著五千年文明史的發(fā)展中大國,改革開放后又實行前無古人的社會主義市場經(jīng)濟體制,引領(lǐng)這樣一個國家經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想,必然有著鮮明的民族文化特征。習(xí)近平經(jīng)濟思想的諸多方面,都體現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力和影響力。比如,“以人民為中心”是馬克思主義根本立場與中華傳統(tǒng)文化的深入結(jié)合,《尚書》中就有“民惟邦本,本固邦寧”的治國理政思想;扎實推動共同富裕既是社會主義的本質(zhì)要求,也契合中華傳統(tǒng)文化“天下大同”的價值內(nèi)涵。

吸收了西方經(jīng)濟學(xué)中的有益知識。習(xí)近平經(jīng)濟思想不僅科學(xué)繼承了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論精髓,而且借鑒了現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)中的有益成分。習(xí)近平總書記指出,西方經(jīng)濟學(xué)關(guān)于金融、價格、貨幣、市場、競爭、貿(mào)易、匯率、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、增長、管理等方面的知識,有反映社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟一般規(guī)律的一面,要注意借鑒。同時,對國外特別是西方經(jīng)濟學(xué),我們要堅持去粗取精、去偽存真,堅持以我為主、為我所用,對其中反映資本主義制度屬性、價值觀念的內(nèi)容,對其中具有西方意識形態(tài)色彩的內(nèi)容,不能照抄照搬。

源于實踐又指導(dǎo)實踐的現(xiàn)實邏輯

習(xí)近平經(jīng)濟思想來源于中國特色社會主義進入新時代以來的全部經(jīng)濟實踐,指引了黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民適應(yīng)發(fā)展階段、環(huán)境和條件的變化,進行中國式現(xiàn)代化建設(shè),取得了全面建成小康社會的歷史性成就,推動了中華民族偉大復(fù)興進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。

其一,根植于社會主要矛盾變化對理論的現(xiàn)實需求。

從新發(fā)展理念到高質(zhì)量發(fā)展再到扎實推動共同富裕,現(xiàn)實邏輯的主線是適應(yīng)社會主要矛盾變化,著力解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

面對社會主要矛盾的變化,黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作首先需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立相適配的發(fā)展理念。習(xí)近平經(jīng)濟思想強調(diào)必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。其中,創(chuàng)新發(fā)展理念強調(diào)創(chuàng)新是第一動力,著眼于解決創(chuàng)新能力不強這一發(fā)展不充分問題,增強發(fā)展動力,把握發(fā)展主動權(quán)。協(xié)調(diào)發(fā)展理念強調(diào)協(xié)調(diào)是內(nèi)生特點,著眼于解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)融合發(fā)展中存在的突出問題,增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。綠色發(fā)展理念強調(diào)綠色是普遍形態(tài),著眼于解決生態(tài)環(huán)境問題,實現(xiàn)人與自然的和諧共生。開放發(fā)展理念強調(diào)開放是必由之路,著眼于破除制約高水平開放的體制機制障礙,更好順應(yīng)和引領(lǐng)世界發(fā)展潮流。共享發(fā)展理念強調(diào)共享是根本目的,著眼于解決收入分配差距較大、民生保障存在短板等發(fā)展不平衡問題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

“發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上”。習(xí)近平經(jīng)濟思想強調(diào)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。其中,更高質(zhì)量的發(fā)展著眼于有效供給不足問題,強調(diào)提升供給體系質(zhì)量。更有效率的發(fā)展著眼于低效問題,強調(diào)提升全要素生產(chǎn)率和經(jīng)濟競爭力。更加公平的發(fā)展著眼于機會公平及收入分配方面的問題,強調(diào)讓人民群眾有更多獲得感。更可持續(xù)的發(fā)展著眼于新舊動能接續(xù)和綠色發(fā)展等領(lǐng)域存在的問題,強調(diào)增強發(fā)展的可持續(xù)性。更為安全的發(fā)展著眼于防范化解重大風(fēng)險,強調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

“實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題”。習(xí)近平經(jīng)濟思想強調(diào)在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。針對發(fā)展中存在的地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入差距等問題,強調(diào)共同富裕是全體人民的富裕,不是少數(shù)人的富裕,要形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。針對不同地區(qū)發(fā)展階段客觀差異和我國經(jīng)濟發(fā)展水平,強調(diào)共同富裕不是整齊劃一的平均主義,要盡力而為量力而行,分階段促進共同富裕。針對中國特色社會主義現(xiàn)代化的特征,強調(diào)共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,強化社會主義核心價值觀引領(lǐng),不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。

其二,根植于外部環(huán)境深刻變化對理論的現(xiàn)實需求。

從高質(zhì)量共建“一帶一路”到構(gòu)建全球發(fā)展命運共同體,從構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制到構(gòu)建新發(fā)展格局,現(xiàn)實邏輯的主線是適應(yīng)和引領(lǐng)外部發(fā)展環(huán)境的深刻變化,積極營造我國發(fā)展的良好外部環(huán)境。

“世界好,中國才能好;中國好,世界才更好”。習(xí)近平經(jīng)濟思想從人類命運共同體理念出發(fā),強調(diào)高質(zhì)量共建“一帶一路”和構(gòu)建全球發(fā)展命運共同體。高質(zhì)量共建“一帶一路”著眼于互利共贏,堅持共商共建共享原則,倡導(dǎo)多邊主義,強調(diào)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通,為世界各國發(fā)展提供了新機遇,也為中國開放發(fā)展開辟了新天地。構(gòu)建全球發(fā)展命運共同體著眼于全球發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),強調(diào)堅持發(fā)展優(yōu)先,將發(fā)展置于全球宏觀政策框架的突出位置,構(gòu)建更加平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系;堅持行動導(dǎo)向,加大發(fā)展資源投入,重點推進減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作。

“要發(fā)展壯大,必須主動順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流,堅持對外開放,充分運用人類社會創(chuàng)造的先進科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗”。習(xí)近平經(jīng)濟思想強調(diào)全面提高對外開放水平,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。針對逆全球化思潮發(fā)酵、保護主義盛行,強調(diào)經(jīng)濟全球化仍是歷史潮流,要更好建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。針對國際治理體系存在的代表性、包容性不夠問題,強調(diào)積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革,推動完善更加公平合理的國際經(jīng)濟治理體系。針對開放中可能存在的風(fēng)險,強調(diào)越開放越要重視安全,著力增強自身競爭能力、開放監(jiān)管能力、風(fēng)險防控能力。

“中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的”。習(xí)近平經(jīng)濟思想強調(diào)加快構(gòu)建新發(fā)展格局,在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中,增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力,確保中華民族偉大復(fù)興進程不被遲滯甚至中斷。針對外部環(huán)境和我國發(fā)展要素稟賦的變化,強調(diào)暢通國民經(jīng)濟循環(huán),使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場,提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性。針對產(chǎn)業(yè)鏈不穩(wěn)不強不安全問題,強調(diào)強化國家戰(zhàn)略科技力量,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)高水平的自立自強。針對當今世界最稀缺的資源是市場這一實際,強調(diào)必須扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。

其三,根植于解決經(jīng)濟運行面臨的重大問題對理論的現(xiàn)實需求。

從“三期疊加”、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)到新發(fā)展階段,從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革到打好三大攻堅戰(zhàn),現(xiàn)實邏輯的主線是認識和把握、有效解決國民經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的重大問題。

“正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù),也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗”。習(xí)近平經(jīng)濟思想強調(diào)歷史地、辯證地認識我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,科學(xué)認識當前形勢,準確研判未來走勢,提出了“三期疊加”、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、新發(fā)展階段等理論。針對黨的十八大后經(jīng)濟運行呈現(xiàn)的新特征,強調(diào)我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段;強調(diào)我國經(jīng)濟發(fā)生趨勢性變化,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。針對我國全面建成小康社會和世界百年未有之大變局加速演進的實際,強調(diào)我國進入新發(fā)展階段,指出新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段,同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。

“當前和今后一個時期,制約我國經(jīng)濟發(fā)展的因素,供給和需求兩側(cè)都有,但矛盾的主要方面在供給側(cè)”。習(xí)近平經(jīng)濟思想強調(diào)把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線。針對產(chǎn)能過剩、庫存高企、杠桿偏高、成本過高、短板突出等國民經(jīng)濟循環(huán)中存在的問題,強調(diào)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。針對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實需求,提出“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,強調(diào)鞏固“三去一降一補”成果,增強微觀主體活力,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。針對構(gòu)建新發(fā)展格局對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,提出提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,需要跨越一些常規(guī)性和非常規(guī)性關(guān)口”。習(xí)近平經(jīng)濟思想強調(diào)堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)。針對高杠桿成為宏觀金融脆弱性的總根源,強調(diào)以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,努力實現(xiàn)宏觀杠桿率穩(wěn)定和逐步下降。針對防風(fēng)險和穩(wěn)增長關(guān)系的處理,強調(diào)增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力,在推進高質(zhì)量發(fā)展中化解金融風(fēng)險。針對打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,堅持精準扶貧方略,堅持調(diào)動廣大貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。針對打好污染防治攻堅戰(zhàn),強調(diào)綠水青山就是金山銀山,加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,全面推動綠色發(fā)展,有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。

(作者系中國國際發(fā)展知識中心主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員)

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