【摘要】當(dāng)前中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量世界第一，呈現(xiàn)出網(wǎng)民年齡上更具成熟理性、網(wǎng)民城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝逐漸縮小、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用新業(yè)態(tài)高速增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性趨勢(shì)特征。在中國(guó)國(guó)際傳播行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)中，網(wǎng)民群體與其他傳播主體相比具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在提高國(guó)際傳播影響力、中華文化感召力、中國(guó)形象親和力、中國(guó)話語(yǔ)說(shuō)服力、國(guó)際輿論引導(dǎo)力方面扮演重要角色。我們要在戰(zhàn)略上把中國(guó)網(wǎng)民的人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)檩浾撛捳Z(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)提高網(wǎng)民國(guó)際傳播素養(yǎng)、更好地利用社交媒體傳播網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)公共外交戰(zhàn)線等引導(dǎo)策略，充分發(fā)揮中國(guó)網(wǎng)民群體在國(guó)際傳播中的積極作用。
【關(guān)鍵詞】中國(guó)網(wǎng)民 國(guó)際傳播 輿論戰(zhàn) 公共外交
【中圖分類號(hào)】C912.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，特別是2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)際關(guān)系和地緣政治更加復(fù)雜敏感。在國(guó)際傳播領(lǐng)域中，個(gè)別西方國(guó)家通過(guò)由人工智能、大數(shù)據(jù)、算法推薦等技術(shù)組裝的“計(jì)算宣傳”，在網(wǎng)絡(luò)空間大量釋放虛假新聞，操縱國(guó)際輿論走勢(shì)，嚴(yán)重干擾了國(guó)際傳播秩序。在數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)的深度媒介化的今天，個(gè)人、本地、國(guó)家和全球的實(shí)體以一種新方式被連接起來(lái)。面對(duì)涉華事件或全球事件，中國(guó)網(wǎng)民群體作為本地個(gè)體組成的行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)，不僅切實(shí)維護(hù)了國(guó)家利益、國(guó)家形象，而且對(duì)維護(hù)公平正義、安全有序的全球秩序作出了積極貢獻(xiàn)。
中國(guó)網(wǎng)民群體的結(jié)構(gòu)性特征
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，中國(guó)網(wǎng)民群體表現(xiàn)出不同的階段性特征：網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代，網(wǎng)民是少數(shù)的、離散的、被動(dòng)的，缺乏主動(dòng)性，是信息的“接收者”；社交媒體時(shí)代，網(wǎng)民是大量的、群聚的、主動(dòng)的，是信息的“產(chǎn)消者”；智能媒體時(shí)代，網(wǎng)民是大規(guī)模的、個(gè)性化的、沉浸的，是信息的“助推者”。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第49次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）顯示，截至2021年12月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)10.32億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)73.0%；網(wǎng)民人均每周上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)為28.5個(gè)小時(shí)。隨著中國(guó)網(wǎng)絡(luò)供給能力持續(xù)上升、互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)釋放普惠效應(yīng)和加快推進(jìn)信息無(wú)障礙建設(shè)，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量仍有持續(xù)增長(zhǎng)的空間。當(dāng)前，中國(guó)網(wǎng)民群體顯示出以下幾方面的結(jié)構(gòu)性特征：
網(wǎng)民年齡結(jié)構(gòu)顯示出更具成熟理性的趨勢(shì)?！秷?bào)告》顯示，截至2021年12月，在年齡結(jié)構(gòu)方面，20-29歲、30-39歲、40-49歲、50-59歲網(wǎng)民占比分別為 17.3%、19.9% 、18.4%、15.3%，均高于10歲以下、10-19歲年齡段群體的4.3%、13.3%；60歲及以上的網(wǎng)民也達(dá)到了11.5%，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步向中老年群體滲透。對(duì)比5年前的數(shù)據(jù)，中國(guó)網(wǎng)民10-19歲的群體占比達(dá)到20.2%，50歲以上網(wǎng)民僅占9.4%。年齡結(jié)構(gòu)的顯著變化顯示了中國(guó)網(wǎng)民群體轉(zhuǎn)向更為成熟理性的總體趨勢(shì)。我們看到，30-50歲網(wǎng)民群體成為網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)表達(dá)的主要群體。“70后”“80后”正在成為網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)中的中堅(jiān)力量，“90后”“00后”也在重大事件中表現(xiàn)出積極活躍的態(tài)勢(shì)。但同時(shí)，還有部分青少年、未成年網(wǎng)民，相對(duì)來(lái)說(shuō)心智不成熟、經(jīng)歷尚淺、處于叛逆期，在涉及公共事件表達(dá)時(shí)容易缺乏理性判斷和情緒化。
網(wǎng)民城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)顯示出數(shù)字鴻溝逐漸縮小的趨勢(shì)。《報(bào)告》顯示，截至2021年12月，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.84億，占網(wǎng)民整體的27.6%，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.6%；城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模為7.48億，占網(wǎng)民整體的72.4%，城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為 81.3%；城鄉(xiāng)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率差異較 2020 年 12 月縮小 0.2 個(gè)百分點(diǎn)，較 2016 年 12 月縮小21.5個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)民城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)表明，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝正在快速填補(bǔ)。隨著數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，越來(lái)越多的農(nóng)民融入互聯(lián)網(wǎng)美好生活，這對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理、智慧綠色鄉(xiāng)村建設(shè)具有重要的作用。同時(shí)也要看到，截至 2021 年 12 月，我國(guó)非網(wǎng)民規(guī)模為3.82 億。從地區(qū)來(lái)看，我國(guó)非網(wǎng)民仍以農(nóng)村地區(qū)為主，農(nóng)村地區(qū)非網(wǎng)民占比為54.9%。非網(wǎng)民群體無(wú)法接入網(wǎng)絡(luò)，他們?cè)诔鲂小⑾M(fèi)、就醫(yī)、辦事等日常生活中無(wú)法充分享受智能化服務(wù)帶來(lái)的便利。更重要的是，這些非網(wǎng)民群體大多是農(nóng)民、老人、殘障人等弱勢(shì)群體，由于缺乏上網(wǎng)條件或能力，他們的利益訴求往往不能得到很好的表達(dá)、呈現(xiàn)和解決。
互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用結(jié)構(gòu)顯示出新業(yè)態(tài)高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)?！秷?bào)告》顯示，截至2021年12月，在各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中，在線醫(yī)療、在線辦公的用戶規(guī)模增長(zhǎng)最為明顯，增長(zhǎng)率分別為 38.7%、35.7%；網(wǎng)上外賣、網(wǎng)約車的用戶規(guī)模增長(zhǎng)率分別為 29.9%、23.9%；在線旅行預(yù)訂、互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)等應(yīng)用的用戶規(guī)模增長(zhǎng)率也均在10% 以上。這些新興的、網(wǎng)上生活服務(wù)和娛樂(lè)方面的功能應(yīng)用實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，顯然是受到疫情防控常態(tài)化的影響。互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用排行榜的前幾位雖然增長(zhǎng)率都在10%以內(nèi)，但網(wǎng)民數(shù)量規(guī)模巨大、使用率很高，仍占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的主流，如即時(shí)通信的網(wǎng)民規(guī)模第一（10.07億），網(wǎng)民使用率97.5%；網(wǎng)絡(luò)視頻（含短視頻）的網(wǎng)民規(guī)模第二（9.75億），網(wǎng)民使用率94.5%；短視頻的網(wǎng)民規(guī)模第三（9.34億），網(wǎng)民使用率為90.5%；搜索引擎的網(wǎng)民規(guī)模第六（8.29億），網(wǎng)民使用率為80.3%；網(wǎng)絡(luò)新聞的網(wǎng)民規(guī)模第七（7.71億），網(wǎng)民使用率為74.7%。這些數(shù)據(jù)表明，中國(guó)網(wǎng)民積極參與網(wǎng)絡(luò)信息的溝通、生產(chǎn)和傳播，同時(shí)越來(lái)越多地享受到各種便捷的線上生活服務(wù)和娛樂(lè)方式。
中國(guó)網(wǎng)民群體在國(guó)際傳播中的角色
中國(guó)國(guó)際傳播是多元主體多維互動(dòng)構(gòu)成的行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)網(wǎng)民群體是中國(guó)國(guó)際傳播、對(duì)外宣傳的一支強(qiáng)大生力軍，對(duì)構(gòu)建多主體、立體式的大外宣格局以及構(gòu)建具有鮮明中國(guó)特色的戰(zhàn)略傳播體系具有重要作用。中國(guó)網(wǎng)民在提高國(guó)際傳播影響力、中華文化感召力、中國(guó)形象親和力、中國(guó)話語(yǔ)說(shuō)服力、國(guó)際輿論引導(dǎo)力方面扮演著獨(dú)具一格的角色。
中華文化、中國(guó)形象的講述者。國(guó)際傳播的一個(gè)重要工程就是更好地推動(dòng)中華文化走出去，向世界闡釋推介更多具有中國(guó)特色、體現(xiàn)中國(guó)精神、蘊(yùn)藏中國(guó)智慧的優(yōu)秀文化，展示豐富多彩、生動(dòng)立體的中國(guó)形象。與官方話語(yǔ)、專家話語(yǔ)、主流媒體話語(yǔ)等話語(yǔ)形態(tài)相比，民間公眾話語(yǔ)更具個(gè)性化、多元性、親和力和感染力，更可能達(dá)到某種情感共振的效能。
改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)民眾通過(guò)各種渠道和形式與國(guó)際社群建立了個(gè)人聯(lián)系，并通過(guò)各種語(yǔ)言與他們保持交流溝通。龐大的中國(guó)網(wǎng)民群體特別是海外留學(xué)生，具有廣泛的海外人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)網(wǎng)民的跨國(guó)行動(dòng)會(huì)影響自己的海內(nèi)外人際圈，同時(shí)海外人際圈特別是華僑華人圈也為國(guó)內(nèi)網(wǎng)民提供支持和組織動(dòng)員，由此海內(nèi)外兩個(gè)人際傳播網(wǎng)絡(luò)相互緊密鑲嵌起來(lái)，從而在更廣更深層次上提高了中國(guó)好故事、好形象傳播的可見(jiàn)度、聲量和效能。
跨國(guó)行動(dòng)的基本形式是來(lái)自不同文化和社會(huì)中的眾多行動(dòng)者之間的互動(dòng)。這些互動(dòng)是相互學(xué)習(xí)的過(guò)程。人類學(xué)家有時(shí)用文化翻譯這一概念來(lái)命名這些互相學(xué)習(xí)的過(guò)程，文化翻譯強(qiáng)調(diào)了約束中的能動(dòng)力，因?yàn)榉g者是受限制的、藝術(shù)性的創(chuàng)新者。這一過(guò)程充滿了張力：一些元素被復(fù)制，一些因地制宜地得到了改進(jìn)，或與其他地方形式雜糅在一起，還有一些受到爭(zhēng)議或被摒棄。與政府、企業(yè)投入巨大的外宣、公關(guān)活動(dòng)相比，網(wǎng)民自發(fā)生產(chǎn)、傳播的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品能夠最大程度地減少文化翻譯的成本，無(wú)疑是更經(jīng)濟(jì)、更便捷的文化傳播載體。
中國(guó)主權(quán)、中國(guó)利益的捍衛(wèi)者。中國(guó)網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)抗?fàn)幱行ч_(kāi)展國(guó)際輿論斗爭(zhēng)，捍衛(wèi)了中國(guó)的主權(quán)和正當(dāng)利益。網(wǎng)絡(luò)抗?fàn)幱袕?qiáng)弱之分，每天發(fā)生在網(wǎng)上的有關(guān)社會(huì)與政治的討論與辯論，是較弱的抗?fàn)幮曰顒?dòng)；此外，還有建立動(dòng)員網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)簽名請(qǐng)?jiān)?、直接的口頭抗議和諸如虛擬靜坐與黑客攻擊等直接行動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)抗?fàn)幍挠跋?、故事、符?hào)、修辭、話語(yǔ)和儀式，能夠特別有效地引起人們的情感共鳴。
當(dāng)今世界，一些美西方國(guó)家政客和媒體通過(guò)強(qiáng)化西方價(jià)值觀和制造虛假信息來(lái)操縱輿論，大肆抹黑中國(guó)。對(duì)此，中國(guó)網(wǎng)民群體作出了有力反擊。中國(guó)網(wǎng)民自發(fā)形成的網(wǎng)絡(luò)民意，已經(jīng)匯聚成一股不可忽視的力量。美國(guó)“外交學(xué)者”網(wǎng)站發(fā)文稱：“在全球娛樂(lè)行業(yè)和世界政治中，他們（中國(guó)粉絲）扮演著重要角色。他們有興趣也有能力去主導(dǎo)全球?qū)χ袊?guó)的輿論”。今天，更多的中國(guó)年輕人正在“遠(yuǎn)離好萊塢電影、美國(guó)文化和美國(guó)品牌，對(duì)美式價(jià)值觀已不再有太大興趣，并且日益對(duì)中國(guó)的快速發(fā)展感到驕傲自豪”。這種觀念上的轉(zhuǎn)變是中國(guó)網(wǎng)民自發(fā)開(kāi)展國(guó)際輿論斗爭(zhēng)的重要思想基礎(chǔ)。
一次次國(guó)際輿論斗爭(zhēng)事件，推動(dòng)了我國(guó)民間國(guó)際話語(yǔ)權(quán)意識(shí)的覺(jué)醒。每當(dāng)有抹黑中國(guó)或損害中國(guó)正當(dāng)發(fā)展利益的重大事件發(fā)生時(shí)，中國(guó)網(wǎng)民就會(huì)自發(fā)組織動(dòng)員起網(wǎng)絡(luò)抗?fàn)幮袆?dòng)。他們以事實(shí)真相戳穿各種謊言與偽證，彰顯了中國(guó)人的自信、自立、自強(qiáng)，彰顯了中華民族的志氣、底氣、骨氣。正如外交部發(fā)言人華春瑩所說(shuō)的，“中國(guó)網(wǎng)民對(duì)自己國(guó)家的榮譽(yù)和尊嚴(yán)看得非常重”“任何一個(gè)正直的人，都不會(huì)容忍一些別有用心的人，肆無(wú)忌憚、無(wú)理指責(zé)自己的祖國(guó)”。
中國(guó)主張、中國(guó)方案的宣介者。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要廣泛宣介中國(guó)主張、中國(guó)智慧、中國(guó)方案，全面闡述我國(guó)的發(fā)展觀、文明觀、安全觀、人權(quán)觀、生態(tài)觀、國(guó)際秩序觀和全球治理觀；要倡導(dǎo)多邊主義，反對(duì)單邊主義、霸權(quán)主義，引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)共同塑造更加公正合理的國(guó)際新秩序，建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系。”全球治理是一個(gè)多樣的、復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)的、碎片化的、不穩(wěn)定的、具有高度競(jìng)爭(zhēng)性的場(chǎng)域，注重互動(dòng)過(guò)程的治理運(yùn)行依賴于多元主體、不同作用場(chǎng)所、多個(gè)空間尺度以及多元過(guò)程的綜合作用。國(guó)家和公民可以通過(guò)不同的渠道和空間進(jìn)入全球舞臺(tái)，并在其中表達(dá)權(quán)利和利益訴求?；ヂ?lián)網(wǎng)特別是社交媒體為全球治理中的公民參與和抵抗（如反對(duì)某項(xiàng)政策或行動(dòng)等）提供了新渠道和新空間。
2020年以來(lái)，全球疫情跌宕蔓延，百年變局加速演進(jìn)，全球地緣政治日益復(fù)雜敏感。一些美西方國(guó)家重拾冷戰(zhàn)思維，挑動(dòng)分裂對(duì)立，制造集團(tuán)對(duì)抗，打著“國(guó)際社會(huì)”“國(guó)際輿論”的旗號(hào)，“樹立假想敵”，背后支持或直接開(kāi)展破壞世界人民大團(tuán)結(jié)的活動(dòng)。而中國(guó)始終站在國(guó)際公平正義、人類進(jìn)步的一邊，致力于團(tuán)結(jié)合作，倡導(dǎo)開(kāi)放共贏，踐行平等尊重，積極參與全球衛(wèi)生、氣候、生態(tài)、數(shù)字等領(lǐng)域的治理，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、推動(dòng)全球治理新秩序貢獻(xiàn)中國(guó)主張和中國(guó)方案。同時(shí)，中國(guó)網(wǎng)民在宣介中國(guó)主張、反對(duì)霸權(quán)主義、推進(jìn)公平正義國(guó)際新秩序方面也發(fā)揮了重要作用。例如，新冠肺炎疫情暴發(fā)后，面對(duì)美西方國(guó)家的瘋狂輿論戰(zhàn)，一批中國(guó)網(wǎng)友委托《環(huán)球時(shí)報(bào)》發(fā)起了要求世衛(wèi)組織就新冠病毒溯源和實(shí)驗(yàn)室安全性問(wèn)題調(diào)查美國(guó)德特里克堡生物實(shí)驗(yàn)室的聯(lián)署活動(dòng)，“打響了徹查美國(guó)的第一槍”。該聯(lián)署活動(dòng)得到大量國(guó)外媒體的關(guān)注和報(bào)道。
中國(guó)網(wǎng)民在國(guó)際傳播中的引導(dǎo)策略
中國(guó)擁有世界上規(guī)模最大的網(wǎng)民群體，我們要在戰(zhàn)略上把人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)檩浾撛捳Z(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變的環(huán)境下，國(guó)際傳播工作是一場(chǎng)爭(zhēng)奪民心、抵御破壞、維護(hù)秩序、捍衛(wèi)主權(quán)的正義之戰(zhàn)。為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供一個(gè)良好的國(guó)際輿論環(huán)境，是中國(guó)網(wǎng)民群體應(yīng)有的歷史使命。從國(guó)際傳播視角看，我們需要通過(guò)多種引導(dǎo)策略來(lái)發(fā)揮好中國(guó)網(wǎng)民群體的強(qiáng)大力量，提升中國(guó)網(wǎng)民群體的整體質(zhì)量。
提高網(wǎng)民國(guó)際傳播素養(yǎng)。中國(guó)網(wǎng)民群體是個(gè)復(fù)雜而松散的集合體，“自干五”“五毛黨”“小粉紅”“鍵盤俠”“帶路黨”“杠精”“無(wú)腦黑”“自由派”“公知”“美分”等形形色色的標(biāo)簽，將網(wǎng)民群體劃分為星羅棋布的圈群。網(wǎng)民素質(zhì)是一個(gè)綜合性概念，就國(guó)際傳播來(lái)看，應(yīng)包括如下幾方面：一是在國(guó)際關(guān)系上，應(yīng)了解世界地緣政治、全球公共治理的基本格局，了解中國(guó)在國(guó)際事務(wù)、全球治理中的基本主張和核心話語(yǔ)，以便能與國(guó)家形成統(tǒng)一的對(duì)外話語(yǔ)體系；二是在對(duì)抗能力上，能夠識(shí)別部分西方政客和西方媒體的雙重標(biāo)準(zhǔn)、輿論話術(shù)、議題設(shè)置套路，以睿智理性、開(kāi)放自信、幽默有趣的基調(diào)，在事實(shí)真相的基礎(chǔ)上有理、有力、有節(jié)地回應(yīng)外部勢(shì)力的輿論攻擊；三是在傳播能力上，能夠把握目標(biāo)國(guó)的語(yǔ)言表達(dá)和文化消費(fèi)習(xí)慣，有針對(duì)性地使用目標(biāo)國(guó)的語(yǔ)言，通過(guò)短視頻、圖像、紀(jì)錄片、數(shù)據(jù)可視化等融媒體形式講述故事、揭示真相；四是在免疫能力上，對(duì)美西方制造的各種虛假信息及其在中國(guó)輿論場(chǎng)的“代理人”有一定的政治敏銳性和是非辨別力，認(rèn)識(shí)到這些“代理人”旨在破壞輿論生態(tài)、撕裂網(wǎng)民共識(shí)、消解社會(huì)信任、激化社會(huì)矛盾；五是在自組織能力上，能夠進(jìn)行自發(fā)自覺(jué)自愿地社會(huì)組織動(dòng)員，產(chǎn)生協(xié)同一致的大規(guī)模行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)。
更好地利用社交媒體傳播網(wǎng)絡(luò)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，社交媒體是講述故事的大舞臺(tái)和進(jìn)行輿論斗爭(zhēng)的競(jìng)技場(chǎng)。利用好社交媒體傳播網(wǎng)絡(luò)，需要做好如下幾方面的工作：一是“借船出海”。“社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為中國(guó)在‘西強(qiáng)我弱’的國(guó)際輿論環(huán)境里創(chuàng)造了一個(gè)‘彎道超車’的機(jī)會(huì)”。要充分發(fā)揮中國(guó)網(wǎng)民的人力優(yōu)勢(shì)，把14億多中國(guó)人的聲音傳播到全球。二是“造船出海”。當(dāng)前海外主要社交媒體平臺(tái)都在美西方國(guó)家手里。這些社交媒體上存在大量虛假的、抹黑中國(guó)的信息，而涉及中國(guó)的正能量信息、辟謠信息，則面臨著被過(guò)濾、刪帖、封號(hào)等風(fēng)險(xiǎn)。因此，我們進(jìn)行國(guó)際傳播的重要一步就是要壯大自己的社交媒體平臺(tái)，支持、鼓勵(lì)它們走出去。中國(guó)目前比較有影響的海外社交平臺(tái)只有TikTok，需要打造更多國(guó)際化社交平臺(tái)，讓中國(guó)網(wǎng)民在自己的國(guó)際社交媒體上發(fā)出強(qiáng)有力的聲音。三是“修船出海”。美西方國(guó)家對(duì)華輿論戰(zhàn)積累了非常豐富的經(jīng)驗(yàn)，如收買代理人、資助含有政治目的的科研項(xiàng)目、建立謀求特定政治目的的機(jī)構(gòu)、扶植操縱網(wǎng)絡(luò)民意的水軍等。對(duì)此，要加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)社交媒體平臺(tái)監(jiān)測(cè)治理，及時(shí)清理各類境外對(duì)華輿論心理戰(zhàn)的窩點(diǎn)和信息集散地。
建設(shè)網(wǎng)絡(luò)公共外交戰(zhàn)線。當(dāng)代公共外交的重要轉(zhuǎn)向是重視網(wǎng)絡(luò)公共外交。年輕人聚集的社交媒體則是當(dāng)代公共外交的必爭(zhēng)之地。做好國(guó)際傳播和輿論斗爭(zhēng)，既要重視自上而下的官方輿論組織策劃，也要建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)公共外交戰(zhàn)線，發(fā)揮民間輿論自發(fā)自覺(jué)自愿的作用。一是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線。國(guó)際傳播要相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾。要培養(yǎng)一批具有國(guó)際傳播能力的網(wǎng)民隊(duì)伍，請(qǐng)普通網(wǎng)民做新聞發(fā)言人，通過(guò)田間地頭、生產(chǎn)一線的場(chǎng)景，講述好中國(guó)故事。要加強(qiáng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全的國(guó)民教育，講授國(guó)際輿論斗爭(zhēng)的規(guī)律與方法，筑牢一道防御國(guó)外網(wǎng)絡(luò)心戰(zhàn)的民防戰(zhàn)線。二是培養(yǎng)網(wǎng)民意見(jiàn)領(lǐng)袖。所謂“兵不在多，貴在精”。新媒體中的代表性人士具有知識(shí)層次高、流動(dòng)性強(qiáng)、思維活躍、影響面廣等特點(diǎn)，在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、影響社會(huì)輿論等方面發(fā)揮著重要作用。在社交媒體平臺(tái)，要建立有公信力的名人自媒體，要保護(hù)傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律的普通網(wǎng)民、網(wǎng)民意見(jiàn)領(lǐng)袖或網(wǎng)絡(luò)文明志愿者，維護(hù)清朗的網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)。三是加大網(wǎng)絡(luò)公共外交投入。利用互聯(lián)網(wǎng)推廣國(guó)家形象，輸出價(jià)值觀念，是美國(guó)政府長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)公共外交事業(yè)。美國(guó)鼓勵(lì)媒體、學(xué)界、非政府組織、基金會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)生、旅游者及其它公民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展“公共外交”。未來(lái)，中國(guó)在堅(jiān)持以政府外交為主的基礎(chǔ)上，可以多頭并舉，發(fā)揮人民外交、“二軌”外交的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展更靈活機(jī)動(dòng)的、有中國(guó)特色的公共外交活動(dòng)，進(jìn)而構(gòu)建起多主體、立體式的大外宣格局。
（作者為暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授、博導(dǎo)）
【注：本文系國(guó)家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目“媒體深度融合發(fā)展與新時(shí)代社會(huì)治理模式創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號(hào)：19ZDA332）階段性成果】
【參考文獻(xiàn)】
①Stig Hjarvard.The Mediatization of Society：A Theory of the Media as Agents of Social and Cultural Change.Nordicom Review 2008,29(2).
②[英]斯蒂芬·奧斯本主編、包國(guó)憲等譯：《新公共治理？——公共治理理論和實(shí)踐方面的新觀點(diǎn)》，北京：科學(xué)出版社，2016年。
③楊國(guó)斌著、鄧燕華譯：《連線力：中國(guó)網(wǎng)民在行動(dòng)》，桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2013年。
④羅昕：《計(jì)算宣傳：人工智能時(shí)代的公共輿論新形態(tài)》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》，2020年第15期。
⑤李希光：《全球社交網(wǎng)絡(luò)的新聞生態(tài)與國(guó)際輿論引導(dǎo)》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》，2020年第15期。
⑥《習(xí)近平在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)際傳播工作 展示真實(shí)立體全面的中國(guó)》，《人民日?qǐng)?bào)》，2021年6月2日。
責(zé)編/馬寧遠(yuǎn) 美編/王夢(mèng)雅
聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)本微信號(hào)獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來(lái)源及作者，否則追究法律責(zé)任。
