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首頁 > 雜志 > 國家治理 > 第24期 總第 408 期 2023年12月28日電子版上線
往期回顧: 查看
習近平總書記關于國家治理重要論述學習研究專欄

以偉大民族精神推動中華民族現(xiàn)代文明建設

摘 要:建設中華民族現(xiàn)代文明是新時代的文化使命,是推進中國式現(xiàn)代化的時代要求。偉大民族精神作為中華民族的深厚文化基因,是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的精神支柱,因此,要以偉大民族精神推動建設中華民族現(xiàn)代文明,以偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神為建設中華民族現(xiàn)代文明提供精神力量,推進中國式現(xiàn)代化的發(fā)展進程,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。 關鍵詞:偉...

社會治理共同體的建構邏輯和時代價值

摘 要:以社會治理共同體建設加快推進中國式現(xiàn)代化,是我國社會治理領域的重大理論和現(xiàn)實課題。習近平總書記關于社會治理共同體建設的系列重要論述,為當前和今后一段時期加強和創(chuàng)新社會治理、推進中國社會治理現(xiàn)代化指明了方向、提供了基本遵循。社會治理共同體建設應遵循其自身的政治邏輯、價值邏輯、理論邏輯和實踐邏輯。新時代加快推進社會治理共同體建設,科學把握社會治理共同...

特別策劃

地方財政收入模式的歷史變遷與轉型思路

摘 要:地方財政是國家財政體系不可或缺的重要組成部分,地方財政收入更是推動地方經(jīng)濟發(fā)展以及保障人民福祉的穩(wěn)定器。改革開放以來一系列財政體制改革賦予地方政府越來越多的自主權,地方政府在經(jīng)濟增長與脫貧減貧等方面取得了優(yōu)異的成績。然而近年來地方政府事權財權不匹配的問題日益突出,支撐地方城市發(fā)展的土地財政模式逐漸難以為繼,地方財政收入模式急需轉型?;仡櫺轮袊呤?..

打造地方財政收入新增長點的政策建議

摘 要:當前我國地方財政工作普遍面臨收支矛盾、績效不足、債務風險隱患等多項難題,原有主要依靠土地財政的地方財政收入模式難以為繼。破解地方財政收入困境,實現(xiàn)地方財政收入模式戰(zhàn)略轉型,是新時代新征程對財政治理現(xiàn)代化和財政可持續(xù)發(fā)展提出的明確要求。應從優(yōu)化地方財政收支結構、理順政府間財政關系、加強地方政府資產(chǎn)管理、優(yōu)化政策工具箱、發(fā)揮資金投入和專項債券引導作用...

地方政府土地財政依賴的破解之道探討

摘 要:土地財政主要依靠房地產(chǎn)市場,房價上漲對地方財政具有支撐作用,使地方政府可以減少借貸,債務率保持穩(wěn)定甚至下降。但隨著土地市場和房地產(chǎn)市場出現(xiàn)疲軟態(tài)勢,土地出讓金減少,土地依賴度降低,地方政府為維持正常的或必要的支出,通常通過擴大向外借債規(guī)模來彌補地方財政赤字,從而導致債務率上升。而債務率過高又會擠壓地方非稅收入擴張的空間。如今,房地產(chǎn)供求關系發(fā)生重...

以部分地方國有企業(yè)資產(chǎn)轉讓降低地方債務

摘 要:地方政府債務已經(jīng)成為影響中國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。在中央國有企業(yè)凈資產(chǎn)占GDP的比重20多年來幾乎沒有變化的情況下(29%左右),地方國有企業(yè)凈資產(chǎn)已經(jīng)從2000年占GDP的28.5%增加到2021年的67%。不少債務增長快的省,其地方國有企業(yè)凈資產(chǎn)也增長快。地方一些國有企業(yè)如餐飲、食品加工等,并非國家戰(zhàn)略所需,若轉讓部分這類國有企業(yè)資產(chǎn),或者出讓部分上市企業(yè)的股份,可以有...

當前地方城投債務風險分析與化解方案

摘 要:目前,地方城投公司的各類債務是我國地方政府隱性債務主體,也是地方政府債務風險的重要來源。地方城投債務存在以下風險:城投公司轉型發(fā)展緩慢,債務風險繼續(xù)蔓延;城投債債務結構不合理,地域債務差別較大;資產(chǎn)質量不高,資金使用效益較低,償債風險較大;城投公司債務信息不透明,影響社會預期。針對這些問題,應根據(jù)黨的二十大精神,結合“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展...

治理觀察

我國西北地區(qū)沙化土地治理的成功經(jīng)驗及啟示

摘 要:防沙治沙工作事關我國生態(tài)安全與可持續(xù)發(fā)展,是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。當前,我國荒漠化、沙化土地治理呈現(xiàn)“整體好轉、改善加速”的良好態(tài)勢,荒漠化和土地沙化實現(xiàn)“雙縮減”,但北方地區(qū)沙化土地面積大、分布廣、程度重、治理難的基本面尚未根本改變。新疆作為我國土地沙化問題最為突出的區(qū)域,氣候干旱,沙漠土地面積大,基礎設施薄弱,沙漠化土地治理投入高,加...

“楓橋經(jīng)驗”強大生命力的三個維度

摘 要:“楓橋經(jīng)驗”是研究中國基層社會治理的重要切入點,其誕生時的核心內(nèi)容就是在黨的領導下依靠基層組織和人民群眾就地化解基層復雜尖銳矛盾甚至是破壞活動?!皸鳂蚪?jīng)驗”作為地道的中國經(jīng)驗、東方智慧,遵循了矛盾運行和化解的客觀規(guī)律,強調(diào)了黨的領導和群眾自治的有機統(tǒng)一,契合了以德化人和鄉(xiāng)土自治的文化傳統(tǒng)。這三個維度的驅動力共同構成“楓橋經(jīng)驗”在中國基層社會產(chǎn)生且...

基于國際經(jīng)驗視角的老年就業(yè)促進策略

摘 要:開發(fā)利用老年人力資源已經(jīng)成為實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略和以人口高質量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化的重要政策選項。促進老年就業(yè)是加強老年人力資源開發(fā)利用和提高人力資源利用效率的重要途徑。一些人口老齡化進程早于中國的國家在促進老年就業(yè)方面,已經(jīng)有一些積極的探索。本文在簡要總結這些經(jīng)驗的基礎上提出建議:進一步完善勞動法規(guī)立法和實施;盡快出臺漸進式延遲退休年...

國家治理研究院

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化賦能鄉(xiāng)村振興的價值與路徑

摘 要:傳統(tǒng)文化作為我國鄉(xiāng)村振興的重要資源和基礎,具有賦能鄉(xiāng)村振興的重要價值,在鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設以及鄉(xiāng)村發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,可以實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興的良性互動,推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。探析傳統(tǒng)文化對于鄉(xiāng)村振興的長遠價值,揭示鄉(xiāng)村振興中傳統(tǒng)文化面臨的挑戰(zhàn)和問題,并探索傳統(tǒng)文化賦能鄉(xiāng)村振興的有效路徑,有助于為全面推進鄉(xiāng)村振興工作...

以先進文化引領新時代鄉(xiāng)村綜合體建設

摘 要:搞好新時代的鄉(xiāng)村振興,走中國式現(xiàn)代化道路,實現(xiàn)中華民族偉大復興,用文化引領鄉(xiāng)村綜合體建設是一個可行的方式和途徑。針對目前鄉(xiāng)村文化建設現(xiàn)狀,通過具體案例分析,本文認為,鄉(xiāng)村綜合體建設需要充分認識中華文明和中國文化特色,要善于用現(xiàn)代文明理念激活傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化因子,促進鄉(xiāng)村社會的和諧穩(wěn)定,推動鄉(xiāng)村與城市的共享發(fā)展。 關鍵詞:鄉(xiāng)村綜合體 文化引領 共享發(fā)展 【...

數(shù)字鄉(xiāng)村建設的推進路徑

數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向之一,也是建設數(shù)字中國的重要內(nèi)容。黨的二十大報告提出要“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合”。近年來,浙江省杭州市臨安區(qū)秉持數(shù)字化、市場化、系統(tǒng)化“三化”協(xié)同,生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合原則,全力推進“天目云農(nóng)”數(shù)字鄉(xiāng)村建設,以數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興。分別入選國家數(shù)字鄉(xiāng)村和全國互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程“雙試點”,...

數(shù)字時代縣域產(chǎn)業(yè)轉型升級策略

近年來,三門縣圍繞“可持續(xù)、高發(fā)展、興科創(chuàng)”三大主題,將傳統(tǒng)沖鋒衣產(chǎn)業(yè)列入六大百億產(chǎn)業(yè)集群進行重點培育,堅持外引內(nèi)培、共創(chuàng)集聚,不斷融入科技與時尚創(chuàng)意,助力產(chǎn)業(yè)迭代更新,逐步走出一條“政府推動、科研支撐、企業(yè)主導、百姓致富”擴中提低共富路,奮力推進“中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行”數(shù)智時尚2.0版縣域示范樣板區(qū)。 “數(shù)字改造”建章培優(yōu),實現(xiàn)“...