【摘要】應(yīng)急管理部成立之后，中國的綜合應(yīng)急管理體系從強(qiáng)調(diào)全災(zāi)害管理走向重視全過程管理，這是新時代國家應(yīng)急管理創(chuàng)新發(fā)展的主邏輯。從體制上看，新時代應(yīng)急管理創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵是建立和完善以應(yīng)急管理部為牽頭組織的多主體協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。從機(jī)制上看，新時代應(yīng)急管理創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵是流程重塑，從準(zhǔn)備、預(yù)防、減緩、響應(yīng)和恢復(fù)五個環(huán)節(jié)全面優(yōu)化應(yīng)急管理的運(yùn)行機(jī)制。 【關(guān)鍵詞】應(yīng)急管...
【摘要】 中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生深刻變化，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，治國理政的任務(wù)更加艱巨，對國家應(yīng)急管理能力提出了新的要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、底線思維和系統(tǒng)思維，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，以推進(jìn)國家應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)，全面深化國家應(yīng)急管理體...
【摘要】新時代國家應(yīng)急管理的創(chuàng)新應(yīng)該包括體制創(chuàng)新、體系創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。在新時代國家安全戰(zhàn)略和風(fēng)險社會治理的大背景下，應(yīng)急管理體系是社會治理格局下的社會治理體系，應(yīng)急管理創(chuàng)新就是社會治理的創(chuàng)新，應(yīng)急管理是社會治理體系中的重要內(nèi)容，與社會治理的各個方面密切相關(guān)，當(dāng)然與社會治理體系中的社會心理服務(wù)體系亦密切相關(guān)。利用心理學(xué)中關(guān)于風(fēng)險感知、安全管理、災(zāi)難預(yù)防、...
【摘要】針對高度復(fù)雜、更加不確定和后果危害巨大的現(xiàn)代風(fēng)險，我們需要從現(xiàn)代風(fēng)險責(zé)任與風(fēng)險分配觀，全險種、全領(lǐng)域、全過程、全社會系統(tǒng)治理觀以及強(qiáng)化專家責(zé)任倫理、重塑風(fēng)險治理的專家系統(tǒng)等方面，分析現(xiàn)代風(fēng)險的治理理念及原則。在此基礎(chǔ)上，筆者基于現(xiàn)代風(fēng)險治理的多元主體合作機(jī)制，大安全、大應(yīng)急的危機(jī)管理格局，現(xiàn)代風(fēng)險理論研究創(chuàng)新體系，現(xiàn)代風(fēng)險防范責(zé)任的分配機(jī)制，公...
隨著應(yīng)急管理部的組建，應(yīng)急管理從非常態(tài)協(xié)同應(yīng)對體制轉(zhuǎn)化為常態(tài)化職能部門日常管理體制，順應(yīng)了時代的發(fā)展。進(jìn)入新時代，我國應(yīng)急管理迎來了戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇的同時，仍然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，需要從總體國家安全觀的戰(zhàn)略高度、國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的系統(tǒng)維度、風(fēng)險管理理論的專業(yè)深度和智慧科學(xué)的技術(shù)精度創(chuàng)新發(fā)展國家應(yīng)急管理體制。
【摘要】應(yīng)急管理部的設(shè)立標(biāo)志著我國開始對應(yīng)急風(fēng)險管理機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)性改革。完善的應(yīng)急風(fēng)險管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)擁有高效的組織架構(gòu)、全面的應(yīng)急體系和多元的主體參與。傳統(tǒng)的應(yīng)急風(fēng)險管理機(jī)制因缺乏社會力量引導(dǎo)、疏于事前防范且責(zé)任部門較為混亂，缺乏對風(fēng)險的控制能力。當(dāng)前，應(yīng)著力推進(jìn)事前應(yīng)急機(jī)制和常態(tài)化應(yīng)急體系的構(gòu)建。貧困風(fēng)險的防治與目前僅針對公共事件和突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急管理機(jī)...
【摘要】 傳統(tǒng)的消防管理及工作模式滯后并制約消防行業(yè)發(fā)展的弊端日益凸顯，以信息化綜合平臺為基礎(chǔ)，依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息管理技術(shù)，其中數(shù)字預(yù)案、精準(zhǔn)管理是現(xiàn)代智慧消防建設(shè)的關(guān)鍵。實(shí)踐中出現(xiàn)了頂層設(shè)計缺乏完整布局、模塊之間缺少信息聯(lián)通、模塊本身仍有改善空間、收集數(shù)據(jù)易造成信息孤島、 社會力量參與建設(shè)能動性差、科技人才嚴(yán)重短缺等問題。針對這些問題，應(yīng)實(shí)施...
【摘要】消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來，盡管消費(fèi)增速有所放緩，但是總體保持穩(wěn)定，穩(wěn)中有升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。新的一年，我國內(nèi)外部宏觀環(huán)境面臨諸多不確定因素，消費(fèi)增長亦面臨諸多困難。運(yùn)用稅收杠桿、推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、完善社會保障體系和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系等手段措施，將為消費(fèi)增長提供支撐和保障，從而實(shí)現(xiàn)消費(fèi)穩(wěn)步增長...
【摘要】 建立行政公益訴訟是新時代落實(shí)全面依法治國戰(zhàn)略，深化依法治國實(shí)踐的重要舉措，能夠有效維護(hù)國家和社會公共利益，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，推動法治政府建設(shè)。作為行政訴訟制度的必要補(bǔ)充，行政公益訴訟在案件范圍、線索來源、訴前程序、起訴人的身份地位、起訴期限、舉證責(zé)任和判決內(nèi)容等方面，具有與普通行政訴訟不同的特征。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對不斷增多的行政公益訴訟...
