“富人稅”成政府增收利器
其實,富人稅作為各國調(diào)整收入及財富分配,解決貧富懸殊的政策工具的歷史由來已久。
早在20世紀30年代,英國便已開始對富得離譜的人征收高稅率的所得稅。
2012年,西班牙政府對年收入30萬歐元以上者,征收所得稅稅率由過去的45% 提高到52%。意大利也向那些年收入高達50萬歐元以上的人群增收稅率為3%的附加稅。
2013年,美國總統(tǒng)奧巴馬在其年度增稅方案中提出,將個人年收入40萬美元、家庭年收入45萬美元以上者的最高所得稅率從35%上調(diào)至39.6%。
2013年12月,法國最高法院通過一項法案,要求當(dāng)年和2014年,在法國進行工商注冊的企業(yè)將為年收入超過100萬歐元的員工繳納一項名為“特別互助貢獻”的稅收,稅率確定為50%。
由于在法國進行工商注冊的企業(yè)還必須為員工繳納一定比例的社會保險費用,使得這一新稅種實際稅率接近75%。這被法國媒體稱為法國“巨富稅”正式落地。法國政府稱,這一新稅種將涉及470家企業(yè)的1000名員工,每年可為法國政府帶來2.1億歐元的收入。
今年1月,英國在野黨工黨表示,若該黨贏得2015年大選,將對月收入在15萬英鎊以上的高收入人群征收50%的高個稅。
據(jù)《人民日報海外版》報道,今年5月16日,臺灣地區(qū)也通過“所得稅法”部分條文修正草案,對于年綜合所得凈額逾千萬元新臺幣者,所得稅稅率由40%提高至45%。
臺灣媒體稱,臺灣島內(nèi)有9000多名年所得凈額千萬元新臺幣以上的富人。對其增收“富人稅”,加上對股利所得者與銀行、保險業(yè)增稅,臺灣當(dāng)局全年凈增加稅收預(yù)估將高達650億元新臺幣。
從實踐來看,將目光鎖定富人錢袋的國家似乎并沒有停止的意思。美國是根據(jù)個人收入情況逐步提高稅率,從而以此來減少低收入者的負擔(dān)和控制高收入者的收入過快增長。根據(jù)美國國會預(yù)算辦公室(CBO)的最新數(shù)據(jù),在截至9月30日的2014財年內(nèi),美國聯(lián)邦政府收入預(yù)計將首次超過3萬億美元,比去年增長9.2%。CBO同時預(yù)測,2015年將再增加9%,而收入增長部分超過一半都來自對所得稅稅率的提高。
“拔最多的鵝毛”引發(fā)富人移民
“拔最多的鵝毛,聽最少的鵝叫。” 法王國王路易十四的財政大臣、英國經(jīng)濟學(xué)家哥爾柏曾這樣形容政府“征稅的藝術(shù)”。“拔最多的鵝毛”意味著“加重稅負”,而“聽最少的鵝叫”,則意味著讓征稅的痛苦指數(shù)降到最低。
然而,開征“富人稅”可聽不到“最少的鵝叫”,不同利益群體對于其存在的合理性一直爭執(zhí)不休。