京津冀協(xié)同發(fā)展的最終目標是打造創(chuàng)新經濟體，明確了京津冀三地科技創(chuàng)新優(yōu)先發(fā)展領域，即北京重點提升原始創(chuàng)新和技術服務能力，天津重點提高應用研究與工程化技術研發(fā)轉化能力，河北重點強化科技創(chuàng)新成果應用和示范推廣能力。同時，為推動首都非核心功能疏解，京津冀三地正探索建立園區(qū)共建機制、區(qū)域性產業(yè)聯(lián)盟、區(qū)域產業(yè)合作基金、創(chuàng)新型產業(yè)集群協(xié)同工作機制，這將有助于將創(chuàng)新要素融入產業(yè)鏈和產業(yè)集群，打造具有國際競爭力的創(chuàng)新型區(qū)域經濟體，使創(chuàng)新成為推動京津冀經濟發(fā)展的重要引擎。

京津冀協(xié)同發(fā)展有助于大氣環(huán)境治理，改進區(qū)域生態(tài)環(huán)境

區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載水平是社會經濟可持續(xù)發(fā)展的重要內涵，它包括大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境等方面。區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載問題是工業(yè)化、城市化過程中不可避免的發(fā)展問題。如，在大氣環(huán)境方面，2014年京津冀空氣質量超標的天數(shù)為209天，其中有35天為重污染天，京津冀地區(qū)13個城市中，有11個排在污染最重的前20位。2015年，重度霧霾持續(xù)出現(xiàn)，年末京津冀地區(qū)頻繁啟動空氣重污染紅色預警。生態(tài)環(huán)境惡化已嚴重影響了區(qū)域內正常的生產生活，從根本上解決生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，構建環(huán)境友好型經濟發(fā)展模式是當前和未來亟須解決的重大經濟問題。

京津冀協(xié)同發(fā)展有助于基于產業(yè)層面推動生態(tài)環(huán)境治理。受經濟發(fā)展方式粗放、經濟結構偏重的發(fā)展慣性影響，近些年京津冀產業(yè)結構優(yōu)化效果并不顯著，天津、河北的重化工業(yè)比重仍然較大。如，根據(jù)《河北省第三次全國經濟普查主要數(shù)據(jù)公報》數(shù)據(jù)顯示，2013年河北省制造業(yè)數(shù)目9.36萬個，占所有企業(yè)數(shù)目的21.46%；制造業(yè)吸納的從業(yè)人員最多，為493.98萬人，占所有從業(yè)人員的36.71%，其中，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)從業(yè)人員數(shù)位居前三位。《河北省2014年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，規(guī)模以上工業(yè)增加值11758.3億元，裝備制造業(yè)、鋼鐵工業(yè)、石化工業(yè)、建材工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)是其主要工業(yè)部門。此外，《2014中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)顯示，2013年京津冀工業(yè)廢氣排放量占全國工業(yè)廢氣排放量的13.58%，其中工業(yè)二氧化硫、工業(yè)氮氧化物以及工業(yè)煙（粉）塵排放量分別為143.29萬噸、143.21萬噸、127.71萬噸，占京津冀二氧化硫、氮氧化物以及煙（粉）塵排放總量的90.20%、67.22%以及87.47%。⑤2015年，國家環(huán)保部對北京、天津、石家莊等9個大氣污染防治重點城市的源解析報告顯示，機動車、工業(yè)生產、燃煤、揚塵等是當前我國大部分城市環(huán)境空氣中顆粒物的主要污染來源，約占85%~90%。其中，北京首要污染來源是機動車，石家莊首要污染來源是燃煤，天津首要污染來源分別是揚塵、流動源、工業(yè)生產。由此可見，京津冀地區(qū)以河北省為代表的產業(yè)結構重化工化是導致區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的重要原因，解決產業(yè)結構問題是改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境的重要突破口。

《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，京津冀三地協(xié)同發(fā)展要首先在交通、環(huán)境及產業(yè)領域率先取得突破。從表面上看，交通、環(huán)境及產業(yè)屬于不同領域，但實質上這三者是密切聯(lián)系的整體。交通一體化是推動產業(yè)發(fā)展要素流動的基礎，而產業(yè)要素的合理流動有助于推進產業(yè)結構優(yōu)化，而產業(yè)結構優(yōu)化又是解決生態(tài)環(huán)境問題的根本突破口。因此，京津冀協(xié)同發(fā)展將有助于從產業(yè)層面推動生態(tài)環(huán)境治理。

京津冀協(xié)同發(fā)展有助于基于機制創(chuàng)新層面推動生態(tài)環(huán)境治理。區(qū)域生態(tài)環(huán)境服務屬于公共物品，區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理相當于為提高公共物品質量而進行的投資。由于區(qū)域內擁有多個行政主體及眾多企業(yè)主體，行政主體的公共物品供給的搭便車行為會進一步激勵企業(yè)主體采取弱化環(huán)境保護行動，從而提高了區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理難度。這表明區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理尚需構建有助于調節(jié)各方利益的激勵機制。