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我國(guó)金融創(chuàng)新面臨的新問(wèn)題及優(yōu)化路徑(3)

核心提示: “一帶一路”建設(shè)堅(jiān)定了金融創(chuàng)新在我國(guó)和“一帶一路”合作國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展中的重要地位?!耙粠б宦贰焙献鲊?guó)大多為發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱,若要建立我國(guó)和這些國(guó)家間制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等方面的合作,就需要推動(dòng)金融創(chuàng)新,加強(qiáng)我國(guó)金融實(shí)力,以此帶動(dòng)對(duì)“一帶一路”國(guó)家的金融經(jīng)濟(jì)支持。同時(shí),金融創(chuàng)新對(duì)于推動(dòng)人民幣國(guó)際化進(jìn)程意義重大。離岸市場(chǎng)作為實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化的一個(gè)主要因素,刺激境外投資者加大其在人民幣市場(chǎng)的投資力度,需要依靠金融創(chuàng)新,創(chuàng)造出具有足夠吸引力的金融產(chǎn)品,促進(jìn)境外投資者有更強(qiáng)的投資意愿。

在上海自貿(mào)區(qū)成立一年并取得了初步進(jìn)展之后,2014年12月第十二次人民代表大會(huì)通過(guò)了設(shè)立福建、天津、廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的草案。這三個(gè)自貿(mào)區(qū)也根據(jù)自身所具有的不同條件,設(shè)立了不同的金融改革方向、發(fā)展目標(biāo)以及開(kāi)放程度。廣東推動(dòng)人民幣作為自貿(mào)區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要貨幣、開(kāi)展與港澳地區(qū)的人民幣雙向融資,允許外國(guó)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立外商獨(dú)資銀行或參與設(shè)立中外合資銀行。天津自貿(mào)區(qū)主要以支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為基礎(chǔ),大力發(fā)展融資租賃業(yè),包括融資租賃子公司設(shè)立、境外融資業(yè)務(wù)的開(kāi)展,以及與融資租賃相關(guān)的保理業(yè)務(wù)和福費(fèi)廷業(yè)務(wù)等。福建自貿(mào)區(qū)以?xún)砂督鹑诤献鳛橹攸c(diǎn),允許自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與臺(tái)灣開(kāi)展人民幣借款業(yè)務(wù),以及臺(tái)灣銀行對(duì)自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)放人民幣貸款。除此之外,四大自貿(mào)區(qū)的金融改革創(chuàng)新均以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)起到良好的掌控作用。

不僅如此,近年來(lái),我國(guó)在各類(lèi)金融要素投入方面也有不小進(jìn)展。就金融從業(yè)人數(shù)而言,據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2014年底,共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員376萬(wàn)余人、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員約90萬(wàn)人。銀行從業(yè)人員數(shù)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融增長(zhǎng)的產(chǎn)物,也從基礎(chǔ)上保證了金融服務(wù)及相關(guān)咨詢(xún)的可得性,而涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員增長(zhǎng)在一定程度上顯示出我國(guó)對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展的大力支持,也進(jìn)一步保證了農(nóng)村金融的覆蓋率。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的飛速發(fā)展,公共財(cái)政支出對(duì)我國(guó)金融監(jiān)管部門(mén)的支持力度也逐漸加大,尤其加大了對(duì)金融行業(yè)電子化建設(shè)監(jiān)管方面的支持力度。

然而,需要指出的是,盡管我國(guó)近年來(lái)大力發(fā)展金融改革、促進(jìn)金融創(chuàng)新,也已經(jīng)取得了一定的成就,但是由于我國(guó)金融市場(chǎng)起步晚,現(xiàn)階段取得的成就也還遠(yuǎn)不及我國(guó)金融市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展需求。因此,需要持續(xù)不斷地對(duì)我國(guó)金融改革創(chuàng)新中所需解決的問(wèn)題進(jìn)行分析,以保證金融創(chuàng)新的穩(wěn)定發(fā)展,并以此帶動(dòng)金融市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。

當(dāng)前我國(guó)金融創(chuàng)新面臨的新情況新問(wèn)題

“十二五”時(shí)期,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)金融業(yè)抓住機(jī)遇,在積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)所帶來(lái)的影響的同時(shí),以此為契機(jī)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革,通過(guò)汲取相關(guān)經(jīng)驗(yàn),建立金融危機(jī)防御機(jī)制,減少?lài)?guó)際金融市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)產(chǎn)生的沖擊。同時(shí),為了適應(yīng)國(guó)際大環(huán)境下金融市場(chǎng)的變化新趨勢(shì),我國(guó)繼續(xù)推動(dòng)金融改革和創(chuàng)新,全面構(gòu)建組織多元、服務(wù)高效、監(jiān)管審慎、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融體系,不斷增強(qiáng)金融市場(chǎng)功能,更好地為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式服務(wù)。但是,金融市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變,金融行業(yè)也不斷發(fā)展,當(dāng)前,我國(guó)金融市場(chǎng)的創(chuàng)新進(jìn)程中仍面臨著一些問(wèn)題。

互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系不健全

上世紀(jì)九十年代,隨著科技的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)金融開(kāi)始逐漸走入人們的視線(xiàn)。在當(dāng)時(shí),互聯(lián)網(wǎng)金融只是簡(jiǎn)單地以傳統(tǒng)線(xiàn)下金融業(yè)務(wù)的線(xiàn)上形式存在,主要由以商業(yè)銀行為主的金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)。九十年代末,互聯(lián)網(wǎng)金融開(kāi)始有了新的模式,第三方支付平臺(tái)的出現(xiàn),標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與商業(yè)的進(jìn)一步結(jié)合,同時(shí)也推動(dòng)了一系列依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。到今天,新興的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)主要的形式有:第三方支付、P2P網(wǎng)貸平臺(tái)以及眾籌融資等?;ヂ?lián)網(wǎng)金融不僅沖破了地域的限制,使跨省份甚至跨國(guó)界的交易變得簡(jiǎn)單,同時(shí)也降低了金融服務(wù)對(duì)實(shí)體金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的依賴(lài)性,減少了對(duì)人力資源的需求,使得金融服務(wù)變得更為廣泛和快捷。相較于傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)金融,新興互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)更是降低了金融業(yè)務(wù)的門(mén)檻要求。以P2P網(wǎng)貸平臺(tái)為例,這種創(chuàng)新型金融業(yè)務(wù)的產(chǎn)生,為大量缺乏融資渠道的中小微企業(yè)提供了資金來(lái)源,填補(bǔ)了中小微企業(yè)融資市場(chǎng)的空白。同時(shí),P2P網(wǎng)貸平臺(tái)的存在也讓民間閑散資金得以被更高效地利用,加快了資金的流動(dòng)性。也正是由于新興互聯(lián)網(wǎng)金融所具有的便捷性和低門(mén)檻,滿(mǎn)足了普通百姓對(duì)金融服務(wù)的需求,推動(dòng)了金融市場(chǎng)進(jìn)一步普及,進(jìn)而更加刺激了人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的需求。

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