特別策劃
在二〇二四年新年賀詞中,習(xí)近平主席回望接續(xù)奮斗、砥礪前行的過去一年,指出“這一年的步伐,我們走得很有力量”,強(qiáng)調(diào)要“完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”“全面深化改革開放,進(jìn)一步提振發(fā)展信心,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力”。2023年,我國發(fā)展取得了來之不易、令人振奮的成績,中國經(jīng)濟(jì)在風(fēng)浪中強(qiáng)健了體魄、壯實(shí)了筋骨。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出:“以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以...
中國式現(xiàn)代化需要新型工業(yè)化提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。從發(fā)展目標(biāo)看,新型工業(yè)化是以人民為中心的工業(yè)化、高質(zhì)量發(fā)展的工業(yè)化;從技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式看,新型工業(yè)化是新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)的工業(yè)化、數(shù)字技術(shù)賦能的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)深度融合的工業(yè)化;從國際環(huán)境變化看,新型工業(yè)化是綠色低碳的工業(yè)化、效率與安全并重的工業(yè)化、“雙循環(huán)”相互促進(jìn)的工業(yè)化。新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化,需要加強(qiáng)前沿技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性水平、實(shí)施數(shù)字化綠色化雙轉(zhuǎn)型、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。一方面,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,工業(yè)化和信息化、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程加速,新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)不斷聚集增強(qiáng);另一方面,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng),積極有序發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育孵化未來產(chǎn)業(yè),新領(lǐng)域、新賽道不斷開辟拓展。下一步,應(yīng)緊抓當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型窗口期,不斷擴(kuò)大需求、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,算力是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)增長與參與國際競(jìng)爭的重要載體。我國要實(shí)現(xiàn)算力像電力、水力一樣“即取即用”,就要高效推進(jìn)算力轉(zhuǎn)化為數(shù)字化生產(chǎn)力。從轉(zhuǎn)化邏輯來看,算力向數(shù)字化生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化過程中面臨著“從無到有”“從有到優(yōu)”“從優(yōu)到精”的三重邏輯堵點(diǎn),需要在此過程中分別完成算力技術(shù)單點(diǎn)突破、單點(diǎn)突破到算網(wǎng)構(gòu)建以及算網(wǎng)構(gòu)建到生態(tài)共創(chuàng)三重任務(wù),才能真正打通轉(zhuǎn)化邏輯通道,從整體上實(shí)現(xiàn)算力的公共性與普惠性。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)持續(xù)快速發(fā)展,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域融合的廣度和深度不斷拓展,為服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能、為社會(huì)財(cái)富的公平分配提供了新支撐?!皵?shù)字紅利”能夠推動(dòng)發(fā)展與收入提升,優(yōu)化要素配置,并增加社會(huì)財(cái)富。但在享受“數(shù)字紅利”的同時(shí),也要警惕“數(shù)字鴻溝”引發(fā)的發(fā)展與分配失衡問題。財(cái)政政策能夠通過優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、落實(shí)稅收補(bǔ)貼政策、完善社會(huì)保障制度、加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合,助力共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
新發(fā)展階段,我國產(chǎn)業(yè)集群增長動(dòng)能不足、創(chuàng)新能力較為薄弱、空間布局固化等問題日益凸顯,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)成為現(xiàn)實(shí)要求。面向產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求,錨定轉(zhuǎn)型方向,重點(diǎn)在于著力解決國內(nèi)市場(chǎng)融入難題,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群鏈接國內(nèi)大循環(huán);推動(dòng)構(gòu)建共生集群,提升產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力;加快創(chuàng)新資源導(dǎo)入,提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力;聚焦重點(diǎn)未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,打造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新高地;加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),賦能產(chǎn)業(yè)集群虛擬化轉(zhuǎn)型;積極用好國際資源,推動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
新質(zhì)生產(chǎn)力是以顛覆性和關(guān)鍵性技術(shù)創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力,以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),適應(yīng)新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新價(jià)值和新業(yè)態(tài)的新型生產(chǎn)力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心載體和主要陣地,新興產(chǎn)業(yè)通過要素的協(xié)同集聚,推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈的融合發(fā)展,塑造“以新促質(zhì)”的新動(dòng)能。
面對(duì)全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革帶來的重大機(jī)遇與挑戰(zhàn),我國堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,創(chuàng)新第一動(dòng)力作用日益凸顯。與此同時(shí),我國產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的緊密度、供應(yīng)鏈上下游的協(xié)調(diào)性、空間布局的均衡性等方面仍然比較薄弱。科技創(chuàng)新對(duì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的引領(lǐng)作用,從來都不是通過自發(fā)、隨機(jī)、分散的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。應(yīng)以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)“聚鏈成群”,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局以服務(wù)為核心,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、配置相關(guān)資源,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì);暢通政企溝通渠道、建立政策反饋機(jī)制,推動(dòng)政策落地,從而更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策、促進(jìn)發(fā)展的功能。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的設(shè)立在提振民營企業(yè)家信心、優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面發(fā)揮重要作用,為民營經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
熱點(diǎn)透視
縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展既是加快構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系、推動(dòng)縣域新型城鎮(zhèn)化邁向更高質(zhì)量的均衡發(fā)展階段的客觀要求,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要目標(biāo)??h域城鄉(xiāng)融合發(fā)展本質(zhì)上是以人口、土地和資本等要素為主體支撐以及相互作用,包含城鄉(xiāng)空間系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、體制系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)互聯(lián)互通、互補(bǔ)互融的綜合過程。推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展要立足整體范疇、聯(lián)系兩大地域、聚焦關(guān)鍵要素、圍繞現(xiàn)實(shí)任務(wù),不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)要素在縣域空間內(nèi)流動(dòng)集聚并實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,進(jìn)而形成相輔相融、功能互補(bǔ)、共生共融的縣域發(fā)展共同體。
推進(jìn)種業(yè)振興是黨和國家基于國內(nèi)外形勢(shì)作出的重大決策部署,在我國種業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。加快推進(jìn)種業(yè)振興對(duì)于保障國家糧食安全、確保農(nóng)民增產(chǎn)增收、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國具有重要的戰(zhàn)略意義。為此,要加強(qiáng)種質(zhì)資源的收集鑒定和保護(hù)利用,提升育種創(chuàng)新能力,全面增強(qiáng)種子企業(yè)實(shí)力,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),從而進(jìn)一步推動(dòng)種業(yè)振興。
東北作為我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地,其發(fā)展關(guān)乎國家發(fā)展大局。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次來到東北考察,為東北全面振興、全方位振興指明方向,作出全面部署。新時(shí)代新征程推動(dòng)?xùn)|北全面振興,面臨新的重大機(jī)遇。沿著總書記指引的方向,東北牢記維護(hù)國家“五大安全”重要使命,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持鍛長板、補(bǔ)短板相結(jié)合,加快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì),努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子,奮力譜寫東北全面振興新篇章。
司法公正是法治現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志,要致力于司法各階段、各方面的公正性,在司法全過程中貫穿公平正義。公平正義不是某一環(huán)節(jié)、某一片段的呈現(xiàn),在整個(gè)司法活動(dòng)中,司法機(jī)關(guān)及其工作人員都需要依照法定職權(quán)和法定程序承辦案件,堅(jiān)持實(shí)體公正和程序公正,正確適用法律,做到法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。公平正義貫穿司法全過程、全鏈條,需要聚焦影響司法公正的深層次問題,全面深化司法體制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,增強(qiáng)全過程司法公開透明,加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督,嚴(yán)懲司法腐敗。
言治論理
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變遷,傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)與非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)相互交織,基層社會(huì)治理面臨著諸多挑戰(zhàn)?;鶎禹g性治理是一種新型治理模式,它融合了社會(huì)治理、彈性治理、合作治理等多種治理觀念,為基層妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)提供了方案和支撐。加強(qiáng)基層韌性治理,要從提升基層預(yù)防力、風(fēng)險(xiǎn)抵抗力、適應(yīng)力、恢復(fù)力、創(chuàng)造力等五方面入手,優(yōu)化基層風(fēng)險(xiǎn)治理模式,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
當(dāng)今世界不確定性因素日益增多,各種風(fēng)險(xiǎn)彼此滲透、錯(cuò)綜復(fù)雜,傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)與非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)并存。面對(duì)日益復(fù)雜多變的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境,需要堅(jiān)持以總體國家安全觀為指導(dǎo),厘清自然環(huán)境因素、人與社會(huì)因素、政治經(jīng)濟(jì)因素以及科學(xué)技術(shù)因素導(dǎo)致的各類安全風(fēng)險(xiǎn),從法規(guī)、組織、技術(shù)、文化維度,強(qiáng)化多元主體參與的風(fēng)險(xiǎn)治理,建立完善重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),構(gòu)建具有韌性的全面風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)體系,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
鄉(xiāng)村生態(tài)空間的富集存在和價(jià)值潛力是新時(shí)代青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)場(chǎng)域營造的基礎(chǔ)條件。宏觀政策的引領(lǐng)保障作用是新時(shí)代青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)場(chǎng)域營造的制度保障。創(chuàng)業(yè)起始階段的先行者群體、創(chuàng)業(yè)成長初期的采用者群體以及創(chuàng)業(yè)成熟階段的適應(yīng)者群體是青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)場(chǎng)域營造的主體力量。青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)需要陪伴式教育或培育的賦能。當(dāng)前,青年鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)場(chǎng)域營造存在一些問題,需要從打破城鄉(xiāng)要素壁壘、激活產(chǎn)權(quán)要素流動(dòng)等方面進(jìn)行優(yōu)化。
理論前沿
作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵技術(shù),以ChatGPT為代表的生成式人工智能不斷催生新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新模式和新市場(chǎng),改變了信息和知識(shí)的生產(chǎn)方式,重塑了人類與技術(shù)的交互模式,對(duì)教育、金融、媒體和游戲等行業(yè)均產(chǎn)生重大影響。在此背景下,全球各國紛紛出臺(tái)人工智能發(fā)展戰(zhàn)略和具體政策,搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)。與此同時(shí),生成式人工智能暴露出的數(shù)據(jù)泄露、虛假內(nèi)容生成、不當(dāng)利用等安全風(fēng)險(xiǎn)也引起各國廣泛關(guān)注。生成式人工智能的發(fā)展、運(yùn)用和治理,不再是某一國而是整個(gè)國際社會(huì)面臨的共同挑戰(zhàn)。
環(huán)球風(fēng)云
新興市場(chǎng)國家的群體性崛起改變了世界經(jīng)濟(jì)和政治格局。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角闡述新興市場(chǎng)國家面臨的時(shí)代背景與發(fā)展趨向,強(qiáng)調(diào)探究新興市場(chǎng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需立足于四個(gè)視角:全球整體格局與新興市場(chǎng)國家的關(guān)系、主要發(fā)達(dá)國家與新興市場(chǎng)國家的關(guān)系、新興市場(chǎng)國家內(nèi)部不同國家之間的關(guān)系、特定新興市場(chǎng)國家內(nèi)部不同成員的關(guān)系。當(dāng)代新興市場(chǎng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)所處環(huán)境趨緊、總體分量增加、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速、國別增長分化、分配議題凸顯、合作空間廣闊的基本特征。
芯片技術(shù)是第四次工業(yè)革命的核心技術(shù)。半導(dǎo)體芯片是集成電路的載體,應(yīng)用十分廣泛。美國、日本和韓國等發(fā)達(dá)國家都采取了政府扶持和引導(dǎo)、人才引進(jìn)和培養(yǎng)的路徑來促進(jìn)芯片研發(fā)。這些措施推動(dòng)了美國、日本和韓國半導(dǎo)體企業(yè)的芯片研發(fā)和技術(shù)進(jìn)步。但在日本和韓國芯片研發(fā)歷程中,日本半導(dǎo)體企業(yè)未能適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)組織方式以適應(yīng)全球半導(dǎo)體行業(yè)的變化,是其競(jìng)爭力下降的重要原因;韓國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正面臨人才短缺問題。當(dāng)前,我國正在加大對(duì)芯片研發(fā)的支持力度,打造具有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。
文化縱橫
文化虛無主義是虛無主義在思想文化領(lǐng)域的表現(xiàn)。文化虛無主義以敘事維度全面化、傳播場(chǎng)域虛擬化、話語主體去中心化、表現(xiàn)手法柔性化、技術(shù)手段智能化為表現(xiàn)形式,通過大眾傳播,產(chǎn)生“去民族化”“去歷史化”“去價(jià)值化”“去思想化”“去意識(shí)形態(tài)化”等負(fù)面影響。抵制和破除文化虛無主義,需要不斷拓展“一元主導(dǎo)、多元參與”的治理格局,著力推進(jìn)文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)推進(jìn)文化治理能力現(xiàn)代化,加快形成系統(tǒng)化的治理體制機(jī)制,進(jìn)而為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家創(chuàng)造良好文化生態(tài)環(huán)境。
文化虛無主義主要表現(xiàn)為虛無中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化。文化虛無主義生成、蔓延的歷史根源是近代中國“落后挨打”造成了文化自卑心理,外來動(dòng)力是一些西方國家持續(xù)影響中國知識(shí)界的文化認(rèn)知,思想氛圍是多種社會(huì)思潮交互作用。糾治文化虛無主義,需要充分挖掘馬克思主義文化觀中反對(duì)文化虛無主義的思想資源,在全黨全社會(huì)開展馬克思主義文化觀教育,推進(jìn)學(xué)術(shù)話語體系創(chuàng)新,系統(tǒng)批判文化虛無主義的各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
國家形象是人們對(duì)一個(gè)國家的各項(xiàng)行為傳達(dá)的總體認(rèn)定,反映了一個(gè)國家的整體實(shí)力,尤其文化軟實(shí)力。講好中國故事、傳播好中國聲音,展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象,是對(duì)中國共產(chǎn)黨和中國人民偉大創(chuàng)造的全景展示,是對(duì)中國人民永遠(yuǎn)和世界人民團(tuán)結(jié)在一起的生動(dòng)闡釋。可信、可愛、可敬的中國形象塑造需要闡明中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民取得的偉大成就,展現(xiàn)中國的大國擔(dān)當(dāng),彰顯中國自信自強(qiáng)的精神風(fēng)貌,反映中國對(duì)世界作出的巨大貢獻(xiàn),凸顯中國對(duì)全人類共同價(jià)值的堅(jiān)守。
在科技日新月異的今天,信息技術(shù)與人工智能技術(shù)通過全方位數(shù)字化和可視化,讓數(shù)字世界里的“人”活起來,成為傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“新使者”,數(shù)字虛擬人應(yīng)運(yùn)而生,諸如企業(yè)員工、歌手、帶貨主播,等等。在多種場(chǎng)景下,數(shù)字虛擬人頻頻“出圈”。虛擬數(shù)字人是通過計(jì)算機(jī)圖形學(xué)、動(dòng)作捕捉、圖形渲染、深度學(xué)習(xí)、語音合成、人工智能等前沿科技開發(fā)設(shè)計(jì)的,是具有“人”的外形、表情、語言、行為且可交互的虛擬形象。
史海鉤沉
海防問題關(guān)乎國計(jì)民生,是海疆政策的中心環(huán)節(jié)。由明及清海防意識(shí)的覺醒及海防政策變遷,乃因應(yīng)波譎云詭的海上局勢(shì)變化的產(chǎn)物,海防政策的實(shí)施調(diào)整有效地維護(hù)了海疆安全和王朝統(tǒng)治,一定程度上保障了沿海社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮;與此同時(shí),海防政策的變化也影響著沿海百姓的海洋生計(jì)、民間貿(mào)易乃至與海外世界的深度交流。唯有深入理解時(shí)人的海防思想,動(dòng)態(tài)地觀察海防政策的變遷,才能設(shè)身處地理解其效果和局限,從而更好地汲取歷史上的海防得失經(jīng)驗(yàn)。
晉商家法族規(guī)是在二元制結(jié)構(gòu)下形成的家族自治規(guī)范,具有內(nèi)外兼容、交互的規(guī)制作用,在晉商的商業(yè)活動(dòng)中扮演了非常重要的角色。晉商家法族規(guī)參與和指導(dǎo)了晉商家族的治理,一方面包括對(duì)家族成員關(guān)系的管理,另一方面包括對(duì)晉商家族旗下商號(hào)雇員關(guān)系的管理,對(duì)于維護(hù)家族延續(xù)、保障商業(yè)秩序、規(guī)范商業(yè)行為、保障商業(yè)利益等方面起到了重要作用,對(duì)當(dāng)代家族企業(yè)治理具有較強(qiáng)的借鑒意義。