經(jīng)濟大家談

作者：清華大學馬克思主義學院教授、清華大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員 劉立，江西理工大學商學院副教授 劉磊

習近平總書記指出，“要采取‘非對稱’趕超戰(zhàn)略，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，特別是到二〇五〇年都不可能趕上的核心技術領域，要研究‘非對稱’性趕超措施”，“在關鍵領域、卡脖子的地方要下大功夫”。黨的十九屆五中全會指出，要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。面對新形勢新任務，我國科技發(fā)展必須采用新理念、新戰(zhàn)略和新思路。實施“非對稱”趕超戰(zhàn)略是黨中央實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新的重要舉措。那么，如何以“非對稱”趕超戰(zhàn)略賦能科技創(chuàng)新？一起來看。

“非對稱”趕超戰(zhàn)略的新時代內(nèi)涵

所謂“非對稱”趕超戰(zhàn)略指的是，在國際科技創(chuàng)新競爭環(huán)境和態(tài)勢下，要做到知己知彼，充分利用不對稱信息，充分發(fā)揮自己的獨特優(yōu)勢，采用不被競爭者所知的差異化策略和非對稱技術路徑、戰(zhàn)術、方式方法，實現(xiàn)超越競爭者目標的一種指導思想。這一戰(zhàn)略的核心要點是“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我變”。

科技處于“人有我無”這種狀況，就是“卡脖子”技術的情況，需要采用“非對稱”趕超戰(zhàn)略突破之，甚至技高一籌，達到“人有我優(yōu)”的新境界。所謂“人優(yōu)我變”，就是別出心裁，出奇制勝。其中，“變”，就是要準確地識變、科學地應變、主動地求變，就是要在危機中育先機、于變局中開新局。相反，如果我們不識變、不應變、不求變，就極有可能陷入技術發(fā)展的戰(zhàn)略被動境地，錯失發(fā)展的機遇。當科技處于“人無我無”的狀況，就是所謂的科技“無人區(qū)”，需要勇闖無人區(qū)，實現(xiàn)“人無我有”，下好先手棋，搶占科技制高點。

近年來，通過大力實施“非對稱”趕超戰(zhàn)略，我國的天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問世，在鍛造一些“殺手锏”技術的同時，也突破了一些“卡脖子”技術問題。比如，新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術的趕超和量子科技的突圍領先就是很好的例子。突破“卡脖子”技術鍛造“殺手锏”技術，不僅需要技術研發(fā)路徑創(chuàng)新的“非對稱”趕超戰(zhàn)略，也需要國家頂層設計體制優(yōu)勢的“非對稱”趕超戰(zhàn)略?！?/p>

“非對稱”趕超戰(zhàn)略應成為科技界長期堅持的重要指導思想

無論是突破“卡脖子”技術，還是鍛造“殺手锏”技術，都不是一日之功，而是一個長時期的久久為功的過程。更何況，任何技術都是前有背影、后有追兵，任何“殺手锏”技術都是一時一地的“殺手锏”，是有時效的；一個“卡脖子”技術突破了，還會有新的“卡脖子”技術出現(xiàn)。因此，“非對稱”趕超戰(zhàn)略是一個需要長期堅持的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，更是整個科技界必須要長期堅持的重要指導思想。

科技界應當遵循“四個面向”，以“非對稱”趕超戰(zhàn)略賦能科技創(chuàng)新事業(yè)

經(jīng)過多年的發(fā)展和努力，我國創(chuàng)新型國家和科技強國建設具備了較好的基礎。我國有能力也有資源在自主創(chuàng)新、自立自強的道路上做出非凡的科技成果，這不僅僅關系著國際科技競爭態(tài)勢和格局的建構，也關系著我國經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設、民生改善等諸多方面。

2016年5月30日在全國科技創(chuàng)新大會上，習近平總書記提出科技事業(yè)發(fā)展要堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求（“三個面向”）；2020年9月11日，在主持召開科學家座談會時，習近平總書記把“三個面向”進一步擴展為“四個面向”——面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康。從“三個面向”到“四個面向”，突出了“人民生命健康”在國家科技發(fā)展中的戰(zhàn)略需求地位，鮮明地體現(xiàn)了新時代國家治理體系“以人民為中心”的發(fā)展思想，標志著我國科技事業(yè)發(fā)展指導思想內(nèi)容更加系統(tǒng)、體系更加完整、思路更加成熟，是對我國新時代推進科技事業(yè)發(fā)展指導思想的重大提升、重大創(chuàng)新，應成為我國建設科技強國的指導方針。

“非對稱”趕超戰(zhàn)略應成為每一位科技工作者長期堅持的重要指導思想。踐行“四個面向”，要敢于創(chuàng)造，善于打破常規(guī)，應用“非對稱”趕超戰(zhàn)略思想，在獨創(chuàng)獨有上下功夫、出成果，不迷信國外權威，不盲從既有學說，敢于大膽質(zhì)疑，不斷提高創(chuàng)新思維能力，把“非對稱”趕超戰(zhàn)略融入科學精神和科學家精神之中，不斷向科學技術廣度和深度進軍。

建立實施“非對稱”趕超戰(zhàn)略的體制機制

一是加強“非對稱”趕超戰(zhàn)略實施的頂層設計。充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，以制定科技創(chuàng)新規(guī)劃為總抓手，以實施規(guī)劃為著力點，積極引導科技界對存在“卡脖子”技術的重點領域和方向進行集中攻關，重點突破。

二是加強“非對稱”趕超戰(zhàn)略的“地基工程”。強化技術源頭的基礎科學研究工作，圍繞“卡脖子”技術，運用反求工程，逆向找出相關的技術性科學和基礎科學薄弱環(huán)節(jié)，把相關科學凝練整合成若干重大科技問題，以此帶動科學理論問題的深入探究，為技術創(chuàng)新夯實知識基礎。

三是構建高效的科技資源配置機制。要狠抓國家創(chuàng)新體系建設，培養(yǎng)塑造一批帥才型科學家和具有企業(yè)家精神的科學家，加強人才培養(yǎng)鏈各環(huán)節(jié)建設，加強產(chǎn)學研密切合作，有效整合和優(yōu)化配置科技資源，克服分散、低效、重復等弊端，推動重要領域關鍵核心技術攻關，以達成鍛造“殺手锏”技術和突破“卡脖子”技術的目的。

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